摘要：社会发展速度的不断变化使建筑业发展成为支柱企业，对社会发展带来了巨大的推动作用。中国水利水电建设取得了巨大成就。近年来，混凝土使用量居世界首位，水利水电建设项目名列前茅。然而，在发展过程中必然会遇到各种各样的困难，需要用技术和相关措施来解决。本文主要分析了水利水电建设项目管理中存在的问题及具体解决办法。
关键词：水利水电建设；项目管理；问题和对策
1.水利输电工程项目管理的意义
实施项目管理可以为企业节约施工成本，如施工中使用的人工费、材料费、机械费等。这些成本的管理可以防止严重浪费，提高企业的市场竞争力和管理能力。施工管理不仅关系到施工质量，而且关系到施工人员的生命安全。同时，工程管理可以控制成本的作用成为许多企业关注的焦点。
2.水利水电建筑工程目前管理现状分析
2.1水利水电建设项目管理意识淡薄
目前，国民经济发展速度较快，建筑业为国家的发展和建设做出了巨大贡献，同时也带动了国内建设项目管理专业的兴起。我国建筑业发展时间较短，施工管理者没有充分认识到项目管理的重要性，这将使施工企业无法发挥管理作用。一般情况下，是利用行政性手段进行治理。一些企业管理者认为，只要水利水电建设企业解决了技术问题，就可以正常使用，而不需要支付巨大的管理成本。由于施工项目管理意识淡薄，很多业主没有健全的项目管理和组织架构，导致水利水电工程施工质量无法达到预期。
2.2水利水电建设项目管理体制不规范
快速发展的中国水利水电工程、工程管理和组织结构没有协调发展，与此同时，有关国家领导人没有建立特殊的管理培训机构，造成严重缺乏专业的项目管理人才，尽管一些学校开展了相关的课程，但课程的理论知识是不能应用于实践，这部分员工不符合企业的要求。
事实上，质量与进步是矛盾的统一，两者是相辅相成、相互促进的，只要工程技术人员和管理人员科学对待，这个矛盾是完全可以解决的。千里长堤，塌在巢中。水电工程施工人员都知道坝基处理工程的重要性，规划的工期安排也相对科学合理，为什么工程上还存在许多问题?主要取决于许多不确定因素合理的工期延迟，包括地质条件的不确定性，设计方案的不成熟，建设团队的不专业，项目资金不到位，不可抗力等等，但由于洪水季节，工期紧张等原因不能推迟工期的施工过程。因此，在项目实施过程中，项目建设者在进行活动时，应注重以下工作，防止问题的发生。初步设计（可行性研究）阶段。业主应首先选择具有资质和经验的工程勘察设计单位，并应有足够的资金对设计单位进行详细的地质勘察工作，同时对地质勘察、试验实施进行监督、检查。近年来，下班地、西藏等水利工程地质勘查存在的问题是深刻的教训。这是承包商中标后，大坝地基注浆处理工程能否付诸实施的前提。施工准备阶段。由于大多数水利工程都建在高山峡谷中，大坝大多为“U”型或“V”型，因此在坝肩边坡段灌浆是必要的。因此，在坝基灌浆混凝土保护层体重施工期间，承包商应专业技术方向灌浆施工平台（主要是框架管或平车）保留基础和洞，孔套管嵌入建筑（包括隧道回填、固结灌浆孔），并为后来的灌浆施工创造有利条件。之前提交灌浆工作，注浆测试团队应当安排进入网站市场调查、地质调查、建筑工地施工提前约两个月，然后进行现场生产灌浆试验，并提交试验报告在业主和设计单位的参考。同时，确保采购和储备的原材料和备件的质量符合设计和施工要求，避免漏工和返工损失。
2.3项目管理水平低
我国许多工程项目的经营能力较差，竞争力较低，这与国际发展的目标相去甚远。根据相关调查，设计单位是一个综合性的设计单位，涉及的工作类型较多，导致设计单位不能实现总承包责任制。在项目管理过程中，监理人员的综合素质相对较低，不能充分理解监理的内涵，只能对施工质量等表面现象进行管理。由于我国建设项目管理水平较低，一些重要的项目管理工作被外包给国外管理公司。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3水利水电建设项目管理面临的问题
