摘要：工厂技改主要是针对生产、行政等方面部门工作，进行成本、制度方面的环境条件改造，结合管理现状进行问题探讨和技改应用探讨，使技改项目能结合工厂状况进行管理深度上要求。
关键词：工厂技改；项目管理；措施探讨
一、技改工程项目管理的现状及存在问题
1.项目管理不够规范，规章制度未能严格执行
工厂运营会有适应生产内容一套制度形式，规范员工行为和工序效果进行项目管制，围绕技改项目进行规范情况上的人员素质要求，针对人员对于规章制度的了解程度和执行情况进行控制，针对项目管理中的硬性原则问题实现作用条件了解，将制度的执行、管理方面存在问题进行部门责任控制，依据制度应当实现的引导和控制作用进行落实上现状了解。由于基层人员对管理责任制度的不够理解和不够熟悉，导致在执行规章要求时没能依据规范进行落实，不能在工作中对项目开展和制度内容进行价值方面看待，自身存在的素质差异使人员之间沟通和要求存在矛盾，管理人员对制度的执行不能结合生产局势进行理性看待，过度重视矛盾处理不能将规范作为衡量作业的实际标准。
2.成本控制意识薄弱，成本控制方法不够科学
工厂技改对于生产环节上的改造多通过设备更换来进行，需要控制的成本条件却不能仅以设备角度进行效益评估，明确项目过程涉及到的更多环节内容和控制方法，依据设备所能影响的储备物资、对应人力等因素进行成本了解，根据技改设计、招标内容进行多项环节成本要求，针对评估失误所不能及时处理的现场内容进行判断。依据造价水平和控制方法对系统工作进行控制，了解项目中的质量、技术方面投入成本与造价存在联系，将造价产生与成本控制之间的关联内容进行科学探讨，针对意识薄弱问题展开管理探讨方面的技改要求。可以对不够科学的方法条件进行问题影响上管理，依据项目管理前提对技改工作进行成本方面探讨。
3.项目实施管理“前松后紧”，未能均衡实施
项目管理不够精细化，未能强化全过程管控，导致项目管理效能仍较为低下。项目实施策略不够科学，项目管理人员年初制定实施计划针对性不强，有时仅凭借经验进行管理，未能结合物资采购周期、施工预算与图纸编制、招投标周期、停电计划等实际合理安排项目施工窗口；项目负责人未能保障项目严格按照计划推进，计划出现偏差时未及时制定措施有效控制工程进度；项目归口管理部门未严格监控计划执行情况并进行通报和指导，以上种种导致项目实施“前松后紧”、年底集中施工、集中结算现象较为突出，安全风险及审计风险较大。另外，项目全过程管理从立项、实施到竣工结算、后期评价等涉及项目审批、管理、建设、协同等不同部门和不同管理负责人，过程中出现问题未能及时沟通解决会导致项目实施进度不受控。如未按计划完成设计工作、物资采购周期长导致采购进度滞后于计划而未及时跟踪解决、合同审核审批不及时、施工进度滞后等问题均会影响项目整体实施进度。
4.信息系统成熟度有待完善，系统运用效率有待提升
目前大多数工厂项目均利用现代化信息管理技术，通过信息化应用平台，将大修技改项目从前期规划、立项、计划、招标采购、合同编制审批、项目实施、后期评价、档案管理等纳入信息管理系统进行全过程管控，信息化应用水平大大提升。但项目管理系统应用流程繁琐、系统不稳定、系统运行仍不时存在较多问题，导致项目管理人员在系统操作时因解决系统问题而花费过多精力，工作任务完成效率不高，影响项目精细化管理。
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二、技改工程项目管理措施探讨与应用
1.完善项目管理制度，加大宣贯培训力度，提高制度执行刚性
各级部门应认真做好项目管理制度的承接落实，及时进行本地化修编，以适应实际项目管理工作需求。加大管理制度宣贯培训力度，积极组织企业内部项目管理人员和其他设计、监理、施工等外部单位相关人员培训学习，提高人员管理水平，确保制度贯彻执行。提高制度执行刚性，规范项目管理工作开展。明确不同线条不同管理部门的职责，合理解决项目管理人员定编问题，提高人员综合素质。通过制度培训使参与人员能结合规范进行项目技术了解，根据执行内容进行制度完善方面的细节要求、工序顺序上调整。
