建设工程招投标规范化研究论文_李志涛

建设工程招投标规范化研究论文_李志涛

威海西港建筑有限公司 山东威海 264200

摘要:随着经济和各行各业的快速发展,建设工程招投标工作就是为了能够找寻到有能力完成工程任务,职业道德水平较高的合适单位,用科学合理的投标价格获取到最多的经济效益。依据常规性建设工程招投标做法可以了解到的是,选取招标人的过程中,应当将现行法律法规中提出的要求作为依据,切实依据市场供求关系开展招标活动,联系供货、施工承包以及设计等单位。以此为基础可以了解到的是,招标人在招投标工作进行的过程中,发挥出的作用是十分重要的,选取招标人的过程中,应当在经济及技术上为工程项目的顺利开展做出保证。

关键词:加强;建设工程;招投标管理;重要性;分析

引言

随着各个生产建设领域的工程类型越来越广泛,施工的复杂性程度也越来越高,因此在实践活动中,采取招投标的方式来选择相应的承包商,就变得越来越重要。因此,招投标管理工作是否能够获得与时俱进的规范化、系统化建设成效,在原来的基础之上,不断对其现存的种种漏洞进行剖析和填补,并逐渐对其管理水平进行优化,将会在很大程度上决定我国诸多行业工程最终的效益和质量。

1招投标管理工作的重要性

1.1推动建设工程管理工作向着规范化的方向发展

施行招投标模式开展建造工作的建设工程项目,可以有效的对各个细节性问题进行控制,比方说在招标文件当中提出实质性的要求,当然具体的工作细节取决于设计、勘查以及施工等方面的招投标工作,但是在投标文件当中,投标单位应当能够以书面或者是电子报文的形式在整个工程项目当中进行问答,详细对招标文件当中提出的实质性问题进行分析。以此为基础,施行招标这一方法为招标方提供更为广泛的选择空间,政府在此流程中实时动态的监督管理,在此背景之下自然是可以对工程项目建设质量及透明度做出一定保证。

1.2有效控制建设工程风险

目前我国招投标市场当中,其实仍然是存在一些暗箱操作等违法违规行为的,在此背景之下,某些施工单位虽然说没有在招投标工作进行的过程中获取到竞标资格,但是仍然是可以对本工程项目进行承包,难以对工程项目整体性质量做出保证,某些投标单位为了获取到更多经济效益,会导致工程项目建设过程中出现安全事故的几率大幅提升。所以应当弥补我国现行法律法规中的缺陷,为招投标管理模式的创新及发展奠定坚实的基础,促使我国招投标市场秩序逐渐向着规范化的方向发展,在公平和公开的基础上完成工程项目建设工作,推动我国工程建设行业逐渐走上一条稳定发展道路上。

1.3切实维护造价市场稳定性

虽然各个招标单位开展招投标工作的过程中,使用到的招标方式及确定下来的招标项目规模有一定差异性,当某些建设工程项目施行公开招标模式的过程中,仍然是可以组织起来很多承包商公平竞争,除去是可以将市场竞争机制的优势充分展现出来之外,也能够让工程项目质量得到大幅度提升。除去上文中所说的优势之外,选取科学合理的招投标滚来模式,就可以对建筑工程行业内部格局进行优化调整,将优胜劣汰这一原则的意义充分展现出来,促使各个施工单位的综合实力得到一定程度提升。与此同时,招投标滚来工作进行的过程中,供需双方可以更好的相互选择,选取到适应性最强的合作伙伴,为后续各项工作的顺利完成做出一定保证。

2招投标管理工作的现状

2.1传统招投标模式

现如今,仍有许多行业还停留在传统招投标模式。传统的招投标需要线下进行招标、投标、开标、评标等流程,涉及招标方、投标方、监管方、代理机构等多个角色,采用人工、纸质文件的方式操作,竞标对象多、供应商信息量大、流程繁琐、采购周期较长、电子化程度低,整个运作成本较高。

