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摘要：本文先简析国有企业人力资源合理配置意义，然后在开发理念和规范的规划相关方面，对国有企业人力资源开发对策进行总结，进而在梳理岗位、让员工能力和职位相符等相关基础上，详细分析和阐述国有企业人资合理配置有效措施。
关键词：国有企业；人力资源；开发；合理配置
人力资源是企业最重要资源，是促使国有企业发展关键。在新时期下，经济市场竞争逐渐激烈，国有企业受到的冲击也较大，企业要想加强竞争实力，在市场中站稳脚步，就需要加强对资源的合理整合与使用。人力资源是资源整合和运用中主要推动力，其逐渐成为国企发展中的关键资源。人力资源开发与配置，关乎着企业对人力资源的利用，同时也会影响企业经济收益的获取。因此，本文对国企人力资源开发和配置进行分析有一定现实意义。
一、国有企业人力资源合理配置意义
人力资源配置，主要是指在企业中，为提升工作质量，让人力资源实现最优化而实施的科学有效配置。对于国企而言，人力资源合理配置意义具体在下面几方面：一是为企业发展目标实现而提供保障，人力资源合理配置，实际上是企业发展目标在人力资源配置和保障中的分解，同时也是企业战略目标在人力资源中的实现。经过对人资优化结合，合理分配，以此构成最大的人力资源效力，产生出最好的人力资源效益，从而对人力资源要素和物力要素进行有效的分配；二是提供人力资源开发和管理基础，经过对人力资源配置，提出了合理的人员需求数量和岗位标准，为人员的招聘和培训等工作提供了参考和基础资料，这些都是人力资源开发与管理的基础；三是利用提升企业经济效益，人员合理配置后，将降低企业的人工成本，增加企业效益。经过对人力资源配置，调整人力资源规模和结构，让人才能够在恰当的职位上展现自身能力，避免人才被浪费，减少闲置人员，让企业能够在最少的人力资源上获得最多的效益，将人工成本控制在科学水平范围内，为提高企业经济效益提供有利条件。
二、国有企业人力资源开发对策
人力资源开发是企业在人员使用上，通过对人力资源的开发，可以为企业提供高质量和充足的人才队伍，促进企业稳定发展。在人力资源开发时，需要做好以下工作：
（一）树立开发理念
人力资源管理具体就是人事管理，但是在运行与部门权等方面却没有体现出管理作用。所以，人力资源开发时要遵循一定的开发理念，要对国有企业进行迅速的转型，使用新的管理理念进行资源开发。企业首先要做的是树立人才建设的理念，在法律限制和德育方式中做好人力资源管理。此外，国企还可以根据自身发展需要，分阶段、分步走出地区、走出国门，通过外出学习等方式对人力资源进行开发，提升国有企业人力资源综合素质。
（二）规范的规划
人力资源规划，主要是指企业管理人员经过分析明确人力资源管理的要求，在此基础上制定相关的规划，使用最快的速度和最简单的方式进行人力资源开发。国有企业管理人员要制定相关的措施和战略，保障在正常工作时间和相应的职位上获得适合的人才，进而实现人才和企业的共同发展。所以，在进行人力资源的开发时，需要遵循规范的规划原则，首先是人员补充的规划，保持人才供给和需求之间的平衡，制定引入、退出机制，确保人员能增能减，其次是人员职业规划，制定专业技术人员发展通道，定向培养专业人才；然后是人员培训规划，制定人员培训计划，提供有关的专业培训，提升员工业务能力，促进企业更好的发展。从这些方面来看，企业需要把长远发展当做制定规划基础，在整体目标上制定一个动态化的人力资源规划。要依据盘活存量，持续发展的理念，使用合理、科学、规范的流程，对人才进行选拔和利用，并制定相应的激励制度留住优秀人才。
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三、国有企业人力资源合理配置措施
（一）梳理岗位，遵循岗位用人数最低原则
岗位管理主要工作是岗位设置，岗位设置要将企业目标和任务作为基础。岗位安排主要是为企业目标服务，是实现生产经营工作的方式。岗位设置不但要满足企业实际生产需求，同时还需要保障企业运行中尽量实现效益最大化。所以，岗位安排数量要遵循最少原则，尽量用少职位来负责更多的任务。在这样的人力资源配置过程中，需要解决的就是职工人数过多的问题，要想进行资源合理配置，就需要对当下的情况进行合理分析，展望企业未来，提升人力资源的利用率。同时还可以通过开源节流的方式，开拓市场和扩大规模，在实现企业的生产与发展时，尽量安置富余人员，实现增加效益而不减少人员，增加规模和不增多人员的目标。在实际工作中可以实施竞聘上岗，让富余人员自主选择适合自己的岗位，利于人员分流。
（二）让员工能力和工作岗位相符
合理的人力资源配置，是在逐渐健全的用人制度基础上，让人的能力和所负责的岗位契合，发挥出人员能力和潜力，从而获得最大化经济效益。在当前的国有企业中，人、岗错位的现象十分常见，比如技术上有能力的被安排到行政处工作，善于管理的人却被安排到和自身特长不符的部门中。这种人员配置方式不仅会打击人才的积极性，降低企业内部实力，还会造成人才浪费，影响企业发展。所以，在进行人力资源的合理配置时，人力资源管理部门要充分了解当前人员的专业技术与工作能力等基础信息，依据个人专业及特长来分配岗位。人力资源管理人员要确定岗位工作性质、内容和职责，要了解胜任岗位所需的教育水平、从业经验和专业知识等，这些都是人力资源配置必须的参考依据。在对人员的考查和评价之后，将其放在适合的岗位上，也能尽快了解自己的岗位职责与工作内容。对于新入企业的员工，需要对其进行入职培训和潜能的开发，做好定向培养工作，激发新人的潜能。不管是在培训或者是日常工作中，需要及时与新员工进行交流，给予其工作上的指导与帮助，使其尽快适应新的环境。在对每位员工进行了解之后，依据员工特点分配工作任务，尽可能发挥人才的能力。
（三）构建员工考评与激励机制
在人力资源配置时，人员工作岗位的变动和薪资变化是不可或缺的。人力资源部门要定期对企业员工的工作完成情况、态度和专业能力等方面综合评价，依据评价结果与员工沟通，了解员工对当前职位的适应程度，进而经过职位升和降，岗位调整等方式，对人力资源实施合理的配置。这种变动本身就是一种很好的激励方式，可以让员工更努力地发挥自身的能力，找到适合自己的发展方向，同时也能为工作表现不好的员工施加一定的压力，激励其严格要求自己，从而提升工作技能，以免被企业淘汰。经过竞争机制，可以在企业内形成比较、学习、追赶、互助和超越的学习氛围，调动员工往更好方向努力的积极性，利于企业搭建学习型的人才团队。企业需依据自身情况，建立激励机制，充分发挥薪酬的激励与约束机制，在确保员工收入整体增长的前提下，稳步推进薪酬结构的调整，在国企特有的人文关怀的环境下，进一步加强员工对企业的认同感与归属感。
结束语：
人力资源开发和配置对于国有企业发展十分重要，是国有企业内部工作和外部进步中最需要的一种资源。因此，人资的开发与合理分配工作很有必要。在人资开发中要创新开发理念，做好合理规划，为企业保质保量提供人才。在对人资进行合理配置时，需要做好岗位的梳理，人岗匹配，提升人资的利用率。同时还需要制定激励制度，为员工努力提供动力保障，发挥国企的人文关怀，让员工更有归属感，搭建充满活力、学习型的人才梯队，促进企业稳定发展。
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论文作者:朱庆
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第8期
论文发表时间:2019/4/19
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