摘要：煤炭资源涉及到国家的发展和国民的生存，煤炭资源的整合涉及到多方的利益，煤矿企业为了获取更大的经济效率，必须从源头上进行管理，在成本管理上做好工作，生产经营中的各个环节进行规划管理监督，减少成本支出，增加企业收益，进而实现煤矿企业经济效率的提高。本文探讨了煤矿企业成本管理存在的问题及其对策。
关键词：煤矿企业；成本管理；问题；对策
煤矿企业作为中国重要的能源和资源型企业，是社会经济的重要组成部分。近年来，由于国际国内经济下行压力不断增大、市场有效需求不足、企业生产投资大幅下降、融资困难等不利因素日益增多，加之煤炭行业本身日益严重的产能过剩问题，导致煤矿企业面临的发展形势越来越严峻。做好煤矿企业成本管理是经济新常态下促进煤矿企业和行业健康发展的必然要求。
1 煤矿企业成本管理存在的问题
1.1对成本管理的认识普遍存在不足
由于我国煤矿企业对于现代意义上的企业成本管理理念和方法接触较晚，在传统的煤矿企业生产经营管理过程中，只是片面地强调要降低成本与费用，降低成本的基本手段主要为节约费用和降低消耗，只是形成一种比较朴素和狭隘的成本观念，而没有产生和形成现代意义上的成本管理理念。因此，在煤矿企业，许多管理者对于成本管理还存在认识不足、理解不深、把握不透等问题。
1.2受煤矿企业管理者短期行为影响较大
长期以来，由于计划经济体制和我国煤炭资源开发管理体制不规范等原因，导致许多煤矿企业在很长一段时间内对煤矿生产经营存在短期行为，而不注重对煤矿企业进行科学的成本管理。比如，一些煤矿企业在成本核算过程中，只注重和考虑比较显性的材料成本、人工成本、运输成本、设备租赁成本、机械修理成本等成本项目，而常常对现代煤矿企业发展所需要的矿区生产生活设施建设改造成本、煤矿售后服务成本、煤矿生产生态环境保护成本等不重视。此外，一些煤矿企业管理者在短期业绩和利益的驱使下，在矿井设计、安全费用投入、成本费用划分等方面存在短期行为，有的甚至对成本管理数据、财务报表等进行弄虚作假，对实行科学有效的成本管理造成了消极影响。
1.3成本管理方法手段比较落后
受思想观念、体制机制等影响，加之煤矿企业成本管理一般是采取事后成本控制与核算的方法来实现，很少进行事前和事中的成本控制，因此造成我国许多煤矿企业成本管理方法手段落后、探索创新不足的问题。比如，一些煤矿企业在成本管理方面还停留在过去简单地人工核算、人工管理与简单的财务系统相结合上，管理方式比较单一，且一些煤矿企业的成本管理属于被动式管理，是为了应付检查或考核而敷衍进行的，这样成本管理的效果就可想而知。此外，许多企业没有进行真正意义上的成本核算分析，即使进行了成本核算分析也存在“重外部发展核算，轻视内部发展核算”的现象，从而导致煤矿企业成本核算分析的全面性、准确性和有用性不强。
1.4成本管理制度机制不健全
任何一项有效的管理，都离不开科学有效的制度机制作为保障，成本管理也不例外。当前，许多煤矿企业都还存在着成本管理制度不完善、不健全的现象。比如，一些煤矿企业的管理体系只局限于生产经营过程中的成本计划、成本核算与成本分析，而没有深入到各个作业层次，从而造成煤矿企业进行作业分析时不能够及时获取准确信息，影响了成本控制的广度与深度。再比如，一些煤矿企业在预测决策过程中，往往忽视成本管理问题。而在成本管理执行过程中，一些煤矿企业没有建立相关责任落实和追究制度，对成本管理的好坏没有相应的奖惩机制，影响了企业员工进行成本管理的积极性和主动性。另外，一些煤矿企业没有建立上下联动协调的成本管理组织机构和系统机制，从而造成成本管理与技术管理、安全管理、绩效管理的脱节。
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2煤矿企业成本管理的对策