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2.2缺乏系统性的评标制度

当前,部分企业在进行其自身招投标管理工作时,所选择的评标方法往往存在着不容忽视的弊端。例如频繁采用的综合评分法,一方面无法对评标因素及其相应的权值大小进行明确界定,另一方面,其虽然会邀请一些领域内的专家来作为评标的主体,但是由于这些专家往往没有时间对评标因素进行全面了解,因此他们执行的标准也存在着主观上的差异,如此一来,就无法实现公平公正的评标结果。除此之外的性价比评比方法以及其他的方式,都存在着一定的弊端。

3规范化、系统化建设的途径

3.1逐步构建出较为完善的招投标管理制度

目前我国范围内大多数建设工程招投标管理制度都不是十分完善,更没有依据现行招投标管理制度中提出的要求构建统一的管理部门,一般都是通过建设部门对招投标工作进行管理,因为招投标管理工作本不是建设部门职责范围内的工作,所以就会在实际工作的过程中较为随意,难以对招投标管理工作的效率及水平做出保证。因此一定是需要切实提升各个部门间的交流沟通力度,积极的引入政府管理模式,争取可以在实际工作的过程中做到分工明确,逐渐弥补现行招投标管理制度当中的缺陷,在此背景之下自然是可以保证招投标管理工作顺利完成,最终也就能够在我国构建可持续发展型社会的过程中,做出一定贡献。

3.2建设工程招标文件的备案

一般情况下建设工程招投标工作进行的过程中,一定是需要依据现行招投标法律中国提出的要求,在建设行政管理部门的监督之下完成招标文件的备案工作,为后续监督管理部门审核工作的顺利完成做出保证,监督管理部门对备份招标文件进行神恶化的过程中,一定是需要详细分析招标文件是否完整且合理,招标时间是否合法以及会否违反现行规章制度中提出的要求,只有在妥善完成这些工作之后,才可以对招投标管理工作的顺利完成做出一定保证。

3.3建设电子招投标系统

首先,建设电子招投标系统。为了进一步提高招投标的透明性,应该大力发展电子化招投标。所谓电子化招投标指的是竞标对象和投标人介于网络平台,通过身份认证、电子签证技术、解决文件盖章签字在线化的转变,进而形成网上竞标管理。电子招投标方式不仅有助于降低成本,节约社会资源,更重要的是有助于提高招投标行为的规范性和透明性以及系统化,避免不公平竞争问题的出现。可以说,发展电子化招投标是社会各界的共同期望。

3.4不断优化评标队伍的专业性

首先,评标队伍是否具备相应的专业化资质,将会在很大程度上决定招投标工作进行过程的合理性和科学性水平。因此,各类企业在选拔相应的评标人员的时候,必须立足于科学的考核制度,来对其资质和所具备的专业知识水平进行严格的审核。除此之外,在评标人员完成相应的评估工作之后,还必须通过事先组建的评审人员团队,来对这一评标过程的科学性以及评标结果的合理性进行重新的审核。如若发现评标人员存在人为的疏漏,则必须对其进行严厉处罚。其次,为了使得评标活动的进行过程能够有所保障,在整个评标过程之中,还必须进行严格的监控。

结语

招投标活动在建筑工程行业当中是一项基础性工作,为了能够推动我国建设工程招投标活动向着规范化和标准化的方向发展,将招投标工作的作用充分犯坏出来,各个监管机构实际运行的过程中,一定是需要将自身的监督管理作用充分发挥出来,切实贯彻落实自身的监管责任,综合性的使用立法、技术以及市场等措施,推动招投标活动的运行程序向着规范化的方向发展,对建设工程领域中的供求信息形成较为深入的认识,在此背景之下自然是可以推动我国建设工程行业逐渐走上一条可持续发展道路上。

参考文献:

[1]杨伟.试论新形势下如何做好国有企业工程建设项目招投标管理[J].石化技术,2018,25(03):228-229.

[2]成德林.铁路建设工程项目招投标阶段的合同管理及其风险控制研究[J].山东工业技术,2017(19):84.

论文作者:李志涛

论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期

论文发表时间:2020/4/13

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