摘要：高速公路的桥梁工程，在进行施工方面的安全管理时主要针对的方向在于以往高速公路桥梁工程当中频发的安全事故。在一般的施工过程当中，出现安全事故或者安全隐患的主要原因无外乎环境因素和人为因素两个方面。施工安全管理需要认真分析这两个方面的原因及事故产生，并努力做好管理工作将风险降至最低。本文将结合实例，对高速公路桥梁工程的施工过程中的安全事故进行归纳，并对施工安全管理提出几点建议。
关键词：高速公路；桥梁工程；施工安全管理
前言：
高速公路的桥梁施工技术主要集中在下部的柱式桥墩的钻孔灌桩和上部预应力混凝土空心板的建设。在施工环节当中，为了保证工程质量，工程的安全管理对于每一个施工细节都需要做到严格要求，对于可能存在的安全问题和安全隐患都需要做到合理预判，对于应急事故的处理需要有完备的处理预案。从而从管理层面降低事故发生的频率，为工程安全和工程质量提供保障。
一、高速公路桥梁工程中常见的安全事故原因及特点
（一）高速公路桥梁工程中的安全事故成因
1.外部环境原因
高速公路在进行桥梁工程施工选择时一般面临的地理环境多为山地、丘陵或者一些起伏波动较大的地形，通过桥梁来使高速公路具有统一和平坦的特性。因此，引发高速公路桥梁工程安全事故的外部环境原因，也多数集中在山区的环境特点之中。高速公路桥梁在进行施工时，是要选择露天作业的，因此，当地的水文、气候对于施工的进程和效率有着较大的影响。例如我国西南部某山区就以夏季雨水密集著称，因此在当地开展高速公路桥梁施工，需要时刻注意天气的变化，避免特殊天气下所引发的类似于山体滑坡等严重的自然灾害[1]。
2.施工技术原因
施工团队的施工技术是高速公路桥梁工程的主要保障，在实际施工当中如果出现了施工人员的操作方式不过关，或者由于施工设备存在检修漏洞而导致了设备故障，都会对整个工程造成严重的影响，对于工程中的一些高危施工内容来说，这种影响将直接关系着施工的安全。例如某些设备在使用过程中施工人员需要尤其注意防范火灾和触电的情况，但是由于日常管理过程中存在的诸多疏忽，导致施工当中发生了火灾或者员工触电，后果将关乎施工人员的生命安全。
3.管理原因
在高速公路的桥梁工程中对于施工安全的管理工作最主要的面向之一就是对工程内容所能发生的安全事故和存在的安全隐患进行预估，这就要求施工安全管理团队对于施工过程中的危险性进行评价和预判。而在目前对于施工危险性的评估和预判当中具有一整套十分完整的技术方式，但是多数施工安全管理团队并没有认知到危险性的评价和预判的重要性，缺乏对于施工安全客观的管理态度。
（二）高速公路桥梁工程中安全事故所具有的特点
1.事故地点相对集中
根据桥梁施工的地点选择能够看出，高速公路桥梁工程的事故多数发生在地形十分复杂，施工难度极高的地点，并且事故发生率十分集中。经过调查和统计，发现我国目前高速公路桥梁工程当中事故多发的地段一般为地质条件复杂和环境恶劣，因此在今后的施工当中，这些地段的安全问题需要做到重点防范。
2.事故类型多样，造成的后果严重
由于环境作为客观条件对施工进程的顺利进行起到了一定的制约作用，因此在面对多变的环境问题的时候，施工过程中所出现的安全事故也呈现出多样性的特点。例如在高山附近修建高速公路桥梁时会有多发高空坠落的危险，而在山体当中，则多见暴雨下山体滑坡的危害。
此外，高速公路的安全危害也是巨大的，影响非常广泛，重大事故之中，危害所波及的范围也在十几人到几十人不等。例如2007年湖南省凤凰县的堤溪沱江大桥在施工当中发生了桥体坍塌，据统计该事件造成死亡人数超过了六十人，受到重伤的人数也多达22人，引起了社会上广泛关注和探讨。
