摘要：现如今，我国经济发展的十分迅速，国家开始着重发展乡镇建设。在小城镇的建设中，乡镇规划管理起着巨大的作用。它是小城镇进行城镇建设的基础，也是保障小城镇建设不出问题，优化其资源配置、房屋建设拆迁等流程的关键性因素，因此加强小城镇的乡镇规划管理是极为重要的。
关键词：乡镇规划管理；小城镇建设；重要作用
引言
小城镇建设为社会主义发展作出了重要推动，在我国乡镇规划管理工作运行中，小城镇经济、人文、公共基础建设都逐渐崛起。特色乡镇建设也成为小城镇追赶城市经济的重要手段。在国内经济不断发展建设下，乡镇规划管理建设举措为小城镇建设各项发展建设作出了推动，一方面加强了地方特色建设，发挥了小城镇经济、人文、地域魅力；另一方面，借助经济跳板，将其地域经济、各项基础设施管理、环境建设进行了优化改善。可见，城镇规划管理对小城镇各项建设有着非凡促进作用。本文针对乡镇规划管理意义，对小城镇各项发展建设管理进行分析，希望能够为基层管理部门和相关群众提供思想指导和借鉴。
1开展乡镇规划建设的现实意义论述
乡镇作为我国基础性城区，时刻保留着数量庞大、分布广泛等特征，可以认定是县级区域经济增长和城乡衔接的枢纽，如今已经顺利过渡成为我国城市化建设进程推动的主导因素。结合以往实际调查数据整理认证，持续到2008年开始，我国城镇人口数量达到6亿以上，当时城镇化水平亦维持在6%左右。如今我国许多农民都集聚在乡镇区域，乡镇规划成果将直接和许多农民生活、工作前景相互挂钩，更直接决定着今后社会主义新农村可持续建设发展成效。由此看来，针对乡镇予以科学化规划控制，保证内部各项经济产业能够流畅性舒展交接，是迎合当前时代发展步伐的必要途径。
2加强乡镇规划管理在小城镇建设中的作用
2.1乡镇规划管理和小城镇建设关系
小城镇建设作为完善当地经济体系建设、改造、发展的重要手段，是我国实现特色城镇化建设道路，缩小城乡差距，带领我国乡村走向城镇化建设的一个重要战略目标，对实现我国农业经济、农村发展、农民改造等农业现代化转型有着重要推动意义。为实现小城镇综合建设工作，从农业经济和群众需求、社会发展等方面进行调整。需要国家和相关基层政府，从乡镇规划管理和小城镇核心建设入手，立足于经济、人文、特色、教育、风貌等方面进行改善，提升小镇综合建设规划实力。
2.2乡镇规划管理对小城镇的影响和作用
在小城镇经济建设下，乡镇规划管理能够更为远瞻性、系统性地改善小城镇规划建设，巩固当代基层规划管理实力。在经济方面，吸引更多外资企业，带动当地经济建设发展；在国家相关政策引导下，能够完善当代各项基础建设如交通、水利、农业、教育等发展，整合小城镇各项建设布局，建设多种先进高效服务设施设备；在环境方面，能够为小城镇建设提供更为科学化和持久化的“环境+人文”发展规划，加强环境整治，减少环境污染，提升群众生活质量和水平；在特色文化发展方面，借助小城镇当地独特的人文魅力和历史文化，实现多种特色产业发展，带动小镇特色化发展。
3乡镇规划建设管理建议
3.1按照乡镇目标和类型进行规划
不同乡镇的建设及发展定位有比较大的差异，有乡镇在区域规划当中是以中心镇作为建设与发展的目标，在规划建设的过程中比需按照中心镇的规划建设要去，重视乡镇基础设施建设和公共服务设施的建设。因为中心镇是小区域内经济与社会发展的重心地，承载着区域重要经济主体和主要人口的乡镇。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有的乡镇是一般的乡镇，在规划建设管理当中应该将经济建设和社会发展作为核心内容，通过乡镇规划对未来乡镇发展作出合理的筹划。
