摘要：当前我国市场经济发展迅速，输配电价改革对电力企业财务管理工作造成很大影响，特别是其中电网运维成本分摊方面，直接关系到企业的生死存亡。下面文章以输配电价改革为基础探讨电网运维成本分摊与财务管理措施。
关键词：电价改革；输配电；电网运维；运维成本
引言
目前国内外电力行业在输配电成本和运维成本分摊方面的研究，主要集中在电压等级与用户方面，很少进行以单个工程为主体的运维成本分摊方法研究，不能公平的将运维成本分摊到各个工程项目，故至今尚未对运维成本的分摊形成公认的成熟理论。
1输配电价改革的主体形式
在整个的电网改革中，输配电价的改革是改革的核心内容。为了更加便捷的对社会服务，此次电网改革对电网企业进行从内到外的全面变革。第一，改革定价的方法。2015年，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发9号文），确定了“三放开、一独立、三强化”的电力定价改革基本路径与“放开两头、管住中间”的体制框架，推动电力定价由政府定价向市场定价的转变，促进了电力资源优化配置。第二，对输配电功能的影响。随着社会的快速进步，政府主导的电价定价方式难以满足供电市场发展需求，在新一轮电力市场化改革中，通过发挥电力市场调节作用，在原定价模式上进行市场化改革，部分地区配电网开始向非电网投资者开放，如工业区、园区等，对输配电功能产生了深远的影响。
2电网工程运维成本的构成及分摊方法
电网工程的运维成本主要包括材料费用、修理费用、人工费用和其他费用。第一，材料费用。材料费用是指电网企业提供输配电服务所耗用消耗性材料等费用。第二，修理费用。修理费用是指为了保持输配电相关设施正常工作状态所进行的修理活动发生的费用。第三，人工费用。职工薪酬是指电网企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出。第四，其他费用。办公费、水电费等与输配电服务相关的费用。电网运维成本分摊方法对电网企业财务成本管理有着一定影响，以效能价值法为例：效能价值法是指企业按照各项目对目标实现的贡献度或按照各部门承担的责任比重对企业总成本进行分摊的方法。效能价值法基于电网项目实际承担的输配电任务来分摊运维成本，更能真实地反映电网工程实际成本价值。效能价值法首先对影响运维成本的因素进行筛选，确定关键影响因素及效能标准。然后对各个效能标准进行赋权，最后通过权重计算方法得到工程运维成本分摊比例系数，从而求出工程运维成本。
3输配电价改革对电网企业财务管理的影响
3.1输配电价改革对财务管理中投资管理的影响
在国家进行输配电改革之前，电网企业的营销状态和收入支出以及自身的盈亏状态主要是由企业自身承担，而电网企业在进行买电卖电的过程当中能够通过其中产生的差价来弥补亏损后的经济损失，并且电网企业在进行资金投资时是依据自身的销售状况来自主筹措的方式，因此在这个过程中电网企业占据着投资管理中决策行为以及投资成本控制的主导地位，相关的政府部门只会在企业项目的成立过程中项目规划、征地、水文、环保等方面进行控制工作，在企业规划中具体的投资回报效率、投资成本控制等方面的控制较少，使得相关政府部门对电网企业投资管理方面的关注面较窄，对企业投资的干预工作不够。在国家进行输配电改革之后，输配电价高低成为电网企业投资管理方面息息相关的环节，电网企业在财务管理中对投资成本的多少直接影响着企业运营成本的高低，体现在电网企业投资越多，在其进行输送电工作时产生的相关费用以及运行过程所产生的维修维护成本也就越高，输配电成本也会相对增加。
3.2对企业融资的影响
输配电价改革对电力企业的融资机理产生了一定的影响。根据新一轮定价改革办法，准许收益率在原定价基础上根据电网企业资产利用率和供电服务质量进行上下波动，在投资不足的情况下，融资收益率将显著提高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是，定价改革并未确定上下浮动的具体规则，且部分电网企业希望在不提高投资收益率、输配电水平的前提下进一步扩大投资渠道，导致资金供给与收益形成一定的矛盾。
3.3对财务管理中成本管理的影响
在电网企业中，成本管理的重中之重在于输配电成本的设备投入和运维管理，这项费用是电网企业成本中的主要构成部分。在输配电价改革之后，电网企业需要改变目前的成本管理模式，需要满足不同情况下对成本费用的分配需求。
4输配电价改革下电网企业财务成本管理的应对措施
4.1调整企业财务管理新目标
在电网改革投入之后，电网企业由电力提供商转变为电力服务提供者，在功能转变的同时，营销模式也发生了改变。在改革之前，电网企业的财务目标主要是核算企业的盈利项目，对成本核算和成本分析做出报告。而在改革之后，企业不需要把成本考虑当成重点，这个方式的转变，对企业管理的目标发生了根本性的变化。
4.2输配电投资项目经济管理实现精细化
在输配电价改革经营管理的过程中，为了进一步的实现输配电工作开展中较高的经济效益，在电价改革中，应该对电力设施和项目的扩建和改造中的投资行为进行进一步的精细化管理，在管理开展中，应该自投资成本方面的管理实现不断的计划性管理能力的提高，并且相应的电力企业财务经营管理部门之中，应该针对输配电价改革的政策和制度方面进行深刻的学习和研究，同时通过对政策制度的深刻把握和理解，进一步的实现电力企业经营中财务管理工作方面的精细化管理。在项目建设和扩建开展中应该以精细化的投资发展规划进行项目建设方面的综合应用资金投入优化，同时结合输配电价改革中政策方面的变动，对项目的投资建设规划进行调整。
4.3研究新的成本管理模式
在输配电改革的背景下，电网企业财务管理部门还要不断改善自身成本管理模式，在满足相关改革政策需要的情况下可以采取必要的工作细化或者引入相应先进技术的方式对电网企业成本管理模式进行创新改革，逐渐实现全面改革的目标。
4.4实现财务精细化管理
在电力企业开展经营管理的过程中为了进一步的实现管理方面的高效能，就要在管理措施方面进行进一步的精细化管理措施应用，在电力输配电管理工作扩展的过程中，为了进一步的实现管理中应该产生的作用就会在管理开展中对于实现管理目标而制定出合理科学的精细化管理措施，精细化财务管理应用开展的过程中适用于各种不同的经济结构和组织类型，同时在开展电网输配电价改革体制的发展中，实现电力供应企业财务精细化的管理，对于促进企业的持续和稳定经济增长产生的作用不可忽视，同时在电力输配电企业经营管理的过程中，精细化的财务管理模式应用，应该进一步的强调精细化管理发展中的精细化，即在开展电力输配电企业管理中，将电力配电企业中财务管理岗位之间的工作进行精细化的细致安排同时在每个工作岗位中，对于具体的财务控制管理实施内容应该对每一项工作开展应该遵循的工作开展流程进行充分的详细规定，在电网输配电运行中应该将财务管理工作开展中的每一项具体的工作任务详细的安排到具体的工作责任负责工作范围之内。
结语
综上所述，输配电价改革对电网企业财务管理的影响需要不断在创新改进中慢慢探索出相应的有效解决对策，鉴于电网维护成本对在财务管理中的重要性，采用正确的方法，满足电力改革要求，有助于电网企业经济效益的提升。
参考文献：
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论文作者:陈林,马祥云,王宁棽,史丰雪,李梦悦,王建新,王
论文发表刊物:《电力设备》2019年第21期
论文发表时间:2020/3/17
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