为了控制好、利用好和保护好地表及地下的水资源与环境我们国家兴建了很多水利工程，以保证居民企业用水的安全。现如今，水利工程建设已然成为中国基础民生建设工作的重要组成部分。水利工程对中国国民经济的发展以及国家和社会的进步都有着非常重要的作用。本文将从水利工程施工项目管理的内容展开探讨。
2水利工程施工项目管理的内容
主要包括三个方面，即工程合同管理、施工过程管理以及工程竣工验收管理。这其中工程合同管理直接关系到工程的建设水平与总体投入，水利工程施工过程管理的内容较多，除了需要由工程项目负责人做好工程施工前的各项准备工作外，还需要将工程施工图纸交至技术部门和管理部门进行审核，确定工程施工图纸与设计单位，再对施工单位进行资格会审，最终确定工程承包企业和分包企业。除此之外还需合理监督工程的施工质量与施工进度。工程竣工验收管理是指在工程施工全部结束之后由有关部门对工程进行检查，从各个方面完成竣工验收的全部工作。
3加强水利工程施工项目管理的意义
水利工程具有较广的设计范围，其现场管理对工程的效率与质量具有直接关系，因此强化施工管理十分之必要。随着新技术和新工艺的发展，水利工程施工管理方式更为完善，只有进一步加强施工管理，才能保障施工人员的生命财产安全以及施工安全，提高工程的社会效益与经济效益。目前，由于现代化建设以及市场经济的深人发展，水利工程项目和规模不断增加，工程施工中的安全问题也日益突出，对施工现场的安全管理要求更高，只有保证现场施工管理的有序性与安全性，才能够促进工程施工效率与质量的提高。总而言之，水利工程施工管理对社会经济以及水利事业的可持续发展具有十分重要的现实意义。
4水利工程施工项目管理存在的问题
4.1施工体制问题
水利工程建设项目施工管理中最常见的问题之一是施工体制有待完善。如果施工体制不完善，就无法完全约束施工中的违规操作，进而非常容易酿成安全事故。目前，水利工程施工环境相对较宽松，这种宽松的施工环境容易造成员工的安全意识淡薄，进而造成施工过程中管理困难，难以实现严格的控制和约束。在质量控制方面，很多企业质量控制制度不健全或执行不严格，导致施工过程中质量存在问题，最终影响整个建筑产品的项目质量。
4.2质量问题
在水利工程施工中，经常出现工作人员没有按照施工规范和程序进行操作的现象，在验收阶段也不够严格，并且相应的质量管理体系和制度也不够健全和完善，这些问题都影响了水利工程施工的质量。
4.3安全问题
水利工程的建设作为大规模的民生工程，其中重中之重的问题就是如何保障建设过程的安全问题，当前，有关施工方面的安全问题主要有：（1）工程建设中所设置的安全机构过于形式化，加上施工企业对其安全问题监督不够，管理制度上安全方面不健全，造成安全体系没有实效性。（2）没有专门负责的人员，在其建设中存在一人担任多职，安全部门的人员配置不够健全，安全保障就被降低。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（3）最严重的安全问题就是有关安全技术方面的问题，企业施工过程中不够重视安全技术问题，使整体施工过程中存在严重的安全隐患
4.4施工成本控制问题
成本控制的重点应该放在设计中，在设计阶段把成本控制思想贯穿在施工技术以及施工管理中，利用前期设计以及效果评价分析，对工程消耗进行调节，尽量将费用控制在成本计划内。但是现阶段在水利项目施工中，经常会因施工中某些因素的影响，导致费用增加，比如机器保养费、增加新材料等，为此应在从技术措施上进行控制，选择一些新技术、新设备，以此提高生产率，同时还能避免多余花费。
5加强水利工程施工项目管理的思考
5.1完善管理制度
水利工程中的施工管理十分重要，包括水闸技术的施工，要建立和完善相关的管理制度，制定科学合理的管理规范，引导水闸施工的管理。要建立安全运行的规章制度，确保水利工程的水闸安全施工，安全运行。施工前要建立专门的管理小组，制定合理的管理制度，划分各小组的任务，在施工前、施工中、施工后各阶段设置基本的规划草案，积极解决施工过程中出现的问题。建立相关的质量检测小组，做好施工过程中的各项监测工作，促进施工的顺利进行。在水闸施工结束之后，要注意检测验收，如果出现质量问题，要及时解决，保证工程合格。
5.2加强全过程质量监督管理
①施工前质量监督管理。水利项目施工前管理人员应该对原料、设备、方案等进行管理，监管人员按照施工标准与具体建设进行对比，保证各项标准符合要求。同时强化对技术人员的考核，要重点分析水利设计方案，掌握施工方法。②施工阶段质量监督管理。项目监督管理人员要熟悉施工流程，这样出现问题就能及时解决。最重要的是要强化施工质量监督，以相关管理制度为依据，对各环节进行监督，避免出现因监督不足造成的质量问题，尽量发挥出管理人员职责。③施工后质量监督管理。施工后，要进行质量检测。检测时，要用先进技术并通过评定流程以确保质量能达标。只有强化施工全过程质量监督管理，才能实现提高项目管理工作水平和施工质量的目标。
5.3加强安全生产管理
安全生产是水利工程施工能够顺利进行的重要基础，也是施工管理的重要内容之一。因为在施工现场中的危险因素较多，并且存在很多不可预知以及不可控制的因素，所以增加了安全管理的难度。为了最大程度的避免安全事故的发生，在施工之前，应该对施工过程中可能存在的危险源进行确定，然后有针对性的制定出防范措施。同时，还应该制定应对突发事件的应急预案，以确定在发生意外状况时能够冷静的处置。投入足够的经费购置安全装备，在施工作业中，施工人员一定要佩戴齐全安全装备，在施工现场，布置明显安全生产标识，加强对各个环节的安全监督管理，为水利工程的顺利施工创造有利的环境。
5.4做好成本管理
①优化施工方案。项目管理人员应该综合考虑施工工艺、设备等条件后，通过组织设计论证，选择最佳施工方案。②控制直接成本。水利的直接成本就是材料和人工费用。对材料应该制定损耗标准，同时完善库存管理。对人工应该结合工程实际安排施工人员，同时强化施工人员责任意识，提高施工效率。③降低间接成本。在水利施工中，间接成本主要是返工或返修，其控制难度比较大，但是可以通过质量监管，力争做到一次完成。
6结束语
随着社会的快速发展和基础设施不断完善，我国水利工程项目的数量和质量都有所提高。水利工程项目建设是社会和经济发展过程中不可或缺的重要因素，政府和相关部门要结合我国水利工程项目施工管理现状，充分认识到水利工程项目施工管理中存在的问题，并对其加以解决。通过改变传统的施工模式和施工理念，确保水利工程项目的整体质量和其安全性能。
参考文献：
[1]都业隆. 水利工程建设对水生态环境系统影响的分析[J]. 硅谷,2014,(24):167+169.
论文作者:金建平
论文发表刊物:《基层建设》2016年35期
论文发表时间:2017/3/23
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