有的乡镇位于城市的周边区域，承担着转移中心城市人口的作用，在规划当中应该将交通设施和公共服务设施建设作为重点。在乡镇规划建设管理当中，只有按照乡镇目标和类型进行规划，才能真正的满足不同乡镇建设及发展的要求，也是贯彻因地制宜基本原则的集中体现。当然，在这一过程中中心城镇规划建设管理应该作为重中之重，在中心城镇规划中，要将产业建设规划和文化发展规划作为重点，将环境和生态规划作为重要方面，真正发挥中心城镇在区域社会经济发展中的地位和作用。
3.2注意环境和房屋建设的协调性
新农村建设下的乡镇规划需要整齐协调且美观，要做到环境保护、节约资源，所以在规划中要注意协调环境和房屋建设之间的关系。对乡镇原有的绿化地要进行保护，考虑环境规划的要求，房屋建设配合进行科学的规划，在主干街道和居民房屋边适度增加绿化面积，在土地开发以及乡镇资源上提高利用效率，从而在规划中实现环境效益、社会效益以及经济效益相统一，推动新农村建设中实现可持续发展的目标。
3.3加强监督管理力度
乡镇规划建设工程的开展，为了确保其质量，要加强监督管理力度，用制度来规范工程管理。依据《村庄与集镇规划建设管理条例》规范要求，乡镇居民开展个人建房时，要先获得《开工许可证》，相关部门则需要做好质量与安全的监督管理工作，加强对县级建筑工程管理机构的技术指导。对于自建房，要按照相关法律程序，获得审批后，再开展建设工作。相关管理部门需要做好乡镇规划设计相关法律宣传工作，增强农村居民的乡镇规划设计意识，加强对违法建筑工程的查处力度。除此之外，还需要加强和相关部门之间的配合力度，及时制止违法工程，保障乡镇规划设计的严肃性，以便于乡镇规划建设工作能够顺利开展。
3.4将循环农业经济建设作为规划的重点
可持续发展是乡镇经济社会发展的目标和基本要求，但是要想实现可持续发展目标，发展循环农业经济应该作为未来经济发展的重点，这也符合乡镇经济发展的特点和要求。循环农业经济要求通过对各种资源与能源的开发和发展，提高各种资源和能源的利用效率，并在一定成程度上实现部分农业生产废弃物的额再利用，以减少乡镇经济发展中对生态环境的负面影响。一方面，要在农业生产当中，将绿色农业和无公害农业作为重点，生产绿色、无公害农产品，这是未来农业发展的重要方向，在经济发展的推动之下，人们对食品质量和安全的重视程度不断增加，在食品消费当中，绿色、无公害农产品成为很多人的选择，在乡镇规划当中，要在农业生产规划当中，做好绿色农业和无公害农业区域规划，明确建设及发展的面积，以及绿色、无公害农产品品种等。另一方面，要将绿色农产品加工业作为重点，在产业规划当中，增加绿色农产品加工业企业，这一点要与乡镇招商引资计划结合起来，以规划为基础进行招商引资。此外，在循环农业经济规划建设当中，要想农业生产的废弃物再加工作为重点，此类产业目前还属于新兴产业，在规划当中要谨慎对待。
结语
随着国民经济的不断发展和社会的不断进步，强化乡镇规划管理工作在当今的城镇化建设中愈发重要。乡镇规划管理工作是实现小城镇科学发展的关键，是小城镇经济建设的重要条件。乡镇规划管理应用与小城镇的建设，可以保证其经济建设又好又快的发展，利用乡镇规划管理的优势，结合国家政策可以实现乡镇的繁荣发展，让经济建设持续、稳定、高效，拉动地区的经济发展。
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论文作者:石寰泽
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
标签：乡镇论文; 小城镇论文; 规划建设论文; 经济论文; 经济建设论文; 小城镇建设论文; 农业经济论文; 《基层建设》2020年第1期论文;