在非公有制经济工作中实践“三个代表”重要思想，本文主要内容关键词为：重要思想论文,非公有制经济论文,代表论文,工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
江泽民同志“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。我们党要永葆生机和活力，必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。当前，全党和全国人民都在认真学习贯彻“三个代表”重要思想，在工商联和个体私营等非公有制经济工作中，如何实践“三个代表”重要思想，是我们需要认真研究解决的一个重大问题。
一、在非公有制经济工作中实践“三个代表”重要思想，是党领导建设有中国特色社会主义事业不断向前发展的要求
我国非公有制经济是在邓小平理论和党的路线方针政策指引下发展起来的。改革开放二十多年来，在邓小平理论和党的基本路线指引下，我国个体私营等非公有制经济沿着建设有中国特色社会主义道路，从无到有，从小到大，不断发展，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分，成为我国国民经济新的增长点，在发展社会生产力，促进产业结构调整，增强国家经济实力，增加就业，满足人民多样化的需求等方面发挥了重要作用。
党的十一届三中全会以来，我们党坚持解放思想、实事求是的思想路线，对社会主义进行再认识，并根据我国经济和社会发展的实际状况，逐步形成符合现阶段我国生产力发展水平、符合社会主义市场经济发展规律的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
1981年，党中央、国务院作出了《关于广开就业门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》，文件指出，对个体工商户，应当允许经营者请帮手，有特殊技艺的可以带学徒。
1982年，党的十二大报告指出，在农村和城市，都要鼓励劳动者个体经济在国家规定的范围内和在国家工商行政管理下适当发展，作为公有制经济的必要的、有益的补充。报告强调，只有多种经济形式的合理配置和发展，才能繁荣城乡经济，方便人民生活。
1985年，邓小平同志指出，在改革中，我们始终坚持两条根本原则，一是以社会主义公有制经济为主体，一是共同富裕。有计划地利用外资，发展一部分个体经济，都是服从于发展社会主义经济这个总要求的。鼓励一部分地区、一部分人先富裕起来，也正是为了带动越来越多的人富裕起来，达到共同富裕的目的。
1987年，党的十三大报告指出，社会主义初级阶段的所有制结构以公有制为主体。目前全民所有制以外的其他经济成分，不是发展得太多了，而是还很不够。报告还指出，私营经济是存在雇佣劳动关系的经济成分。在社会主义条件下，它必然同占优势的公有制经济相联系，并受公有制经济的巨大影响。实践证明，私营经济一定程度的发展，有利于促进生产，活跃市场，扩大就业，更好地满足人民多方面的生活需求，是公有制经济必要的和有益的补充。
1991年，党中央对伴随着非公有制经济发展而产生的非公有制经济人士的工作十分重视，制定了“团结、帮助、引导、教育”的工作方针，赋予工商联做非公有制经济代表人士思想政治工作的光荣任务。
1992年，邓小平同志南方谈话指出，革命是解放生产力，改革也是解放和发展生产力。改革开放迈不开步子，要害是姓“资”还是姓“社”的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。同年召开的党的十四大，确立了社会主义市场经济体制的改革目标。
1997年，党的十五大报告对我国社会主义初级阶段的基本经济制度作了规范性的表述，这就是：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。同时，将过去作为“补充”的非公有制经济，重新定位为我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。
十几年间，在邓小平理论和党的路线方针政策的正确指引下，在建设有中国特色社会主义的道路上，非公有制经济得到了快速健康的发展，非公有制经济人士队伍在实践中逐步成长。以私营企业为例，与九十年代初相比，到2001年末总户数达到202.85万户，增长了20倍；注册资金达到18212.23亿元，增长了191倍；产值达到12316.99亿元，增长了101倍。个体、私营企业的从业人员达到8013.27万人。到2000年末，个体、私营经济纳税1176亿元。目前，非公有制经济人士中有全国人大代表50余人，全国政协委员40余人。
非公有制经济进一步发展，必须努力实践“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想，是新世纪我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的根本指导思想，既要贯彻和体现到党的建设的各个方面，又要贯彻和体现到我国社会主义现代化建设的各个领域。