二、以往施工安全管理工作当中存在的问题
笔者通过对某几组施工团队在高速公路桥梁工程中施工情况的资料进行了认真的比对分析，发现在安全管理方面存在着以下几点问题[2]。
（一）管理制度匮乏
大多数施工团队当中对于安全管理的认知相对模糊，部分团队并没有认真负责地组建起安全管理团队为施工安全监督负责。而有一部分施工团队虽然有了明确的安全管理机构，但大多数是有施工领导兼任，并未起到安全管理的效果，也缺乏安全管理的经验。对安全生产的具体要求无法做到十分明确，同时也不能够在施工当中起到管理作用。这种情况出现多数情况下都是由于重视程度不足，一个负责任的安全管理对于施工效率和安全生产之间会有所权衡，并能够努力做到两相并举，而缺乏安全生产认知的管理者却集中表现在资金、制度、人员等方面予以掣肘，而面对施工效率和安全生产则往往厚此薄彼，无法做到权衡。
（二）缺少必要的现场管理
正是由于缺少严格、完善的制度建设，导致很多安全管理工作者在进行管理时，存在纸上谈兵的问题。其具体表现在某施工团队的安全管理机构在工作只是在办公室对施工内容进行监控，无法深入到生产施工第一线为施工团队提供安全保障和技术指导。这就使得这种制度之下多数管理者处于尸位素餐的地位，部门建设名存实亡，既无法通过有效管理提高施工质量和施工效率，也无法利用管理监督提高施工的安全性。
（三）对于事故危险性预见不足
一个合格的施工安全管理团队能够在施工开展之前就模拟完成整个施工状况，并利用技术手段对施工当中可能存在的问题和风险进行预估，并根据风险的大小对施工内容作出积极的合乎质量保证和生产效率的调整，从而在保障了施工人员的生命财产安全外，又可以尽可能多地提高生产效率和速度。而实现这一切的关键在于这个管理团队是否能够利用科学的方法全面的对施工当中的各个环节进行危险性的考察和评价。例如工程中钻孔灌装完成之后的基坑支护作业当中，可能会伴随着一定的坍塌的风险，这就需要安全管理团队预先对施工地区的土壤情况和气候类型进行分析，并结合施工手段进行讨论，从而判断出该施工技术是否能够完全契合当地的实际环境情况，并了解到安全风险的可能性大小。
（四）缺少明确完整的应急救援预案
完整的应急救援预案是一个合格的施工安全管理团队所作出的保护人身财产安全最后的屏障，它是利用对于作业当中的危险性的优先认知，明确在施工过程中有着极大的安全隐患和事故可能性，并根据具体情况规划的救援方案，从而做到未雨绸缪防微杜渐。然而在一个危险性评价无法完全，对于安全管理工作十分漠视的团队当中，其应急救援预案通常也会显得十分陈旧而且模式化严重，其根源在于该团队中安全管理工作始终停留在形式工程，而其所有的管理模式和处置方法都不能够根据自身情况完成，因此只能借用其他团队成功的管理模板，生吞活剥地放入到自身团队当中来，这种模式的应急救援预案与实际情况脱离严重，无法为安全生产提供保障。
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三、针对高速公路桥梁工程的安全问题施工安全管理所应采取的措施
（一）针对自然因素的环境安全管理
1.对自然因素进行管理
前文在安全事故的成因当中已经对自然因素的恶劣环境问题进行了描述，因此安全管理当中的主要管理的方面之一就是施工现场的各种会产生安全影响的自然因素，例如具有恶劣变异特点的气象、地质、水文等方面，以及因生态不良所导致的温度、湿度、采光等方面存在较大缺陷的，这些内容一般会造成对施工的阻碍，因此管理自然因素主要集中在这几个方面。在管理当中，可以将管理工作分为五个环节依次进行。首先，管理团队需要对环境中的各项具体因素进行识别；之后对于环境因素中可能造成施工安全威胁的内容进行归类和评价；并依据具体的威胁内容评价制定出相应的解决方案；依照方案在施工过程中对环境进行处理，使其符合施工所需的具体条件；最后展开讨论会，管理团队和施工团队共同就工作当中的内容和情况进行分析，并根据实际操作需要给出对安全管理方案制定的改进意见，促进方案的制定和实施更具有实际效力和科学化水平。
