长江经济带旅游联合开发构想_长江论文

长江经济带旅游联合开发构想_长江论文

长江经济带旅游业联合发展构想,本文主要内容关键词为:长江论文,旅游业论文,经济论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

一、资源优势与发展潜力

长江经济带旅游业在全国旅游业占有重要地位,这一区域的重点旅游城市数占全国的1/4,接待外国旅游者数约占全国的1/3,旅游外汇收入约占全国的1/5,同时也是国内旅游和港澳台胞及华侨旅游的重要目的地之一。

随着全国区域战略重点由东部向中西部转移,以及这一区域的龙头——上海浦东开发开放速度的加快和龙尾浩大的三峡工程建设,为这一东西向延伸的区域带来了无数的商业机会和发展机遇。旅游业的发展是建立在一定的经济发展水平上的,因此在长江经济带迅速崛起的背景中,旅游业也获得了快速发展的机遇。我们认为东部地区与中西部地区旅游业的联合发展是实现长江经济带旅游业整体效益的有效途径。首先,党的十五大提出“进一步发展东部地区同中西部地区多种形式的联合和合作”给联合发展指明了方向;其次,东部地区与中西部地区旅游业发展的现状表明,它们之间有很强的互补性,具备联合发展的客观基础。

二、东部与中西部旅游业的互补性特征及现存问题

与长江经济带内各省市工业结构的趋同现象所不同的是,长江经济带内东部与中西部旅游业的互补性大于趋同产生的竞争性,其基础是旅游资源的差异性大于相似性。这些特征和问题主要表现在:

(一)、基本特征:

在旅游景观资源方面,从东部到中西部逐渐由以都市、江南水乡园林景观为主向以山水景观为主过渡。东部旅游区既有现代化的大都市上海又有古都南京,还拥有“上有天堂,下有苏杭”美誉的苏州和杭州。得益于历史的淳厚和大自然的恩赐,东部旅游区的人文景观不论是在魅力度还是在空间分布的丰度上都有明显的优势。而中西部旅游区景观知名度高的主要是以黄山、庐山、鄱阳湖、神农架、张家界、洞庭湖、长江三峡和峨嵋山为代表的山水景观及其与这些山水基础相结合的一部分人文景观(主要是一些历史人物纪念性建筑和宗教性建筑)。这种旅游景观资源的区域格局客观上存在互补性,避免了旅游景观的雷同。同一客源无论是从东部到中西部旅游区还是从中西部到东部旅游区都能感受到富于变化的旅游景观及其吸引力,而不至于兴味索然。东部旅游区的景观特征与中西部旅游区的景观特征可以相得益彰,使人文与自然、历史与现实、都市与田园焕发出迷人的魅力,共同促进长江经济带旅游资源整体的吸引力。

从东部到中西部,旅游区我逐渐由客源型向资源型转化。特别是在入境客源方面,东部旅游区更是占有绝对优势。这主要与两个因素有关,一是东部旅游区主要是以上海浦东为龙头的长江三角洲地区,拥有更大的开发开放程度;二是东部旅游区在区位上更接近我国主要的国际旅游客源地——日本、韩国以及港澳台地区,正因为如此,东部旅游区旅游外汇收入约占整个长江经济带旅游外汇收入的80%左右。而中西部旅游区更多的是表现为自然景观和与自然相结合的人文景观资源特征,客源市场还有待进一步开拓。东部旅游区以客源为主的特征与中西部旅游区资源为主的特征存在相互结合的可能,可以促进长江经济带旅游业整体的繁荣与发展。