因此，在非公有制经济领域中实践“三个代表”重要思想，是把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进的必然要求。
当今世界和我们所处的时代已经和正在发生巨大而深刻的变化，面临着许多新情况和新问题。在非公有制经济工作中也存在着一些亟须用科学的理论作出回答的重大理论和实践问题。例如，对非公有制经济人士如何在政治上给予定位，判断非公有制经济人士政治上先进与落后的标准是什么，应该从哪些方面进一步引导非公有制经济人士健康成长，非公有制企业中党的建设问题等等。认真回答这些问题，对于在新时期引导非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长具有十分重要的意义。
2000年以来，江泽民同志针对非公有制经济领域中出现的新情况，多次发表重要讲话，对一些重大问题作出了新的科学的理论阐述。一是2000年初在广东视察时，提出要开展“致富思源、富而思进”教育活动，这虽然不是单对非公有制经济人士群体讲的，但对这个群体的健康成长很有针对性；二是在浙江视察非公有制企业，进行非公有制经济组织党建调查时，提出在非公制企业中也要加强党、团和工会组织建议；三是年底在全国统战工作会议上，特别讲到了在改革开放的进程中，在党的富民政策的指引下，通过诚实劳动、合法经营先富起来的个体劳动者和私营企业主，不仅是党和政府的政策允许的，也是光荣的，他们为建设有中国特色社会主义事业贡献了力量，应该受到社会的尊重；四是2001年在九届人大四次会议和政协九届四次会议期间，在参加工商联、民建联组会的讲话中，对非公有制经济人士提出了“两个必须坚持”即必须坚持以公有制为主体，必须坚持发展多种所有制经济、“三个结合”，即要把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来；五是在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的重要讲话中，把民营科技企业的创业人员和技术人员，个体户和私营企业主等新的社会阶层成员中的广大人员，定位是有中国特色社会主义事业的建设者。提出不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准，而主要应该看他们的财产是怎么得来的、看他们对财产是怎么支配和使用的，看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献。
这些重要论述，坚持了马克思主义与时俱进的理论品格，是站在时代的前列，立足于新的实践，运用马克思主义基本理论研究现实问题所取得的重要理论成果。是根据我国经济发展和社会进步的实际，为不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，为鼓励新的社会阶层人士为发展社会主义社会生产力和在其他事业上作出贡献提出的。是“三个代表”重要思想在非公有制经济领域的具体体现，必将引导非公有制经济人士担负起自己的社会责任，把自己的事业同建设有中国特色社会主义的伟大事业紧密联系起来，与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，成为有中国特色社会主义事业的建设者。
二、在非公有制经济工作中实践“三个代表”重要思想，要从三个方面做出努力
第一、实践先进生产力的发展要求，要坚持发展是硬道理，继续鼓励和引导非公有制经济健康发展。社会主义的根本任务是发展社会生产力。在社会主义初级阶段，尤其要把集中力量发展社会生产力摆在首要地位。发展是硬道理，解决中国所有问题的关键在于依靠自己的发展。二十多年来，改革与发展的实践充分证明：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，极大地解放和发展了我国社会生产力。非公有制经济已经成为促进我国生产力发展的活跃因素、国民经济发展的重要支撑力量、经济体制改革的重要推动力量、经济与科技一体化的重要带动力量，实现社会稳定的重要经济力量。社会主义市场经济体制的建立与完善，为我国社会生产力的发展插上了翅膀，非公有制经济的充分发展已经成为衡量市场经济发展水平的一个重要因素。非公有制经济将在社会主义社会中长期存在，坚持发展非公有制经济，必然为我国生产力的解放和发展打开更广阔的通途。
按照先进生产力的发展要求，就要鼓励和引导非公有制企业不断推进体制创新、制度创新和科技创新。在产权制度上，要从不成熟的产权制度向成熟的产权制度过渡；在融资渠道上，要从主要依靠自身积累求发展，转到多元化融资发展上来；在企业管理上，要从传统的家族式管理转到科学的现代化管理上来；在增长方式上，要从粗放型经营转到集约化经营的轨道上来；在企业组织上，要从小而散向公司化、股份合作制、集团化方向发展；在企业发展上，要从短期行为转到可持续发展和注重保护环境、生态上来；在经营行为上，要从低层次、不规范，向依法经营、高素质转变；在经营理念上，要不断适应经济全球化和高新技术迅速发展的现实，引导企业在采用先进技术做好传统产业的同时，积极发展高新技术产业，有条件的企业应建立自己的技术创新体系和核心技能，并与大专院校和科研机构建立密切的合作关系，大力发展民营科技企业，以先进的科学技术促进生产力的发展。
