刘胜军
贵州桥梁建设集团有限责任公司 贵州贵阳 550001
摘要：科学技术飞速发展的同时，人们生活水平也在不断提高，当前人们逐渐对建筑行业领域的发展重视起来。众所周知，建筑工程施工安全管理工作是整体建筑施工操作过程中的重要组成部分和重点操作环节，但是其自身内部安全管理工作中仍旧存在诸多弊端和不足，其安全事故以及不良状况等也时有发生。为此，本文针对土木工程施工管理中的几个问题，重点是工程安全管理问题，以供参考。
关键词：土木工程；安全施工；管理措施
引言
土木工程施工项目安全管理对整个工程的质量以及施工人员的人身安全起着至关重要的影响。加强施工项目安全管理，是为了确保将安全的理念落实到每天、每个人的工作当中去；加强施工项目安全管理不仅可以降低施工人员及施工项目面临的风险，还能提高工程的施工效率，为整个工程的质量提供保障。只有不断加强施工项目安全管理，才能使建造的工程不会只追求进度与利益而忽视了工程的质量与人员的人身安全。另一方面，加强土木工程施工项目的安全管理还能提高建设单位、施工单位的信誉，对建设、施工企业的长期发展起到良好的作用，同时，这样也能影响和带动社会中的其他建设、施工企业，不断促进整个土木工程行业的安全管理意识与安全管理水平的提高，从而不断推动我国社会的稳定可持续发展。
一、土木工程的发展进程和基本属性
人们最早认识土木工程是从工程所需的土木建筑材料开始的，就是一些简单的泥土、木料等天然的材料，并将它们用于简单的营造工作中。而砖块和瓦片是人们后来才应用的建筑材料，但多偏重于人工，这也是人类第一次摆脱了天然建筑材料的束缚，把眼光放长远而不再拘泥于天然材料的使用。砖块和瓦片具有优越的力学性能，所以，被广泛应用于房屋建设等工程。砖和瓦可以就地取材，而且又易于加工生产，它们的广泛应用有效地推动了土木工程的发展，为人类文明作出了巨大的贡献，至今还为人类所用。随着时代的进步，出现了钢材，可以说钢材的使用是土木工程的第二次飞跃，钢材的抗拉和抗压能力很强，延展性也很好，质量均匀，就是因为这些特性，它被广泛应用，创造了许多前所未有的奇迹。之后发展起来的便是预应力混凝土，这也是土木工程的又一次飞跃。
土木工程有三种基本属性，即综合性、社会性和实践性。建造一项工程必然要经过勘察、设计、施工等阶段，其中涉及到的学科也比较多，因此，对施工技术和施工组织也有所要求。而土木工程囊括了这些内容，所以说，其具有一定的综合性。就土木工程的社会性而言，随着社会的发展，土木工程也在不断发展，可以说，土木工程是社会发展的见证者之一，它不断为人类社会创造崭新的物质环境，是人类社会文明的重要组成部分。土木工程具有很强的实践性，因为它能从工程实践中总结出许多成功的经验，吸取失败的教训。
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二、当前土木工程项目施工中存在的安全问题
（一）没有完善的安全管理体制
土木工程安全管理工作中存在很多漏洞，究其原因是没有一套完善的安全管理体制。随着社会的发展，建筑行业也在不断变化，原有的安全管理体制已经不能适应现在的施工生产，在很多方面都存在不足。如果有一套完善的安全管理体制来约束施工生产，就可以避免事故的发生，规整土木工程的安全管理秩序。
（二）施工单位的安全意识不高
在土木工程施工过程中，施工单位的安全意识不高，施工人员的安全缺乏常识。一方面，建设单位安全意识不强，工程建设的领导过程中过分注重项目的进展和质量，忽视了安全管理，安全管理的资金，技术和人力投入不足；另一方面，由于施工人员没有经过专业的技术培训和安全知识教育，因此，施工人员安全建设的理解也不到位，缺乏安全知识。
（三）现场环境管理问题
土木工程在施工过程中，难以避免地会带来一些环境问题，例如有害的气体、粉尘、噪音等，这些问题会影响周边居民的生活，甚至还有一些会威胁他们的生命安全，例如高空坠落物、突发事故等。因此，如何有效管理现场环境问题，尽量减少对周边居民的影响，对施工单位来说，非常重要。尤其是在市中心建立的土木工程，城市居民的维权意识很高，管理好现场环境问题关系到施工项目能否顺利完成。
（四）政府监管不到位
土木工程安全管理中存在的问题，消除企业的管理系统，政府的监督管理职能不容小觑的，政府部门采取强制手段，鼓励民间企业将实现安全管理系统。我国现行法律并不完美，政府部门有不同的职责，监督政府部门的效率大大降低。
三、加强土木工程项目安全管理水平的办法
（一）完善安全管理制度
在完善安全管理制度的同时，要建立健全的监督管理部门。每个施工企业都应该注重安全管理方面的工作，树立“以人为本”的理念，从根本上做好安全管理工作，制订一套完整的安全管理制度，并不断改进和完善。除此之外，施工企业应该设立专门的安全管理监督部门，在工程的前中后期，实施全方位的监督管理，严格规范每一个施工人员的工作，对工程的每一步进行严格的安全监督检查，层层落实安全管理制度。
（二）加强安全教育和培训
为了保证土木工程建设的安全有序，我们必须定期对施工人员进行教育和培训活动，提高他们的安全意识和安全技能。首先，我们必须确保培训内容的科学性、可接受性、连续性和全面性，使施工人员了解安全生产责任体系，科学的施工技术和安全操作规程等。其次，我们要通过绩效考核以及安全施工比武等活动督促施工人员将学习到的安全技能切实应用到实际的施工过程中去，真正提升自己的安全意识，减少安全事故的发生。
（三）加强对施工现场环境的管理
可采取的具体措施有：（1）加强各个施工环节的监督，每一个环节都按该环节施工的特点，积极采取有效的措施，尽量减少对四周环境的影响。例如高空作业时搭建围挡，做好高空物品的管理，避免高空坠落，并做好充足的安全警示标志。（2）引进先进的科学施工技术，尽量采用环保的施工技术减少粉尘、噪音的污染。（3）加强现场纪律管理，明确岗位责任制度，整顿施工现场环境，尤其是施工现场时脏、乱、差'，问题，施工单位要重点管理，把各项材料、设备有序管理好，尽量少占用公用地方，尽量少影响周边居民的正常生活。
（四）政府和相关的监管单位要发挥监管作用
说土木工程的安全管理是一个复杂的系统工程，和其实际管理涉及很多部门，政府和相关监管部门之间的关系，我们需要发挥自己的监管职能。专门定期按照相关的要求土木工程建设领域的监督检查，一旦发现任何安全隐患，命令他们严格及时消除。
结论
伴随市场经济的飞速发展以及现代科技的不断进步，使得建筑工程实现了快速的更新发展，其经济效益水平持续提升。伴随而来的安全事故引发机率也持续提升，土木工程建筑安全管理陷入了不良局面之中，引发了一系列安全问题。有关安全管理工作亦无法符合发展需求。针对这一现象，强化土木工程项目安全管理变成了建筑行业健康持续优化安全管理体制。唯有创建完善的监管机构，强化安全培训教育，完善安全管理法规制度，方能真正赢得更高的利润与效益，确保我国土木工程项目真正实现快速发展。
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论文作者:刘胜军
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第13期
论文发表时间:2019/12/3
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