在旅游业的发展阶段方面,东部旅游区已开始向中高级阶段发展,而中西部旅游区则仍处于初级发展阶段。这首先表现为东部旅游区开始出现出境旅游势头,游客不但在本国而且开始去境外的东南亚、欧美等更广泛的国家和地区旅游,中西部旅游区则仍以国内旅游和入境旅游为主;其次东部旅游区的旅游类型更趋向多元化,除了观光旅游外,商务旅游占有很大份额,而中西部旅游区旅游类型主要以单纯观光旅游为主。这与东部地区更为发达的地区经济基础和城市化水平的提高是相关的。这与东部地区更为发达的地区经济基础和城市化水平的提高是相关的。改革开放以来江浙的乡镇企业快速发展促进了长江三角洲两翼经济实力的增长、城市化的发展和人民生活水平的提高,九十年代后上海浦东的开发开放更是给长江三角洲地区经济社会发展注入强劲的活力,这一地区人员、信息、物资、资金的流动日益频繁,城市和乡镇居民在收入增长的同时消费需求日益多元化。商务、娱乐、疗养、双休日等等多种因素促使东部旅游区旅游类型趋向于多元化。而中西部旅游区限于地区经济发展水平相对滞后,商业机会相对较少,要素流动程度低于东部旅游区,商务旅游主要以点状集中在几个主要城市,还未能象东部旅游区那样扩展至整个面状的县域和地区,旅游类型仍以传统的单纯观光游览为主。长江截流后的三峡工程及其所引发的巨大的区域经济格局的变化,将是中西部旅游区旅游业特别是商务旅游业快速发展的良好机遇。东部旅游区的商务客源与中西部旅游区巨大的商业机会现实和潜在的互补性,为旅游业联合发展提供了极好的可能性。

(二)、存在问题:

长江经济带内旅游业的发展还没有形成完整的体系。首先表现在东部与中西部基本上都是以景区为单位相互独立地自我发展,其次旅游的六要素“食、住、行、游、购、娱”并没有围绕“发展旅游”这个中心紧密联系,而是互不衔接。这与景区建设没有统一规划,没有完善的景观资源发展体系有关;更主要的则是受传统计划经济体制的影响与自我封闭和条块利益驱动有关,旅游业管理政出多门。由于体系还不完整,使得旅游业在整个长江经济带内的经济贡献还相当弱小,要作为支柱产业还有一定距离,还难以为带内整体的经济社会发展产生带动作用。

长江经济带内东部旅游区与中西部旅游区发展不平衡。东部旅游区在客源、资源开发和组织管理技术、发展阶段、产业效益等多方面都超过中西部旅游区,这种东部旅游区与中西部旅游区在旅游业发展中的差距,实际上反映出东部与中西部地区经济发展水平的差距,因此地区经济发展水平也就成为制约该地区旅游业发展的主要因素。由旅游业所反映的带内差距过大将使带内利益难以形成统一的格局,从而不利于长江经济带的早日形成和全面繁荣。

长江经济带旅游业发展中单纯的观光性旅游产品过多,特别是中西部旅游区,难以适应旅游业现代化发展的需要。不只是在山水自然景观上,在人造景观上(如各种主题公园)的建设上均缺乏对景观的历史文化内涵的发掘和宣传,这无形中削弱了景区的魅力,缩短了景区作为旅游产品的生命周期,因此造成客源对景区的旅游多为一次性消费,回头客较少。这种局面不于旅游业保持长期有效的客源和创汇能力,不利于旅游业的持续发展。

三、走联合发展之路

鉴于对建设完整的长江经济带旅游体系、推进长江经济带的早日形成和保持全带旅游业持续发展的考虑,东部与中西部旅游业应该走联合发展之路,而且东部与中西部旅游区存在的互补性特征也给联合发展提供了前提条件。

(一)、联合发展的总体思路:

以东西延伸为主南北拓展为辅,加强东部旅游区与中西部旅游区的联系,使长江经济带旅游业成为长江经济带产业体系中的重要组成部分。近期应该抓住东部上海浦东建设和西部三峡建设两个投资热点所带来的机遇,使旅游业首先在长江经济带实现两端突破东西贯通。其中中西部要结合自然和人文景观的开发保护,迅速在商务旅游上有所突破,而东部旅游区应考虑旅游业向中西部辐射,主要是组织东部的客源与中西部丰富的景观资源相结合,充分发挥东部旅游区的客源优势和中西部旅游区的景观资源优势与潜力,使东部旅游区与中西部旅游区,相互促进,联合发展,产生整体效益。