第二，实践先进文化前进方向的要求，要大力发展社会主义文化，积极推进非公有制企业文化建设。先进文化的前进方向，就是发展健康向上、丰富多彩的，具有中国风格、中国特色的社会主义文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。发展社会主义文化，能够凝聚和激励全国各族人民的力量，是综合国力的重要标志，是在全社会形成共同理想和精神支柱的根本保证。非公有制企业文化作为市场经济中的微观文化，集中反映着企业经营者和员工的综合素质，是社会主义文化的组成部分，它的发展是企业发展的内在需要，对于企业坚持社会主义方向，对于企业的成败与兴衰，对于造就有理想、有道德、有文化、有纪律的企业经营者和员工队伍具有重要意义。实践证明，非公有制企业文化建设已经成为有中国特色社会主义文化事业研究和实践的重要组成部分，将对我国的两个文明建设、对先进文化的发展作出创造性的贡献。
积极推进非公有制企业文化建设，就是要以先进的企业文化铸造非公有制企业发展的灵魂，就是要在企业内部注重社会主义精神文明建设，积极探索非公有制企业中党组织建设和精神文明建设的新路子，使非公有制经济人士不断提高综合素质，走好自己的路，搞好自己的社会形象，认清自己所担负的历史责任和社会责任：使他们在创建有中国特色的社会主义和社会主义市场经济体制方面；在创办新型企业和探索树立新型的社会成员关系方面；在促进社会生产力发展，增强综合国力和实现共同富裕方面；在发扬中华民族优良传统和建立适应社会主义市场经济发展的变化、思想和道德体系方面；在推动大团结、大联合，促进社会进步和促进国际友好经贸合作方面做出应有的贡献。还要使他们认识到，21世纪是一个知识经济的时代，知识将成为企业最为重要的战略性资源，把知识转化为现实生产力，变为本企业的效益能力，把企业建设成为“学习型组织”格外重要。企业的竞争就是学习力的竞争，企业持久的竞争优势就是必须具有更快的学习能力，具有对中国经济的战略思考和发展规律的把握以及勇于开拓进取和脚踏实地的精神。以人为本、建立企业经营理念认同感的企业文化建设，是把企业建设成为“学习型组织”的有效途径。
第三，实践为最广大人民谋利益的要求，要以国家和人民的利益为重，做有中国特色社会主义事业的建设者。在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益，是党代表最广大人民根本利益的要求，也是党坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性的要求。在党的领导下，为实现最广大人民的根本利益而奋斗，应该成为有中国特色社会主义事业建设者的共同追求。
实践为最广大人民谋利益的要求，要引导非公有制企业以服从和服务于国家和人民的利益为最高原则。首先，要把企业办好，多生产符合社会需要的有效产品，增加社会的财富，多为提高人民生活水平，提供高质量的优质产品；二是要自觉地执行国家关于劳动保护、劳动保险和社会福利等方面的规定，善待员工，并担负起对员工及其社会关系相关人员应尽的社会责任；三是要讲信用，信用是在高尚精神支配下，遵守诺言、实践成约的自觉行为。信用文化建设，是构建、支撑信用的多元要素相互作用的实践过程。信用、信誉是一个企业、一个地方乃至一个国家的精神财富和价值资源，甚至能够成为一种特殊的资本。“诚信”对非公有制企业来说，更是一种稀缺资源，企业要保护和利用好这一资源，这样企业发展才会有一个坚实的基础。进而，企业的经营者要做一个合法经营、诚实劳动，爱国、敬业、守法的企业家；做一个热心“光彩事业”，奉献社会、富有责任心，具有高尚情操、具有良好社会形象，受人尊敬的社会贤达；进一步成长为一个始终坚持企业的社会主义方向，自觉坚持、维护共产党的领导，能带动同行业人士共同进步，在两个文明建设中起模范作用的非公有制经济代表人士。
在非公有制经济工作中实践“三个代表”重要思想，积极推进非公有制企业文化建设，就是要不断推动解放和发展生产力；不断提高企业的综合素质，提高企业家的社会责任意识和使命感，引导非公有制经济人士成长为有中国特色社会主义事业的建设者；就是要引导非公有制经济在社会主义市场经济中继续发挥重要组成部分的作用，促进非公有制经济健康发展，以增强综合国力和满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。
三、在非公有制经济工作中实践“三个代表”重要思想，要切实解决非公有制经济工作中和发展中存在的问题
在非公有制经济迅速发展的同时，其外部环境和自身发展中也存在着这样和那样不容忽视的问题。如果不能正确对待和解决好这些问题，必将影响到“三个代表”重要思想在非公有制经济工作中的贯彻执行。
