摘要：随着国民经济的发展，我国建筑工程的项目规模也在不断提升，然而，由于造价咨询管理不周造成的资金短缺现象也屡见不鲜。因此，在工程项目建设中做好全过程的造价咨询管理，减少工程造价至可控范围内，才能避免资金流断裂，提升施工效率。论文将浅析造价咨询管理中存在的问题，并给出提升管理水平，合理控制工程造价的方案。
关键词：工程造价；造价咨询管理；全过程造价控制
1 工程造价管理现阶段存在的问题
1.1设计阶段的成本控制做的不到位
工程设计是影响工程造价的一个非常重要的因素，因而工程造价的控制应该把设计阶段作为一个关键点。在设计施工图时要进行严格的管控，目前我们国家的工程都采用投标制，鼓励各个企业进行公平的竞争，大部分的设计单位由于对项目的技术和经济没有深入的了解就开始了设计，导致了设计的标准过高，虽然能大幅度的提高工程的质量，然而却忽视了工程的成本，影响了工程造价的有效管理。
1.2工程量清单报价招标方式未全面采用
随着国家的发展，国家政府对工程投标的改革，工程量清单报价应该作为一种主流的方式进行推广。这一方式的推行对工程的质量、施工期限和造价成本的管理都得到了明显的改善，实现了政府和企业的双赢。因而采用工程量清单报价的投标方式不仅是中国发展的必然趋势，而且也是国际的必然趋势。然而这一方式并没有得到全面的使用，在某些地方仍然沿用预算定额计价的方式，严重影响了工程造价的管理。
1.3施工阶段的造价控制不严格
众所周知，大部分的资金都会投入在施工的阶段，因而在这个阶段对设计变更要进行严格的控制。工程建设是一个周期性比较长的工作，而且过程比较复杂，繁琐，牵涉到多个方面，也比较容易出现突发的状况，所以在工程施工时，设计部门一定要对这个过程进行严格的管控。对工程的每个环节都要做好把关工作，杜绝不必要的费用支出。更要避免施工过程中出现私自更改设计的现象出现。严格按照合同办事，保证双方互惠互利。
1.4竣工阶段的工程造价管理不够
竣工阶段是工程造价管理的最后一个阶段，同时也是最重要的一个阶段。这个阶段属于收尾的工作，不仅繁琐而且牵扯的人员面比较广。需要严格的按照相应的制度、流程办事。比如预算的费用定额、竣工资料，要认真审核工程造价费用，按照之前的合同进行严格的比对，如果因为不可抗力的因素导致中间出现设计变更，一定要有设计人员的签名和盖章，同时也要得到甲方负责人的同意，并且有相应的证据。但是我国大部分的工程在结算时存在着多算的现象，并且各方责任的推脱，导致工程结算不能及时付清，影响后期工程造价的确定。
2提升管理水平的有效方法
2.1做好施工前的交流工作
首先，要做好开工前的全过程造价咨询管理，系统地收集工程建设的相关信息，只有在施工前对各个节点的资料掌握透明，才能进一步配合施工方制定周密的施工计划。例如，在上海浦东某新地标式建筑的设计过程中，不仅有同济大学建筑学院、美国 SOM、KPF 等知名设计事务所参与设计工作，由于事关上海新地标建设，上海市政府还协调了多家专业工程造价咨询单位，在工程项目中涉及多方资金的情况下，只有这样才能使资本流通速度加快，并在紧张的施工周期内，在不造成资源浪费和成本溢出的前提下，保质保量完成建设。其次，在施工前还要依据项目所在地域的区位条件、交通因素、地质环境等因素估算造价成本，并结合劳动力市场、材料行情等信息做出综合判断。
2.2在施工过程中做好造价咨询管理
（1）严格遵循施工合同
施工合同是在对施工过程中造价管理的基础和保障，在拟定合同时要严谨，在后期施工中要严格的按照合同来办事，只有这样才能有效的控制施工的成本，同时也能最大化的减少合同双方的矛盾，保障双方各自的利益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为工程的造价在合同里都有体现，因而要求工程造价管理人员一定要详细了解合同的各项细则，在能有效利用合同解决造价纠纷的基础上，还能监督合同条约的执行，避免出现索赔的情况发生。如果施工过程中发现施工的单位没有按照合约进行施工，建设单位可以拿起法律的武器，来要求反索赔。从而保障工程的质量，控制工程的成本。
（2）做好工程量的统计工作
