《复印报刊资料#183;社会工作》创刊周年述评，本文主要内容关键词为：述评论文,社会工作论文,报刊论文,周年论文,资料论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G257.33文献标识码：A文章编号：1009－1505（2010）02－0073－06
中国人民大学书报资料中心编辑出版的《复印报刊资料·社会工作》于2009年1月创刊，全年已经出版12期。通过对其所收录论文的分析，可以认为它的创刊对于专业社会工作的提升和学科发展，以及社会工作人才队伍建设具有非常重大的意义。
一、《复印报刊资料·社会工作》的内容分析
内容分析法是一种对文献内容作客观系统的定量分析的专门方法，其基本做法是把媒介上的文字、非量化的有交流价值的信息转化为定量的数据，建立有意义的类目分解交流内容，并以此来分析特定领域内人们关心的主题及研究内容的特点，进而达到对文献内容所反映“质”的更深刻、更精确、更全面的认识，得出科学、完整、符合事实的结论，获得一般从定性分析中难以找到的联系和规律，从而反映该领域的研究状况与发展趋势。
依据这一方法，首先从《复印报刊资料·社会工作》的栏目内容看（见表1），全年12期刊物共转载了140篇文章，收录文章精选国内外社会工作理论、社会政策与社会福利制度、社会工作方法、社会工作发展等方面的研究成果；涵盖弱势群体、问题群体、社区、家庭、企业、学校等方面的社会工作实务等，分别归入理论探讨、专题研讨、社工实务、社会政策、国外社工、社会调查、队伍建设、研究述评、特别推荐、社工方法、社工教育、社工实习、港澳台社会工作等13个主要栏目。收录文章最多的是“理论探讨”栏目，所涉及的具体研究领域按照百分比的大小从高到低依次是社会福利有13篇，占40.63％；社会工作的理论与实践有7篇，占21.86％；社会工作职业化有4篇，占12.5％；社会工作服务有4篇，占12.5％；社会工作建设与发展有3篇，占9.38％；社区建设有1篇，占3.13％。由此可以看出，当前中国的社会工作理论与实务研究，重点关注的是社会工作的专业化与职业化建设，以及体现了社会工作价值取向的社会福利和社会政策问题，如对老年人、未成年人、残疾人等社会群体的社会救助，中国社会福利理念的嬗变与建构等，充分体现了“立足理论研究，面向实践应用”的刊物主旨和专业社会工作的特色。
为了深入考察学者与实际社会工作者对专业社会工作所关注的主题及其变化，对《复印报刊资料·社会工作》收录论文的关键词进行了统计分析。由于出现的关键词内容十分广泛，总计有243个之多，虽然诸如和谐社区、社区照顾、青少年社会工作、社区工作者队伍建设等相当多的关键词内容都比较重要，但出现的频次都很低，很难反映收录文章内容的重点，为此对部分有共同文字内容的关键词进行了合并统计，如“社会工作”这一关键词就包括了社会工作（30频次）、社会工作服务（2频次）、医务社会工作（2频次）以及仅出现1次的社会工作理论、社会工作教育、青少年社会工作、农村社会工作、儿童社会工作、社会工作者、社会工作人才等关键词；“福利”这一关键词则包括了福利国家、福利依赖、福利服务、福利理论、福利政策等关键词。经过这样的处理后，在不同的关键词中统计出频次5次及以上的关键词共10个（见表2）。这些出现频率较高的关键词突出代表了当前社会工作研究与实务工作中被人们所最关心的一些内容。
再从被收录论文的来源刊进行分析，在被收录的140篇文章中，属于CSSCI来源核心期刊目录范围的有70篇，非CSSCI来源的也有70篇。① 从表3可以看到，被转载2篇以上论文的期刊共有25种，这25种期刊共被转载文章95篇；其中有16种是CSSCI来源期刊，占64％，被转载文章总数是50篇，占52.63％。也就是说，虽然CSSCI来源核心期刊与非CSSCI来源刊的文章被《复印报刊资料·社会工作》转载的篇数是平分秋色，但CSSCI来源核心期刊对文章被转载的频次仍呈较高的趋势。表3给出了2009年该刊转载论文最多的前25种期刊。