目前，对非公有制经济，还存在着一些思想认识方面的问题。一是不能正确认识我国社会主义初级阶段的基本国情，把非公有制经济看作社会主义市场经济的异己力量；二是无视非公有制经济已经发展成为我国国民经济的重要组成部分和新的经济增长点的现实，把非公有制经济当做边角余料，认为派不了大用场；三是看不到在社会主义初级阶段公有制、非公有制以及混合所有制经济长期并存、共同发展的大势，认为发展非公有制经济是应一时之需的权宜之计。还有的认为，私营经济发展会冲击公有制企业尤其是国有企业的生产与经营，影响公有制经济的主导地位等。
在非公有制经济发展的外部环境方面，还存在着一些问题。一是他们的合法财产得到有效保护的法律制度还有待于进一步完善。行政管理部门以收费代管理、代指导的现象比较普遍，个体、私营经济普遍受到乱收费、乱摊派、乱罚款和强制性乱集资等“四乱”的侵扰。二是在平等竞争方面、市场准入方面、参与国有企业改革方面、土地等生产要素的分配方面的市场环境需要进一步改善。三是金融机构信贷支持的力度不够，为中小企业（包括个体工商户和私营企业）服务的地方金融体系不完备等。
在非公有制企业自身方面，也存在着一些问题。一是在管理方式和决策机制方面，许多企业实行家族式管理，由于经营者受自身知识、掌握的信息和其他素质方面的局限，存在很大的决策风险，已日益成为私营企业再上新台阶的一大障碍；家族式管理和家族用人制度，使人才的使用和稳定比较困难，造成私营企业在家族关系以外难以培植新的动力主体，不利于企业的发展。二是在经营策略和经营手段方面，有的个体、私营企业不是通过提高产品质量、降低经营成本、讲求信用获得经济效益，而是通过不正当手段牟取利益，侵犯国家和消费者的利益；有的经营思想不端正，违法经营，生产、经营假冒伪劣产品，坑害消费者；有的偷税、漏税、逃税等等。更有甚者生活腐化，比阔斗富，挥金如土，赌博骄奢，走私、贩私、违犯财经规定外逃资金，甚至勾结黑社会成为人们痛恨的害虫。这些问题虽然发生在少数人的身上，但严重影响了非公有制经济的健康发展，败坏了非公有制经济人士的整体形象。
解决好上述认识问题和实际工作中的问题，要深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，深入研究党确定我国现阶段基本经济制度的理论和实践成果，加深对生产力是社会发展的最终决定力量的认识。加深对我国还处在社会主义初级阶段，生产力不发达呈多层次性，需要建立社会主义市场经济体制，需要多元化市场主体参与市场经济活动，需要多层次、多种所有制经济共同发展，才能推动社会生产力快速发展的认识。并按照“三个代表”的要求，使党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作符合这一基本经济制度的要求，解决好非公有制经济发展外部环境中的问题。正如江泽民同志指出的：全党同志无论在什么岗位上，都要对自己所从事的工作，经常加以检查和总结，看看是不是符合先进生产力发展的要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就实事求是地进行纠正，这样才能充分体现共产党人的先进性和时代精神。也正是基于这种认识，解决非公有制经济自身方面存在的问题，就要遵照江泽民同志在全国统战工作会议上指出的，对个体私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展，充分发挥积极作用。就是要在“三个代表”重要思想指导下，注重非公有制经济组织中党的建设和思想政治工作，本着“团结、帮助、引导、教育”的方针，引导非公有制经济人士健康成长，使他们树立在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念，做到爱国、敬业、守法，为国民经济发展和社会进步作出更大贡献。
四、在非公有制经济工作中实践“三个代表”重要思想，要按照“两个必须坚持”和“三个结合”的要求积极开展工作
“两个必须坚持”和“三个结合”的提出，具有深远的理论意义和实践意义，是“三个代表”重要思想在非公有制经济工作中的集中体现，是现阶段党指导非公有制经济发展的基本理论和政策，是做好非公有制经济工作必须认真贯彻执行的重要指导思想。
“两个必须坚持”是由我国社会主义性质和初级阶段国情所决定的。我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。公有制的主体地位主要体现在，公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉。我国正处在社会主义初级阶段，社会生产力水平的多层次性和所有制结构的多样性，是社会主义初级阶段的重要特征。发展个体、私营等非公有制经济，有利于充分调动和利用社会资源，有利于发挥它在满足人民多样化的需要、增加就业、促进国民经济发展等方面的重要作用。因此，全面贯彻“两个必须坚持”就是要牢牢把握企业发展的社会主义方向，就是要从社会主义初级阶段基本国情出发，发挥公有制经济在社会主义市场经济中的主体作用和国有经济在国民经济中的主导作用，发挥非公有制经济在社会主义市场经济中重要组成部分的作用。这两个方面的要求，必须全面把握，全面贯彻落实。不能只讲前者而不讲后者，也不能只讲后者而不讲前者，否则都会脱离社会主义初级阶段的实际，都不利于社会生产力的发展。