在造价管理中工程量的统计是一项基础工作，要求做这项工作的人员必须对施工的现场、招标书中的细则了如指掌，同时也要对概预算有所了解。严格的对工程项目进行统计，并且也要和预算人员做好配合工作，对可以进行索赔的工程项目及时发现，按照实际情况做好统计工作。
（3）及时发现工程实施中可要求索赔的项目
工程造价管理人员如果要想对工程进行有效的成本控制，就应该对招标书和合同的细则做到了如指掌。并且能够及时的发现施工过程中违反合同的项目，善于利用法律武器来维护自己的权益。同时工程造价管理人员应该注意有关资料的搜集和整理，为以后的索赔保留好证据。
（4）施工中严格控制变更
之前在上文中提到过施工的过程是一个繁琐且周期时间比较长的工作，因而也有可能随时发生突发情况。从而引起设计的变更，比如工程地质的变化、现场阻碍物的处理等。一旦进行设计变更势必会造成资源的浪费或者其他一些不可控的损失。因而造价管理人员必须对整个施工环节进行把关，严禁通过设计变更而增加额外的工程成本，如果遇到不得不进行变更的情况，尤其是要增加工程成本的变更，必须要有设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同同意并且签字后才可进行。而且对于此类的变更，一定要提前发现，及时的报告，从而最大化的减少损失。
（5）施工材料价格的控制
在施工过程中，大部分的资金都会花费在材料的购买上，材料的资金在整个工程造价中占到一半以上，是工程造价的主要组成部分。因而在施工过程中一定要监督施工单位严格按照合同中材料用量进行控制。同时也要对材料的费用有个科学的预算。由于材料的费用开销巨大，同时进货渠道比较广泛。所以造价管理和现场管理人员要及时了解材料市场的行情，随时掌握施工的进度和材料使用情况，为工程的结算做好基础工作。
2.3在竣工阶段做好造价咨询管理
这一阶段的工作内容主要有项目评估、结算和结算统计审核等，首先造价咨询单位要做好项目的审核评估，如果发现有违约行为造成的工期延误，应当向承包商索赔，以维护业主利益；其次，对施工过程中材料的使用情况进行核查，看是否有材料的余留，以避免承包商浪费资源，私吞工程材料的现象，如有意外原因更改施工方案的，要严格审核施工过程中的材料采购和资金流转情况。例如，在某市 CBD 办公楼项目结算期间，因工期严重延误造成了业主入驻时间滞后，给业主造成了经济损失，经调查，该承包商在招标期间因急于融资，在施工概算上有所保留，加之工程材料价格变动，在工程后半段出现了资金短缺的现象，冬季冻土期期间不能施工又进一步延后了竣工交付时间。此案最终在仲裁机构的审理下判定承包商需承担业主损失，并移交相关材料至法院作进一步判决。做好在竣工阶段的造价咨询管理和项目评估，对推进项目完整性和竣工结算至关重要。
结束语：
工程造价的管理是需要多方共同协作的一项工作，它贯穿于整个工程建设。是一个比较繁琐且周期性比较长的工作，因而在工作中一定要抓住关键环节，并且采取科学、合理的工作方式，变被动为主动的工作方法，不断提高工程造价控制的水平，逐步在工作中要注意形成一套独特的工程造价的管理模式。并且要注意结合实际的情况，对这套模式进行修改和添加，使其符合时代的特征，同时具有实用性和科学性，这样工程造价的管理必然会取得成效。
参考文献：
[1] 李洁. 建筑工程承包商的投标策略[M]. 北京： 中国物价出版社，2007.
[2] 尹贻林. 工程造价计价与控制[M]. 北京： 中国计划出版社，2005.
[3] 张伟. 建设单位如何有效地控制工程造价[J]. 鸡西大学学报（综合版），2003，3（1）：16-17.
[4] 景建萍. 工程造价管理中存在的问题及对策研究[J]. 工程技术研究，2017，（1）：181+190.
论文作者:王润青
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/5/28
标签：工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 材料论文; 阶段论文; 工作论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第10期论文;