2.增强成本管理意识，深化成本精益化管理
为控制项目成本，避免出现浪费，需增强成本管理意识，深化成本精益化管理。成本控制需贯穿项目实施全过程，项目前期立项详细测算各环节成本、总体投资规模，充分考虑项目优化，保障研讨深度，减少方案重大变更；设计时全面优化设计，严格管控设计深度和质量，加强标准设计和典型造价应用，加强设计方、业主方的评审管理，不断优化经济技术指标，优化设计，降低工程造价；尤其要明确项目造价管理目标，利用估算、概（预）算管理对项目造价进行控制，保障初设概算、施工图预算均控制在可行性研究投资估算范围内，工程结算费用控制在概（预）算之内，实施过程避免因项目内容发生较大变化导致竣工结算超预算、甚至概算的情况，有效进行成本控制；加强项目变更及设计变更管理，严格履行审批程序；若发现结算费用高于预算费用，则应积极查找分析原因。成本控制还需注重动态控制和结算总结分析，及时对项目的设计、施工、设备采购等费用进行差异分析，开展项目估算、概算、预算和结算等各阶段造价对比分析，查找问题并剖析原因，积极采取改进措施，确保有效控制项目实际成本。
3.强化项目全过程管控，推进项目均衡实施
为避免每年大修技改项目集中在年底施工与结算，需强化项目全过程管控，提升项目管理效能和经济效益。大修技改项目全过程包括决策、设计、实施、验收、收尾等阶段，为加强过程管理，需明确各相关部门和项目管理人员职责，明确项目实施计划，明确项目立项、设计、外委发包、造价、施工、结算等各项管理流程，完善项目安全管理责任机制，贯彻落实全过程管控责任链，确保大修技改项目实施规范化管理到点到位。为确保有效推进项目均衡实施，需提前筹划、倒排工期、统筹安排，并逐级督促、全力跟进落实、定时进行考核并积极反馈改进。需建立健全计划管理机制，科学安排工程进度，使项目实施始终处于受控状态。按照全过程管控管理理念及大修技改项目管理前期、计划、实施、后期等各阶段，为各关键里程碑節点制定全过程管控进度表，同时，强化计划管理及需求调整，能及时根据项目实际实施情况调整进度计划，刚性执行项目进度计划，提高项目精细化管理水平。
4.推进项目管理信息系统实用化，确保应用深化
推进信息化系统一体化应用，提升实用化水平，实现大修技改项目准入与设备台账、缺陷隐患、状态评价、风险评估等信息动态关联。实现生产项目全过程管控，管控项目前期规划、立项、招标采购、项目实施等，动态跟踪项目实施进度。围绕系统应用进行投资、维护方面的项目信息应用深入，使系统效率问题伴随水平提升状况有更新处理手段，加强相关培训使人员能结合应用流程进行繁琐事项处理，对项目推进产生明确的计划要求和管理方向。
结语：技改项目的开设对工厂运营能进行一定优化，通过引入技术对项目资源、进度管控等内容进行探讨，结合系统、成本等关乎运作的项目内容进行了解，依据出现问题环节项目应用开展管理方法制定，使管理探讨结合项目水平进行计划调整和水平提升。
参考文献：
[1]江苏112个技改项目总投资超700亿[J]. 建设机械技术与管理.2012（06）
[2]脱硝工程项目进度管理研究[D].王钊.大连海事大学 2018
[3]JR火电厂超低排放改造EPC项目进度管理研究[D].薛海波.西安科技大学 2018
论文作者:董建员
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/9
标签：项目论文; 技改论文; 计划论文; 项目实施论文; 全过程论文; 项目管理论文; 成本论文; 《基层建设》2019年第25期论文;