2.在进行自然因素管理过程中需要把握的重点
在实践当中我们发现，自然因素对于施工安全的影响当中最不能被忽视的可以归纳分为三类：采光照明、环境温度、色彩标志。这三个方面是安全管理工作当中所需要认真重视的重点。
采光照明在施工现场进行管理，需要在保障生产运行的同时，能够减少对施工人员造成的疲劳不适感，避免员工在工作中对于采光的明暗变化过于敏感，从而引发出一系列不适宜安全施工的生理反应；因此，根据人的在强光环境和暗光环境当中生理特点的不同，安全管理者可以选择在强光环境中发放工作用墨镜，而在暗光环境当中加强人工照明。施工现场环境温度的控制对于安全生产也起到重要的影响。众所周知，当环境温度接近人体体温时，人的自身热量无法得到充分的散发，就会变得焦躁，同时身体机能也会有所变化，出现头晕恶心、活动不稳定以及手脑配合受限，在施工当中一旦出现这种情况就有很大程度上会造成施工事故。因此安全管理在面临这种问题时应该积极进行环境温度的控制，利用现代设备为施工工人提供舒适的工作环境。而色彩标志则是通过颜色的区分来对施工工人起到警示的作用。因此，需要根据环境采取不同的色彩标志利用强烈的色彩对比来提高工人的安全意识。
（二）针对技术因素的施工技术安全管理
在施工过程中，施工人员的人为因素和施工器材的机械设备因素共同构成了安全管理当中的技术因素。在进行安全管理的过程中，针对人为因素的安全隐患主要考虑施工人员的疲劳感和不安全行为、而针对施工器材的安全隐患则需要集中于机械设备的检查和管理[3]。
1.针对人为因素的安全管理
经过调查发现，在施工过程中，施工人员因操作问题出现的安全事故多数是由于施工人员自身的疲劳所导致的工作疏忽。而造成施工人员疲劳的原因主要集中在生理负荷超过承受标准、身体健康状况存在问题、工作内容过于单调以及生产机械化水平低过度依赖人力劳动。例如在山区的高速公路桥梁工程中，由于气候特点中雾气湿重以及昼夜温差大的特点，很容易影响到施工人员的身体状况；此外地形复杂降水量较多，工期时间过短，在赶工的心态之下更容易造成工作疏忽，发生危险。因此在安全管理工作当中，管理者需要额外关注施工人员生理以及心理特点的变化，并积极做出反应予以解决，提升其工作信心和工作效率。例如可以在施工工人当中培养骨干，利用骨干的作用作为引领，从而培养其安全生产的意识，产生出具有积极性的效用。
2.针对施工器材的安全管理
目前高速公路桥梁的施工当中，生产设备存在的问题多数集中在生产器械零部件老化或者磨损严重、机械当中存在有害物质、装置的结构不合理以及选用的材料强度不够等。在施工使用当中，一旦出现问题，安全事故的后果将会不堪设想。因此安全管理工作也需要在器材使用和保养方面做出相应的努力。首先对于设备的维护和保养可以采取使用二次保养和一、二级维护的方式对机械设备的维护流程进行控制，从而保障机械设备常用常新；此外，对于一部分使用时间已经到达了该设备的年龄上限时需要积极予以淘汰换新，此外，对于一些经济效益差、生产方式落后的设备要进行更新换代，使其更符合现代高速公路施工的安全需求。
（三）对于作业危险性的预判