值得注意的是，2009年创刊的双月期刊《中国社会工作》，由民政部社会工作人才队伍建设领导小组办公室和中国社会新闻出版总社联合出版，其宗旨是给推动社会工作发展和社会工作人才队伍建设的各级党政部门领导、全国研究社会工作理论和实务的专家学者、一线社会工作者以及热心于我国社会工作事业的人士搭建权威的媒体平台；而1988年在江西省创刊的《社会工作》原来的影响力非常有限，但该杂志从2007年起从专业化、实用性和可读性入手进行改版，上半月为实务版，展示我国社会工作实务的成果，反映社会工作者开展实务的经验，推广社会工作知识。下半月为学术版，内容涉及社会工作、社会保障、社会管理、社会政策以及应用社会学等学科。这两种非CSSCI来源期刊的文章位居《复印报刊资料·社会工作》被转载期刊的前列，被收录文章共26篇，占2009年全部被转载文章数的18.57％。可见《复印报刊资料·社会工作》转载不仅限于具有大量高质量论文的CSSCI来源期刊，更注重从非来源期刊、尤其是数量不多的专业社会工作期刊中挖掘本学科优秀论文，博采众长。这种大范围选稿，符合“社会工作”既具有很强的理论研究价值又有很强实践指导性的特点。一方面精选出了社会工作类优秀的研究性成果，另一方面也选用了社会工作实务中实践总结类的优秀文章，这与目前我国社会工作的学科地位与学术期刊的发展现状是相吻合的。当前，社会工作的学科地位在社会科学领域中仍需要大力拓展，有相当一部分优秀的文章发表在非核心期刊上，这对繁荣学术研究、促进社会工作的发展具有重要意义；这种不以期刊给论文定身份，强调论文学术水平和质量的甄选方式，是评价科研成果的科学手段。
二、《复印报刊资料·社会工作》的功能和意义
（一）构建和谐社会与加强社会工作人才队伍建设的思想库
《复印报刊资料·社会工作》是在构建和谐社会的目标要求下创刊的。十六届六中全会通过的《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》对社会工作人才队伍建设作出战略部署，提出和阐述了要“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。”然而，我国社会工作建设因起步晚，仍面临着许多需要解决的问题。改革开放以来，一方面是我国创造了世界的经济发展奇迹，另一方面是社会建设并未与经济建设同步发展，社会建设相对滞后。如老龄化、城市化、工业化、个人价值的突显等都与原来的社会结构和制度结构不相协调；体制转轨和经济发展还引起了诸多社会问题，贫富分化问题、地区差异问题、社会弱势群体问题、心理焦虑问题等也日益严重。如何帮助我国现在有1.4亿老年人、8000万残疾人、受金融危机影响而处于困难境地的城乡贫困人口以及其他弱势群体，如何应对频繁发生的各种自然灾害和突发公共事件，是关系和谐社会构建的重要议题。社会发展的历程表明，为应对这些社会矛盾和问题，世界各国和地区纷纷建立社会工作专业制度，培养和造就大批社会工作专门人才，推动建立和完善个性化、多样化、科学化、专业化的社会服务体系；社会工作者对于化解社会不同利益主体的矛盾和冲突、促进不同社会阶层之间的协调与和谐相处、为大幅度提高社会和谐程度而提供服务性的资源方面是大有可为的。同时，伴随着行政体制改革的深入，许多原来由政府部门承担的社会管理职能逐渐从政府职能中剥离出来，客观上也需要社会工作的及时跟进。这就使社会工作在社会管理和公共服务方面的重要性大为增强，对社会工作人才的需求也大大增加。
在2008年2月召开的全国组织工作会议上，国家副主席习近平同志强调要围绕构建社会主义和谐社会，研究制定加强社会工作人才队伍建设的政策措施，积极开展社会工作专业培训和专业教育，培养大批社会工作急需的专门人才，提高现有社会工作人员的职业素质和专业水平。同年6月，民政部与人力资源社会保障部共同组织了首次全国社会工作者职业水平考试，13.3万名考生走进考场，2万余名通过考试，我国首批助理社会工作师、社会工作师已经诞生。[1]但就目前情况而言，我国社会工作人才队伍显然还无法完全满足这一要求。
