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摘要：党的十八大以来，在新一届党中央的领导下，我国社会逐步进入新常态，其主要表现在四个方面：经济发展新常态、全面从严治党新常态、依法治国新常态和全面建设小康社会新常态。国家和社会这些变化，深刻地影响着我们社会的每一份子，尤其是企业。分析和认识这些变化，进而进行思考，是我们加强和改进企业党风廉政建设必须面对的课题。
关键词：企业；党风廉政；现状；策略
近平总书记指出：“工作作风上的问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。深刻领会习近平总书记的讲话精神，按照党的十八大的部署，在企业中聚焦作风建设，对于加强企业反腐倡廉建设、促进企业科学发展、密切职工群众血肉联系具有重要作用。
1当前企业纪律建设的现状及主要原因
1.1执行力“断层”
近年来，企业之所以会出现违规违纪的现象，人为因素占主要成分。有些企业的主要领导碍于情面，发现问题不能一查到底，归根结底就是由于对制度和规定执行不严格、不到位，导致管理粗放，继而引发违法违纪案件，同时也暴露出这些企业管理层面对员工思想教育、常态管理、监督、检查中存在的“短板”现象。
1.2管理链“薄弱”
从目前企业纪检监察人员的配备上看，一是人员偏少，加之近年来行风建设、投诉举报、信访案件的调查的逐渐增多，已处于疲惫状态；二是企业纪检监察工作人员业务素质参差不齐，大多是半路出家，业务不强，存在业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后的问题，制约了纪检监察工作质量的提高，往往工作起来事倍功半，达不到效果。
1.3领导层“偏差”
“一岗双责”、“协同监督”落实不够。主要表现在一些领导干部由于认识上偏差，在履行职责时还存在“抓业务工作时一手硬，抓教育、监督工作时一手软”的现象。制度落实缺乏钢性，制度建设不完善、不科学，操作执行缺乏纲性，监督落实缺乏力度，形成制度写在纸上、挂在墙上，没有起到应有的作用。有的领导存在“家丑不可外扬”的思想，怕问题暴露了会影响企业形象，所以存在着追究责任不到位的现象，既削弱了纪律建设的工作成效，又在员工中造成了一定影响。
1.4岗位生“风险”
不同岗位有不同的工作职权，有的企业工作人员由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环境对工作人员正确行使岗位权力产生影响，诱发行为失范的思想道德风险；规章制度不健全、监督制约机制不完善，导致岗位权力失控的制度机制风险；岗位权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，造成权力滥用的权力行使风险。
1.5前与后“脱节”
一是事前预防不足，民主监督重形式，效果不理想。一些企业领导个性张扬，作风强势，虽有一些廉洁自律问题，但由于工作缺乏民主，职工不知情，缺乏有效监督；二是事后责任追究不到位。对纪检监察干部查办案件缺乏理解和支持，对纪检干部查案采取消极态度，不支持、不配合，甚至有抵触情绪。
2现状存在的原因
2.1紧于中层松于基层
针对企业机关部室和中层干部在党的纪律建设工作中的成效是显著的，但对于基层单位党的纪律建设还流于形式，监督各项制度执行不够有力，基层企业“大监督”网络的监督作用没有发挥作用，除了批评教育参照相关制度规定处理外，缺乏有效制度约束措施，存在监督“空档”，无监督依据。
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2.2紧于创效松于监管
有些单位忙于创效，却疏于对生产经营活动过程中的全方位监督和管理，对于一些生产经营活动项目未设监督专职，上级的监督又鞭长莫及，即使顾及也是治表不治里，难已渗透和全方位覆盖，造成对活动过程监督落空。
3加强企业党风廉政建设的策略
3.1加强学习，提高认识
思想认识是总开关。我们各级企业领导干部要增强学习意识，不学习就会落后，就会被动，只有通过学习，才能了解不断变化的新情况、新问题，才能认清形势；只有通过学习，才能开阔视野，增长见识，才能找到解决问题的方法；也只有通过学习，才能提高个人品德修养，才能增强抵御各种消极行为的抵抗力；
学习的方式有集中性的学习和个人自学。个人自学灵活方便，贵在坚持。学习的内容除了国家的政策，党的各项重大决策外，企业的规章制度和文件是应该经常学的内容。通过学习，自觉地把行动统一在企业的要求中去，使企业这个组织形成团结一心的强大合力。通过学习，掌握党在作风建设方面的要求，知道中央八项规定将长抓不懈，知道中央提出的守纪律、讲规矩的要求，知道党纪严于国法，纪律挺在前面的要求等，增强个人廉政勤政意识。
3.2强化责任，多措并举，落实“两个责任”
党风廉政已经明确了党委的主体责任，企业各基层党组织也要担负起党风廉政建设的主体责任，才是切实实现“党要管党，从严治党”的具体行动。
党风廉政首要是加强教育，通过法律法规教育，警示案例教育，廉洁文化教育，岗前从业教育等筑牢第一防线。其次完善规章制度，减少制度漏洞，筑牢第二防线。第三要强化监督，让权力在阳光下运行。坚持实行党政会签制，重大事项集体决策制，述廉议廉制，企业事务公开制，招标采购制等有效监督形式。第四要善于发现违规违纪问题，通过查处违规违纪案件，对不良行为进行惩处，形成“不敢腐”的强大威慑。
3.3突出重点，严格管理，抓好关键少数
领导干部是党风廉政和反腐败的关键少数，要采取多种形式，加强对这部分人的经常性教育。党内开展的各类主题活动，都要把党风廉政做为检查对照的一个重要方面，民主生活会，述职报告都必须汇报党风廉政情况。党组织开展的各项活动，要把领导干部摆进来，增加在廉政方面活动的参与度，做到警钟长鸣。通过多种方式，增强领导干部“四有”意识，（心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒）把领导干部“加强个人品德修养”做为一项素质要求，提升道德、品德水准，增强拒腐防变能力，提升领导管理水平。
3.4要突出监督，从措施制度上约束党员遵守党的纪律
在加强党纪建设的进程中，必须强化监督这一环节。一是要加强对领导机关、领导干部，特别是对企业各级领导班子主要负责人的监督，重点是健全企业各级领导班子的议事规则、决策程序和落实重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度；加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，尤其是加强对干部选拔任用、财政资金运作、企业资产和金融的监管。二是充分发挥党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和舆论监督、社会监督的作用，实现不同监督主体之间的协作配合。三是建立健全党的组织生活和落实党内监督条例。四是完善反腐倡廉的相关法律和规范国家工作人员从政行为的制度。要根据党员、干部队伍实际状况的变化和党的建设的需要，补充、完善有关纪律方面的条款，尽量做到于法周密。
结束语：在企业发展的过程中，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以加强党性修养为核心，以严格遵守政治纪律、组织纪律为主线，以增强党员干部拒腐防变能力为目标，以身边发生的腐败问题为反面教材，以党性党风党纪教育为主要内容，以制度机制建设为基本抓手，加强正面教育，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚定不移推进企业党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的良好环境和政治生态。
参考文献：
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[2]敖介成.浅谈加强国有企业党风廉政教育的对策及措施[J].管理学家，2013.
[3]马桂萍.提高党风廉政教育的针对性和实效性[J].中国电力企业管理，2012（32）.
论文作者:何忠
论文发表刊物:《基层建设》2015年34期
论文发表时间:2016/10/21
标签：企业论文; 党风廉政论文; 制度论文; 纪律论文; 领导干部论文; 常态论文; 权力论文; 《基层建设》2015年34期论文;