(二)、联合发展的措施:

一是要对长江经济带东部与中西部旅游业的发展进行分段定位。当前东部与中西部旅游业的建设特别是人造景观的建设方面有趋同的势头,如各类世界公园、微缩景观主题的雷同,这种势头发展下去将导致相互的过度竞争,损害全带旅游业的整体利益。因此必须在明确各段旅游业的主要功能作用的基础上,进行旅游景观的规划与建设,以便为东部与中西部旅游业的联合发展提供合作的基础。东部旅游区可以古今都市风貌、江南水乡园林、吴越历史文化为旅游业的发展主题,中西部旅游区可考虑以长江人文与山水、荆湘巴蜀鄱阳历史文化、宗教文化、名山自然生态为旅游业的发展主题。

二是要在管理和培育发展旅游的社会意识方面有所突破。打破旅游业“婆婆太多”的局面,发挥旅游业开放的本性,使旅游主管部门、交通主管部门、宾馆饭店等服务业主管部门以及地方政府主管部门对旅游业的发展达成共识。同时结合各旅游年的主题(如98华夏城乡游)在全国、在海外对长江经济带旅游景观进行广泛宣传,展示改革开放以来长江经济带城乡建设所发生的根本变化和全新面貌;并在长江经济带内加强发展旅游的意识,广泛宣传发展旅游对社会经济发展的促进作用,让旅游业的发展引起社会各界的关注,培养发展旅游业的热情。在沪、宁、汉、渝四城市发起的长江沿岸城市旅游协调会的基础上建立长江旅游带旅游协会,充分发挥其功能,促进东部与中西部旅游业的联合发展。

三是要在整个长江经济带内考虑“食、住、行、游、购、娱”六要素的配合建设问题,在全带内通盘考虑旅游社、景区单位、客运部门、饭店宾馆的协调与合作,为形成一个完善的长江经济带旅游体系构造好要素基础。特别是长江沿岸客运交通体系的建设将是事关长江经济带旅游体系能否形成的主要基础因素,因为在旅游六要素中只有“行”这一个要素是可以而且应当跨越景区局限的,通过它可以进行外界联系最终使东部与中西部旅游区连成一体并加速发展。

四是推进旅游业的信息化建设,把不同地区的旅行社、景区单位、客运部门、饭店宾馆等旅游业的关键部门运用电脑网络预订系统等高新技术进行连接。从而把长江经济带不同地区的客源情况、景观开发介绍、会展节庆活动等等旅游业的市场供需信息联结起来,使东部与中西部的旅游业联合成真正的整体。这一方面可以提高东部与中西部旅游业的组织效率,另一方面可以增强长江经济带内旅游业的竞争能力,使旅游业保持持续、快速、健康发展。

五是在全带内进行专题旅游线路的设计,充分发挥东部西部旅游资源的特色,针对不同客户旅游的目的和兴趣差异,为其选择最为经济合理以能充分展示景区特色的路线,使东部与中西部旅游业联合发展。如峨嵋山---九华山---普陀山线可以使游客感受到中国著名佛教名山的佛教文化,九寨沟--神农架---张家界---上海线让游客在自然原始生态与喧嚣繁华都市的对比中获得一种特殊体验,等等。

长江经济带旅游业的联合发展还处于构想阶段,但已获得了快速的发展,特别是带内国内旅游的增长速度相当高。应当说这种快速增长是在带内旅游体系还不完善的背景中实现的,随着长江经济带的中速开发和长江经济带旅游业走上联合发展之路,全带内旅游业的体系将逐渐完善,整体效益必将逐步提高,长江经济带旅游业的联合发展必将有辉煌的未来。

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