前文提到，高速公路的桥梁工程中安全管理工作的一个重要能容就是能够对施工过程中存在的诸多作业风险和具体存在的危险性进行预先的估算和评判，并以此为依据进行施工内容的调整。目前安全管理工作当中常用的作业危险性评价方法多数采用LEC法，该方法作为危险性半定量的一种评价方法，在评价过程方面予以简化，并通过事故危险发生的可能性、事故结果的指标值以及暴露危险环境频率这三个指标来对某一事件的实际危险性进行评估。而这三个指标的取值方式也有固定的要求。例如事件可能性的指标是利用概率法来进行估算，而暴露危险环境频率则是根据工作人员出现在危险环境中的次数来评定，而事故结果则是对轻微结果到重大伤亡进行0-100的赋值，从而进行设定。计算当中将三个数值相乘，得到的结果即为该事件的危险性分值。例如在高速公路的桥梁建设当中，挖掘机施工这一具体作业内容，根据以往的案例，可以预测该作业存在机械伤害这一危险。其中事故的发生可能性较小，根据概率从小到大1-10的分布，设定该事件概率为1、而在实际工作当中，每天都需要进行挖掘机施工的工作，根据暴露危险环境频率将这一指标设定为6、再根据具体的事故结果预测，机械伤害的结果表现为造成重大财产伤害，甚至可能导致多人伤亡，因此事故结果设定为40。将三个指标相乘，得出了危险性分值为120，这一分值表明挖掘机施工具有显著性的危险，需要对传统方式进行整改[4]。
（四）对于事故发生的应急救援管理
1.应急预案编制
在安全管理团队对于施工作业的危险性做出了十分可观的预测之后，根据具体的危险内容，需要制定出严格、具体的应急救援预案。在应急救援预案的编制当中，具体环节需要遵从如下方案：首先，需要成立专门的应急预案编制小组，专门负责对危险的评估和处理预案的编制；在编制完成之后，编制内容要进行评审和公布，从而确保应急预案能够与行政负责人、消防、公安、医疗急救等部门取得联系，提高预案在实施过程当中的效率。最后，应急预案还需要融入到公共安全保障当中，做好程序准备、明确部门职责，积极开展训练演习。
2.应急预案的相应与行动
在重大事件发生的时候，例如高速公路的桥梁出现了爆炸或者火灾，应急救援需要第一时间启动，进行接报。对于负责人以及事发地点的具体情况需要了解清楚，再依据既定程序安排救援队伍迅速出动，并时刻与救援队伍保持联系，密切关注现场情况；在事发现场附近设置指挥部，根据现场的实际情况为医疗救助和抢险提供交通疏导，争取时间；在救援工作结束之后，指挥部需要尽快转移，并注意安全[5]。
结论：
综上所述，在现代高速公路的桥梁工程当中，极易出现的安全问题表现在自然环境和人为因素两个方面，因此在进行安全管理的时候需要针对这两个方面进行预处理，并在事故放生的过程中做好救援工作，将安全事故的危害降到最低，避免造成更大的生命财产损失。
参考文献：
[1]李倩伟. 高速公路桥梁工程施工的安全管理策略[J]. 交通世界，2016，（33）：110-111.
[2]何沁. 高速公路桥梁施工安全管理研究[J]. 交通世界，2016，（27）：94-95.
[3]苏保章. 高速公路改扩建工程项目施工安全管理研究[D].重庆交通大学，2015.
[4]刘安邦，罗绍建. 山区高速公路桥梁施工安全管理与控制[J]. 中国水运（下半月），2010，（07）：134-135.
[5]杜昕. 山区高速公路桥梁施工安全管理与控制[D].武汉理工大学，2008.
论文作者:陈金波
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/2
标签：高速公路论文; 安全管理论文; 危险性论文; 事故论文; 环境论文; 桥梁工程论文; 桥梁论文; 《基层建设》2017年第21期论文;