2.1全面建立精细化思路，从精细化入手控制成本
在成本管理中，我们不仅要从意识形态上去作手，还要从实际工作入手，因此推行精细化管理就是基本的手段，在精细化管理中，我们要结合煤矿企业的实际，从各个维度去精细化。一是从源头上去控制成本，在我们做每一个巷道、硐室工程设计时，设计人员在设计前要树立精细化的思路，不仅要对巷道所在位置、地质情况、煤层及岩性情况、压力、布置情况等熟悉外，还要结合具体操作人员的意见，最后达到设计安全、合理、经济。二是在对每个生产环节的管理时要做到精细化，形成“人人讲精细，事事做精细”的管理机制。同时对关键环节更应该做到精细化管理，减少浪费，这样就形成了点与面的结合。
2.2除加强直接生产方面的成本控制外，还应加强非直接生产成本控制
对煤炭企业来说，影响成本的因素很多，但长期以来，在我们控制生产成本时，都习惯于作眼与生产有直接关系环节，如严把材料的采购关，对材料特别是大型材料、主要设备配件采购从严控制；强化电力的使用和控制，运输方式的选择等方面去控制成本，这些关键点的控制是很重要，但我们去很容易忽略了不与生产产生直接关系的环节，因此这就造成我们在生产中，虽然控制了生产成本，觉得在核算投入产出时，数据都比较好，但当从整个公司角度去看投入产出数据时，又出现了成本过高的现象。
浪费不仅是生产环节上存在，在非生产环节上更是隐形存在，只是因为我们没有去关注，而都感觉不出来，如增加直接生产人员，我们基层管理人员都觉得生产人员是计件工资，如当月对方未产出，就不发放工资就可以了，也不存在成本，但都未考虑，虽然未发放当月工资。但当月社保等费用的支出不会因为生产人员未产出不发放工资而未支出，这些相关的隐形成本都是我们基层人员未考虑到的。
2.3完善成本分析
我们一方面在大谈成控制，但当生产结束后，对投入、产出等数据只统计完后，去没有去具体分析，通过分析去找出浪费点，而是在感叹怎么成本这么高。因此我们不仅要在过程控制中去关注成本，还应要成过程后的分析，通过数据分析，找出浪费点，并找到改进措施办法，以便在下次生产工作开展中对其进行改进，从而达到降低成本的效果。在分析中不要局限于经济方面因素的分析，要把分析对象扩大到生产经营全过程，深入到各环节，对各环节进行分析；不能强调成本考核计划执行情况，要注重发生问题的原因分析。
2.4建立成本管理有效沟通渠道
在我们生产过程中，与生产直接接触人员往往是对本岗位最熟悉的人，也是最了解本岗位的，因此他们是我们成本控制的关键人，很多时候，针对生产中的浪费，因为与自身工资收入等自身利益关系不直接，觉得浪费与否与自己无关，即使提出意见，估计也只会得到管理者无关痛痒的几句表扬话，因此他们都是采用冷眼旁观的方式去对待，而我们管理者由于又不是直接生产者，无法向直接生产者这样了解生产中的浪费情况，总是出现想控制成本而缺乏入手点，有力无处使。针对这些问题，作为企业，我们应建立一个合适的沟通渠道，通过实物、金钱等方式去奖励提出改进浪费的人，提高他们的积极性。
总之，成本管理贯穿于生产经营全过程，是一项不断完善、持续深化的系统工程。煤炭企业应以成本管理为统领，依靠实干、精干、巧干提高矿井硬指标、真实力，提高发展层次、增强贡献能力，才能在市场竞争中立于不败之地。
参考文献
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[4]王丽娜.煤矿成本管理创新策略探讨[J].统计与管理.2017(02)
论文作者:于洪江
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/17
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