在上述背景下，《复印报刊资料·社会工作》以社会工作领域研究人员、大专院校相关专业师生、政府各级决策者、社会工作者、社区工作者等不同层次的受众为阅读对象，这个读者群是中国社会工作人才队伍的主体，也是应用社会工作的知识、价值和方法推进和谐社会建构的主体，他们更关注的是资讯的品质、价值的判断、思想的传递、意义的解读、方法的应用、案例的借鉴，他们更愿意以全球的眼光看中国社会工作的建设与发展，提升中国社会工作在国际社会工作界的地位和影响力。显然，《复印报刊资料·社会工作》通过精选国内外社会工作理论与实务的优秀论文，以其鲜明的观点、深刻的思考、专业的方法、现实的视野，为构建和谐社会与加强社会工作人才队伍建设的发挥了思想库的功能。
（二）支撑社会工作学科建设的权威平台
在和谐社会建设中，社会工作人才最重要的价值体现在能够通过专业社会工作的独特价值、工作模式和方法，唤起人们自身的潜力，促进人与人、人与社会、人与自然之间的互动和交流，增进自我与社会建设目标的一致，从而实现人与环境的适应性平衡。专业化的技能和职业化的素养，是社会工作人才发挥专业作用的前提，也是社会工作良性发展的保证。在这个意义上，《复印报刊资料一社会工作》的创刊标志着社会工作学科的建设和发展迈上了新的台阶。
学科制度是支撑学科研究的平台或基础。它至少包括四类范畴：职业化和专业化的研究者及他们赖以栖身的研究机构和学术交流网络；规范的学科培养计划；学术成果的公开流通和社会评价；稳定的基金资助来源。② 应当肯定，中国的社会工作学科经过二十多年的建设与发展，在以上四个方面都已经奠定了一定的基础，取得了长足的进展。但是，国内至今尚无一本以促进教学、研究、及实践经验的相互交流和分享为宗旨的、既获得学术界和实务界公认、又能较广泛流通的专业社会工作学术杂志，很多大学的教师常常为此而苦恼，客观上制约了社会工作学科的提升与发展。现在，《复印报刊资料·社会工作》的创刊使中国的社会工作学科有了一个相对权威的学术交流平台，并得到了高等院校、科研院所与社会工作机构的普遍认同，这是十分可喜的。
首先，编辑出版《复印报刊资料·社会工作》的中国人民大学书报资料中心作为国内规模大、历史久、影响广的社会科学文献信息出版和服务机构，经过了50年的风雨磨砺和近30年的快速发展，所编辑出版的近150种学术期刊和出版物几乎覆盖了国内人文社会科学的所有领域，长期以来，许多学者通过查阅“复印报刊资料”的有关期刊了解该学科的研究现状和发展趋势，滋养了无数学者的成长，被国家新闻出版总署副署长李东东誉为学术界、期刊界的一块“金字招牌”，“中华学术的窗口”、“中外文化交流的桥梁”。[2]
其次，刊物的编委会委员和学术顾问多是国内大学与国家级学术团体的社会工作学科带头人，通过精选国内已发表的社会工作领域内的理论与实践方面的研究成果，使读者可以获得最新的社会工作学术信息和文献资料。此外，由于“复印报刊资料”牢牢占领了学术资料市场，拥有广泛的读者，所刊载文献也有较高的参考价值和引用率。
总之，《复印报刊资料·社会工作》对于营造社会工作人才队伍建设的良好舆论氛围，全面提高社会工作的知晓度、认同度，给推动社会工作发展和社会工作人才队伍建设的各级党政部门领导、一线社会工作师以及热心于我国社会工作事业的人士搭建权威的媒体平台发挥重要的作用。
（三）加快社会工作专业化的助推器
《复印报刊资料·社会工作》的创刊在一定程度上加强了社会工作学科的独立性。1981年2月，中国人民大学书报资料中心出版了首期《复印报刊资料·社会学》，所转载的23篇文章中，有14篇是介绍国外社会学研究状况的，其中美国社会学教授怀特在《今日美国社会学概观》文中谈到了社会学与社会工作的关系，“社会工作通常是和社会学分开的一个领域，它偏重于培养直接帮助人们处理社会问题的能力，而社会学则着力于对社会和社会问题的更‘纯理论性的’研究。”③ 这是“社会工作”这个术语第一次在《复印报刊资料·社会学》中出现。毫无疑问，社会工作与社会学有十分密切的关系，社会工作实际上是作为社会学的应用部分而出现的；专业社会工作在恢复和重建过程中，学科地位是从属于社会学的。