“三个结合”是引导非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的基本要求和衡量标准。非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，存在与否、健康发展与否，关系到我国国民经济持续、快速、健康发展的大局；非公有制经济人士作为新的社会阶层，作为社会主义事业的建设者，其健康成长与否关系着增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的要求。鼓励非公有制经济健康发展和引导非公有制经济人士健康成长，是党领导建设有中国特色社会主义事业不断发展的一项重要工作要求。
“把自身企业的发展与国家的发展结合起来”，就是要非公有制经济人士懂得，没有国家的繁荣富强，就没有非公有制经济发展的良好社会环境，社会主义现代化建设事业的发展，为非公有制经济提供了更有利的发展条件。非公有制企业的发展要与国家经济发展大局、国家经济发展布局和产业政策相结合；要树立对社会、对国家负责任的观念，根据国家和人民的需要确定企业的发展方向；要树立参与国际市场竞争的观念，不断适应经济全球化和我国加入世贸组织的新形势。只有这样，才能使企业的发展有正确的方向，才能使企业的发展有更大的空间，才能使企业为国家、为社会作出更大的贡献。非公有制企业经营者作为决策层的核心，必须对企业全局、未来有准确的思考和估计，要有战略眼光和相应的知识，要有科学的把握能力和决断力，使决策尽可能地符合经济发展和科技进步的规律。
“把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来”就是要非公有制经济人士懂得，共同富裕才是社会主义的根本目的，致富不忘国家，富裕回报人民。不忘邓小平同志所说的“发展经济要走共同富裕的道路”，像江泽民同志为“光彩事业”题词所要求的：“发扬中华民族传统美德，促进共同富裕”。要大力弘扬“致富思源、富而思进，扶危济困、共同富裕，义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会”的“光彩精神”，积极投身“光彩事业”，帮助贫困地区人民早日脱贫致富。由非公有制经济人士发起的“光彩事业”，其成功实践既有经济学上的意义，又有伦理学中的意义，是个人富裕与共同富裕相结合的典范。
“把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来”，就是要非公有制经济人士树立守法意识和道德意识。守法意识，就是遵守市场法则和遵守国家法令；道德意识，就是遵守社会主义公共道德和职业道德。市场法则是市场法律体系和市场规则的总和。社会主义道德的核心是为人民服务，是集体主义原则，是爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗等精神，是社会公德和职业道德的总和。当前，在非公有制经济人士中要特别注重进行合法经营、照章纳税、遵纪守法的教育，要倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。其中，职业道德即每个行业应遵守的行为规范，如勤劳兴业、诚实守信、爱国守法、节俭行义、物美价廉、劳资两利等等，又是中华民族传统商德的重要内容，从而逐步形成诚信为本、操守为重的良好风尚。市场法则和社会主义道德的结合，就是既要守法、又要有德，在遵守市场竞争规则的同时，也要遵守社会主义道德；两者的结合集中体现了以法治国和以德治国的要求。
贯彻“两个必须坚持”和“三个结合”的要求，是落实“三个代表”重要思想，做好工商联工作的根本保证。随着社会主义市场经济体制逐步完善，中国加入世贸组织，实现三步走战略目标的要求，做好鼓励非公有制经济健康发展和引导非公有制经济人士健康成长的工作更加重要。中国工商联作为中国共产党领导下的中国工商界组成的人民团体和民间商会，作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手，在新的形势下，要认真贯彻“三个代表”重要思想，以“两个必须坚持”和“三个结合”为指导，履行好自己的职责。要按照中央的要求，与时俱进，锐意进取，开拓创新，转变工作作风，加强队伍建设。要进一步完善工商联的民间商会职能，建立健全服务机制，做好引导、服务工作。要依法维护非公有制经济人士的合法权益。要进一步理顺各方面的关系，更加有效地促进非公有制经济健康发展，为社会主义市场经济体制的建立与完善，为增强我国的综合国力发挥积极作用。要认真做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，更加有效地引导非公有制经济人士健康成长，使非公有制经济人士能够把握好企业的社会主义发展方向，树立在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念，按照江泽民同志要求的那样，做有中国特色的社会主义事业的建设者，为中华民族的伟大复兴做出自己的贡献。
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