土耳其大选尘埃落定_时政外交论文

土耳其大选尘埃落定_时政外交论文

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4月18日,土耳其进行全国大选,选举产生了土耳其大国民议会550名议员,省、市各级议会议员以及三千多个城市的市长。这次选举是自亲伊斯兰的繁荣党在1995年大选中获胜后举行的第一次选举,因此备受世人瞩目。27日,大选结果揭晓,现任总理埃杰维特领导的民主左派党获得了22.07%的选票,极右翼的民族行动党(MHP)异军突起,紧随民主左派党之后,获得了17.09%的选票。继承了繁荣党衣钵的道德党退居第三,祖国党和正确道路党则敬陪末两位。

政坛力量大改组

大选的结果一公布,无论是外国观察家还是土耳其本地的记者、政届人士都连呼“太出人意料了”。如果将这次大选与1995年的大选作一下比较,我们可以发现这次大选的一大特点,即传统大党逐渐失势,而一些不被人看好的小党则表现突出,议会中的力量更趋于分散。根据初步统计,在上次大选中位列三甲的繁荣党、正确道路党和祖国党在这次大选中均表现不佳,接替繁荣党的道德党的得票率仅为15.39%,中右两大党——祖国党和正确道路党在选举中的得票率也仅维持在13%左右,三党的议席各锐减40席以上,可谓元气大伤。而由现代土耳其共和国的创始人凯末尔一手创建的共和人民党则遭受了前所未有的惨败,只赢得了8.72%的选票,未能达到进入议会的10%的法定标准,历史上第一次被排除在议会以外。与此形成鲜明对比的是,民主左派党的议席由上届的76猛增至136,而民族行动党更是本届大选最大的一匹黑马,从上届的一无所获到今年的129席。

土耳其大选之所以会出现这一结果,有其深刻的国内背景。首先,国内人心思定。自1995年大选之后,政府几经更迭。先是祖国党和正确道路党的联合政府闪电般地倒台,继之而起的繁荣党埃尔巴坎政府也仅维持了一年左右时间,接替它的祖国党耶尔马兹政府上台一年半不到,就因政治丑闻于去年底被议会弹劾下台。在这种情况下,当时的副总理埃杰维特担任看守总理直到大选。政府的频繁更换使土耳其政坛处于极其不稳定的状态,不少选民将这种不稳定归咎于土国内政治的党派性。祖国党和正确道路党均属中右派政党,大政方针基本相同,然而两党在自1983年以来的四次大选中一直分庭抗礼,互不服气。两党的积怨影响了国家的稳定,打击了选民对它们的信心。其次,不少分析家认为,选民们对政府腐败的不满也是他们摒弃这两大党的原因之一。在祖国党和正确道路党当政期间,政府官员腐败甚至与黑手党勾结的消息不时传出。两党在选民中的口碑越来越差,选民们渴望看到新的面孔。有人认为,民主左派党这次之所以大获全胜,部分归功于埃杰维特诚实的个人品质,埃杰维特一向以廉洁自律在土政坛闻名。据报道,埃杰维特生活非常朴素。在他过去担任总理期间,他不但拒绝搬入豪华的总理官邸,还把提供给他的奔驰轿车封存起来,而代之以当地组装的“菲亚特”。最后,鉴于土耳其军方与亲伊斯兰的道德党的矛盾,不少在上次大选中选繁荣党的选民在本次选举中心存顾虑,最终改投了民族行动党的票。