3.1施工内部责任不明确
施工单位的管理主要集中在招投标阶段，施工单位也是项目的重要参与者。如果质量问题很大，施工单位将再次受到批评。项目管理涉及多个单位。在承担责任时，双方会相互推卸责任，最终导致不良后果。这种情况在施工现场经常发生，而且一直没有得到解决，给施工企业的稳定发展带来了阻碍作用。许多人会把责任推给主管。项目一旦出现质量问题，监理人员是第一个被追究责任的人。这种情况会导致项目管理一时松懈，不利于项目质量的提高。
3.2投标过程缺乏合理性
水利水电建设项目需要从招标文件中进口。然而，在实际招标过程中经常出现各种违法行为，对招标秩序和招标环境造成严重破坏，导致不公平竞争，投标效果不能充分发挥，严重影响建设项目的有效管理。
3.3管理意识淡薄，人员素质低下
在水利水电建设项目发展中，管理意识薄弱是一个亟待解决的重要问题。一线管理者负责整个项目的建设，但他们不能充分发挥自己的作用。他们不认真对待工作，没有足够的管理。同时，高层领导对管理不够重视，忽视下属员工的管理，导致整个团队严重缺乏较强的管理意识。管理工作本身具有一定的复杂性。据了解，很多管理者没有专业的管理能力和经验，不能胜任管理工作，而是处于管理岗位。
4.提高水利水电建设项目管理水平的措施
4.1全面完善管理体系
在水利水电工程管理中，企业应重视建立完善的制度。完善的管理体系可以对项目管理提出新的要求，规定项目涉及的生产技术、物资供应、财务状况、人员管理等各项内容，促进现代化、科学化管理，逐步完善和完善管理体系。
4.2提高管理人员的综合素质
在水利水电建设项目的实际管理过程中，管理者不仅要有较强的管理能力，还要具备综合管理专业知识和法律意识。管理者的能力需要高于一般的建筑工程师，只有这样项目管理者才能被项目设计师认可。目前具备这种专业能力的人很少，但在企业的实际发展中，缺乏既懂设计又懂管理的综合型人才。同时，企业还需要根据实际情况优化基本管理原则。
4.3加强文明建设理念宣传
水利水电建设项目本身就具有危险性，企业管理需要加强文明建设理念的宣传，文明建设存在于整个建设项目建设中。企业应根据实际情况提高员工的综合能力，使员工有自制力，在危险区域设置警示标志，非施工人员进入施工现场时应戴安全帽。此外，生活区、办公区和建设区应该分开。
4.4加强投标合同管理
如果能对水利水电建设项目的合同管理给予足够的重视，就能发挥合同的约束力。一旦项目中出现问题，合同是一种参考文件，可以及时解决问题，保证项目管理的有效实施。建设中的许多问题可以由法院来解决。合同可以明确建设内容，保护各方利益，从而使责任更加明确，促进法院迅速解决纠纷。
结论
水利水电建设项目开始到结束，将参与项目管理，作为现代经济的迅速发展，现代水利水电建筑工程行业，建设项目管理功能可以发挥自身的作用，如果没有完全发挥管理作用，会影响稳定发展和建设，建设企业可能会带来巨大的损失，同时，也会影响社会的发展和人们的正常生活。因此，水利水电建设项目的管理水平需要不断提高，这也是未来管理需要加强的地方，这是任何水利水电企业未来发展的期望。
参考文献：
[1]张永亮。水利水电建设项目管理中存在的问题及对策[J]。农业科技与信息，2018（20）：121。
论文作者:赵志娟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/21
标签：水利水电论文; 建设项目论文; 项目管理论文; 项目论文; 企业论文; 管理者论文; 作用论文; 《基层建设》2019年第20期论文;