按照我国高等教育本科专业目录，社会学作为一级学科下设社会学、社会工作两个专业。1996年，国家教委召开专业目录审定会，要求大幅度地减少分支学科数目，曾有人认为社会学这个学科只需列一个专业，主张将社会工作从专业目录中删去；但在专家的认真论证下，社会工作专业才被保留下来了。《复印报刊资料·社会学》的编选范围包括了社会工作，但是，从1983年第5期收录第一篇以社会工作为主题的文章《解放前老社会工作者的农村调查》以来，其后涉及社会工作的文章被收录数量十分有限，1981—1999年期间被转载的“社会工作”论文数量不过30余篇。从2000年起，收录在《复印报刊资料·社会学》中的社会工作论文开始有了增加，2000年有2篇，2001年有4篇，2002年2篇，2003年3篇，2004年4篇，2005年5篇，2006年8篇，2007年9篇，2008年13篇。社会工作专业文献在《复印报刊资料·社会学》中被转载数量的增加，标志着社会工作学科地位和学术影响提升。
但是，全面审视新的时代背景下专业社会工作所面临的机遇和挑战，“21世纪我国社会工作事业的发展，最重要的基础是社会工作理论与方法的完善、提高和创新。一个学科的兴衰，关键在于理论与方法的先进程度。形成既适合我国国情又有国际对话能力的社会工作理论体系与社会工作方法系统。”[3]在国际上，很多国家和学校的社会工作专业最初往往是存在于社会学系科之中的，但后来多随着专业化过程而独立，在大学内形成设置于社会科学学院下的社会学系（Department of Sociology）和独立的社会工作学院（College of Social Work）这样不同的教学机构。因此，将社会工作文献从《复印报刊资料·社会学》中分离出来，出版独立的《复印报刊资料·社会工作》，既是中国的社会工作的专业化提升的标志，又发挥了加快社会工作专业化的功能，具有重要的意义。
三、几点建议
综上所述，创刊只有一年的《复印报刊资料·社会工作》已基本形成了自己的风格与特色，对鸟瞰本领域研究全貌提供了有效资源，取得了可喜的成绩，为和谐社会构建、社会工作学科发展及社会工作人才队伍的建设作出了贡献，也奠定了它在目前中国社会工作教学、研究领域中的较高的学术评价地位。为了使它发挥更大的影响与作用，我仍有以下几点建议：
首先，社会工作专业虽然已经有了很大的发展，但在大学里仍是一个相对弱势的学科，在社会上也仍未得到广泛的认同，社会工作的社会支撑体系尚未形成。其原因与社会工作在中国的特殊背景有关，也受中国社会福利水平不高的影响。因此，《复印报刊资料·社会工作》不但要面向学界，更要大力向社会推进，把握理论发展的前沿动态及热点，保证其所转载论文质量的高品味和反映实务工作现状的全面性和指导性。
其次，收录论文的来源刊和作者高度集中在我国沿海省市，选自西部和边疆地区、或以该地区的社会工作为主题的论文只有12篇，这现象与东部地区社会工作教育及社会工作人才队伍建设先行一步是相一致的。但是，社会工作以助人为价值目标，我期待西部的弱势群体和社会问题应当更多地进入社会工作的视野。
再次，社会工作完全不同于一般纯理论性学科，与社会学也有很大的差异，它是以解决现实社会问题和个人问题为主的应用性学科，务实性是社会工作最基本的特征。社会工作的一切知识、方法和技巧都是围绕着助人活动的实践而展开的，它只有介入实务中才能得到发展，任何社会工作理论也都必须在实务中进行最终的验证；与其说与社会工作是社会学的二级学科，倒不如说与临床心理学更加相关。[4]所以，今后所收录的论文不妨增加相关的内容。
收稿日期：2010－01－01
注释：
① 本文以“南京大学CSSCI来源核心期刊目录（2008－2009年）”为依据。
② 参见方文：《社会心理学的演化：一种学科制度的视角》，载《中国社会科学》2001年第3期。
③ 参见［美］M·怀特：《今日美国社会学概观》，载《国外社会科学》1980年第9期，《复印报刊资料·社会学》1981年第1期转载。