民族主义的抬头

民主左派党和民族行动党的获胜标志着土耳其民族主义的重新抬头,正如土耳其一名政治评论家所说的:“在1995年的大选中,我们目睹了伊斯兰主义的崛起,然而在1999年,无论是左派还是右派,都面临着民族主义的兴起。”尽管民主左派党和民族行动党分属左右两派,但双方都是强硬的民族主义者,在库尔德人、塞浦路斯等问题上有不少共同语言。1974年正是在埃杰维特担任土耳其总理期间,他下令土军入侵了塞浦路斯。直到现在他仍然坚持在塞浦路斯问题上采取不妥协立场,他认为30,000多名驻扎在塞浦路斯的土耳其军队对实现当地的和平是必需的。在埃杰维特的字典里,“库尔德人问题”根本不存在。他主张用武力来对抗库尔德人的恐怖主义活动,认为政府的军事行动是为了对付极少数分裂主义者的叛乱。与民主左派党相比,民族行动党的主张显得更为激进。该党的前任主席阿尔帕斯朗·图尔凯希是土耳其“泛突厥主义”运动领袖,梦想将土耳其、巴尔干地区、中亚地区乃至东方的突厥民族联合为一体,狂妄地宣称要创立一个不受地域限制的广大联盟。它反对与库尔德人妥协,支持巴尔干半岛的穆斯林,希望加强与中亚突厥国家的联系。在这种极端民族主义的指导下,民族行动党崇尚暴力,其臭名昭著的准军事组织“灰狼”是70年代土耳其国内大规模流血冲突的主要参与者,人们怀疑它参与了1000余起政治谋杀事件,直到现在不少土耳其人还谈狼色变。在上次大选中,民族行动党仅获得了8%的选票,未能进入议会。在这次大选前,不少人认为民族行动党充其量仅能勉强获得超过10%的选票,但是大选结果令人大跌眼镜。民族主义政党之所以在这次大选中表现如此抢眼,与近几月来国际及土国内的形势变化密切相关。

首先,沸沸扬扬闹了近半年的“奥贾兰”事件戏剧般地助长了土国内的民族主义情绪的抬头。自库尔德工人党领导人奥贾兰在意大利被捕之后,民族行动党活动异常活跃,它频频组织游行,要求意大利引渡奥贾兰。它还多次为在与库尔德工人党游击队冲突中丧生的土耳其士兵和平民举行公开葬礼,并将这些集会转变为激烈的示威活动。这些活动大大提高了民族行动党的知名度,其支持率迅速上升。而埃杰维特和他的民主左派党也从奥贾兰事件中受益非浅,由于土耳其突击队成功地在2月份抓获了奥贾兰,埃杰维特的支持率一夜之间骤升。其次,由于欧盟迟迟不肯接纳土耳其,土耳其人的不满情绪逐渐累积起来,并转为对欧盟的怨恨。埃杰维特认为,“欧盟要求土耳其入盟的前提条件——改善人权记录,帮助解决塞浦路斯问题和库尔德人问题——只不过是把土耳其摒弃于外的种种借口,真正的理由是他们不希望一个穆斯林国家跻身于他们之中。”这反映出许多土耳其人的心声,民主左派党和民族行动党都主张重新考虑与欧盟的关系,这使选民们感到振奋。最后,鉴于巴尔干半岛在历史上与奥斯曼土耳其帝国的历史渊源,最近爆发的科索沃危机在土耳其国内引起强烈反响。在民族行动党组织的集会上,成千上万极度兴奋的极端民族主义者挥舞着该党的新月旗,高唱着支持科索沃的口号。土耳其政府也坚决支持北约对南斯拉夫的空袭,不仅提供空军基地,还许诺接纳科索沃难民和派土耳其军队参战。一时间,极端民族主义情绪甚嚣尘上。

新当选的议会将于5月2日第一次召开大会,根据程序,在随后的一个多月时间里,在选举中获得票数最多的党派领导人将组建新的政府并通过议会的信任投票。为了能够在议会中获取多数,埃杰维特必须与至少两个党派结盟。虽然埃杰维特拒绝透露其组阁计划,但分析家普遍认为一个民主左派党—民族行动党—祖国党的三党联盟已逐渐浮出水面。

如果埃杰维特能够顺利地组建一个新政府,他将在25年内第五次出任土耳其总理。虽然民族主义帮助埃杰维特赢得了大选,但是仅凭民族主义无法解决一切问题。世纪之交的土耳其面临着来自各方的挑战和困难,对于新政府来说,降低民族主义调门,推行较为务实的政策可能方为上策,该地区的周边国家正以十分审慎的目光注视着土耳其的未来走向。

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