摘要:随着我国经济的迅速发展,公路工程施工范围的广度和宽度不断被拓展,但是随着公路使用年限的增长,以及公路运载荷重量的增加,诸多问题不断被暴露,我国公路使用寿命也呈现出逐年降低的趋势,其中桥梁段问题最为显著。桥梁是公路的重要组成,对于公路的正常通车以及保障来往车辆的行驶具有直接的意义和关联,因此要尤为重视我国公路桥梁的养护与管理工作,做到未雨绸缪,为我国公路的正常运行予以保障。
关键词:公路;桥梁路段;养护;管理
进入21世纪以来,我国道路的建设迅速发展,桥梁是道路建设的重要组成部分,因此,对道路桥梁的承载能力和通行能力的要求也越来越严格。随着交通量和车辆载重量的与日俱增,我们更加要重视道路桥梁的日常管理和养护工作,因为道路桥梁管理和养护质量的好坏,直接影响着道路的畅通和安全[1]。
一、我国道路桥梁养护管理现状分析
近年来,公路沉降、桥梁坍塌事件时有发生,这些事件的发生给广大人民群众的生命和财产造成了很大的损失,在社会上造成了一定的不良影响。这是由于日益繁重的交通量及大量超载车量的运行不仅加快了道路病害产生,也加快了桥梁病害的发生,使桥梁的寿命大大降低。另外,从公路桥梁养护情况看,被动性、突击性和单纯以路面为中心的粗放型养护模式较为普遍,而及时、快速、规范的预防性养护少而又少,其主要问题表现在以下几个方面:
1、养护技术力量薄弱。桥梁结构复杂,对技术人员的要求较高。在路桥检测过程中,技术人员不能客观全面检测和记录路桥的病害及其运行状况。尽管在养护技术人员配置中,配备有专门的路桥工程师和技术员,也配备了路桥检测设备,但人员素质参差不齐,造成不能准确描述和判断路桥性能,且对一些病害处理不当,造成路桥的管护缺乏科学性[2]。目前,各养护管理部门虽然均配备了专职路桥养护工程师,但是对于所管养的路段较长,桥涵数量较多,桥梁养护工程师的数量不能满足养护、检查和维修工作的需要;如果各种专项维修工程一开工,路桥养护工程师既要组织维修,又要搞好路桥检查、档案整理等工作,使各方面工作大受影响。
2、对路桥的耐久性重视不够。路桥病害普查统计的病害数量较多,由于受养护经费的限制,目前进行的维修工作主要是针对影响承载能力方面的病害进行维修处治,而对于影响耐久性方面的病害维修却远远不够,如宽度较小的裂缝、钢筋锈蚀和混凝土碳化等病害。任何工程从状况良好到出现病害都是一个动态变化的过程。长期以来,人们受混凝土是一种耐久性能良好的建筑材料的影响,忽视了钢筋混凝土结构的耐久性问题,由于混凝土碳化和钢筋锈蚀等原因引起的结构破坏问题非常重要。因此,及时对路桥病害进行维修,能有效阻止病害的继续发展,延长其使用寿命,产生较大经济效益。
3、路桥技术档案不够完善。由于历史及档案管理方面的原因,档案资料不够齐全规范、技术状况不明确等[3]。一方面是由于变更技术资料的归档不及时,第一手资料难以掌握;另一方面是由于历史及管理方面的原因,在移交和多部门管理过程中造成资料不规范或缺失现象;再一方面是对路桥的各种检查检验、路桥病害处理资料不齐全等。
二、我国道路桥梁的管理与养护措施
1、规范机构设置和制度。一切工作的顺利开展,都需要以完善的机构设置和详尽的规章制度作为基础和保障,路桥的养护也不例外。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前,我国路桥养护机构设置一般是路桥经营公司下设的工程科等部门,这种设置有其自身优点,如处理突发事件时较为及时,资源调动与协调比较方便,但同时也存在着责任分化、养护成本过高等弊端。因此,提高路桥养护的首要任务就是要规范机构设置,尤其是要建立人员精干、业务熟练、技术全面和高科技水平的养护队伍。与机构相配套的规章制度也需要进一步健全,完善路桥巡查制度、保养制度、信息管理制度和量化考核制度,这样可以保证责任到人,评价有据,并能够激发工作人员的工作积极性[4]。
2、提高养护管理、科技水平。要实施路桥养护管理规范化建设,进一步明确工作内容、规划目标、总体要求、管理流程和具体指标,全面提升路桥养护管理水平。路桥养护也需要专门的技术依托,不是简单的修修补补,这一点我们要多借鉴国外先进的路桥养护技术,并及时引进国外先进的技术设备充实到高速公路养护器材中。养护技术的改革主要是要摆脱以往较为落后的人力养护,走机械化、自动化养护的道路,比如使用先进的计算机监测系统协助检查并全天候监控路桥状况,建立路桥状况的动态数据库,如路面管理信息系统和桥梁管理信息系统等。整理提供提高高速公路养护还要做到预防性养护,这对路况检测提出了更大挑战,可能需要庞大的路基、路面、积水性、桥梁承载能力等数据整合系统,这种预防措施更需要养护人员不断提高养护知识水平,以适应预警养护工作。
3、建立和完善技术档案加强监管力度。管养单位要对路桥的养护给予高度的重视,并设立专门的路桥养护管理机构,确定专门人员负责建立路桥数据库,并对所属路桥制定合理科学的路桥检测计划和养护维修计划,严格进行路桥普查登记,建立和完善路桥技术档案。将公路桥梁技术档案分为桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料五类,并对每类资料所包括的内容作了详细规定。提倡使用公路桥梁管理系统,实现电子化管理,特大型桥梁建立单独的档案管理系统和养护管理系统[5]。同时要加强监管力度。这包含两层含义:一是要加强政府、社会对高速公路行业的监管、监督,通过政府强制、社会舆论,促进路桥养护部门在履行养护责任以及具体养护施工过程中的科学性,避免虚假、怠工现象;二是要提高路桥养护部门管理者的素质水平,实践证明,决策对于一个部门、一项工作有着至关重要的作用,养护工作也需要管理层恰当决策,对工作中可能存在的漏洞和错误进行预测,并组织员工进行计划制定和责任落实。
4、全面提升队伍综合素养。随着公路里程的逐年增长、养护管理内容的不断拓展、社会对公路服务能力的期待提高,原有的路桥养护、路政队伍已经远远不能适应和满足实际需要。要按照“先进、合理、科学、规范”原则[6],根据事权与财权对应的要求,抓紧确定路桥养护、路政定员标准,落实地方编制和相应配套经费,巩固路桥建设成果。要全面加强教育培训,依托科研院校培养一批技术水平高、科研能力强的养护管理科技人才,通过定期组织业务培训和技能比赛等,提高养护管理施工人员的综合素质和业务技能。
三、结论
由于超载车、大型车的数量不断上升,再加上道路管理部门对道路桥梁养护的忽视及道路桥梁专业养护技术人员的缺乏,道路桥梁的管理和养护工作面临着巨大的挑战。我们要迎着困难,勇于探索,不断研究道路桥梁管理和养护的新技术、新方法,才能充满自信地迎接挑战,从而做好道路桥梁的管理和养护工作,确保道路桥梁的畅通和安全。
参考文献
[1]龚益波.公路桥梁养护管理中的问题及应对措施[J].科技资讯,2012,06:149-150.
[2]王长伍.公路桥梁养护管理系统初探[J].沿海企业与科技,2009,04:138-139+137.
[3]陈永锋.公路桥梁养护管理中的质量控制措施[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011,03:221.
论文作者:孙道恒
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/10
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