摘要：党的十八大报告指出，要深化国有企业改革，不断激发国有经济活力、控制力、影响力。国有企业在肩负责任使命的同时，也面临一些新情况、新矛盾、新问题，而基层党组织是高速公路企业改革与发展的战斗堡垒。新形势下，基层党建工作面临着很多重大课题和挑战，同时也面临着很多发展的新机遇。如何以创新的意识与时俱进，找准结合点、切入点和着力点，构建好基层党建的新格局，使高速公路企业基层党建工作更上一个新台阶，是我们当前的重点工作内容。
关键词：新形势下；基层党建工作；活力；激发
1高速公路企业基层党建工作中存在的问题
1.1党建工作人才匮乏
基层党建工作要以生产经营任务为中心，新入职的高素质高校毕业生，都以从事技术等业务为主，很多高速公路企业基层的党务工作者，甚至党支部书记都是兼职的，党建工作人才匮乏。同时，个别企业对党务工作者的综合素质要求缺乏应有的认识，导致少数党务工作者素质不强，产生“要退休的当书记”的现象，不利于高速公路企业健康发展。另外，党务工作者后备人才储备缺乏，这也在一定程度上影响了党务工作者队伍的整体水平和党建工作的实际效果。
1.2重视生产经营，轻视党建工作
有的高速公路企业缺乏根本的认识，意识上忽视了党建工作的重要性，在实际工作中不重视“两手抓”的互补性，从而造成了基层党建工作中出现说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象；个别企业由于自身发展的需要，基层党组织受到“结构多元”的影响，存在基层组织建设上覆盖不到位的情况；个别企业过分强调以生产经营为中心，工作上以行政管理为核心、评比以经济效益作定论，忽视了精神文明建设的必要性；很多高速公路企业基层单位普遍存在重视生产经营活动、轻视党建工作的思想，经常会自觉或不自觉地将党建工作置于行政工作、日常生产管理工作之外，无法充分发挥党组织的政治核心作用。
1.3 党建工作创新精神缺乏
在党建工作中，有的高速公路企业安于现状，党建工作已不能满足现状，与企业发展的实际脱节，没有发挥出党建工作应有的作用；有的对上级文件要求理解不透，甚至断章取义，无法有效开展工作；有的对其他单位的工作模式采用“拿来主义”，不知变通。产生这些问题的主要原因，就是对新形势下党建工作没有做深入调查，不愿创新，用老眼光、老方式去应对党建工作出现的新情况、新问题。
2新形势下激发高速公路企业基层党建工作活力的措施
2.1以科学理论为指导，聚集党建工作合力
党建管理提升活动的深入开展要以科学理论为指导。工作中，我们围绕高速公路中心工作，促进企业党建的政治核心作用，切实把党的政治优势转化为公司的核心竞争优势。一是以党建科学理论作为加强领导班子和领导干部队伍建设的根本基础。结合公司生产经营中心任务，坚持好中心组学习制度，以“四好”班子建设为出发点，加强对党的政治理论和企业生产经营管理方面知识的学习，提高领导干部政治理论素质和政策水平，提高解决实际问题的能力。二是坚持科学理论指导公司党建任务的落实。要坚持把实行民主集中制作为党的根本组织原则，始终保持党的团结统一和生机活力。坚持以“三重一大”为主要方式的决策机制，严格执行领导班子集体议事规则和决策程序，坚持按规定程序办理，保证决策的科学性。
1.2以制度建设为保障，推进党建工作创新
加强党的基层组织建设要重点突出制度建设。实际工作中，切实加强高速公路企业的制度建设工作，并采取有效措施，有针对性地解决存在的问题，夯实党建工作基础。一是基层党组织负责人要充分了解党建工作制度内容，以《党支部工作指导手册》为工作指南，按照规定程序开展党内各项活动。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆二是抓住教育实践活动的契机，按照《党的群众路线教育实践活动制度建设工作计划》安排，做好相关制度的落实工作，加强制度建设，突出针对性和操作性，确保形成的制度务实管用、配套衔接。三是构建灵活的领导体制，建立健全领导班子内部的沟通协调机制、领衔破难机制，发挥领导干部在推进党建工作科学化的示范作用。
2.3 以科学发展为手段，把握党建工作规律
发展党员工作是党建工作的重要基础。随着发展党员工作的新要求，结合党员发展、民主评议和各项党内实践活动，加强党员队伍建设。一是抓好党员的培养工作，增强党员的使命感。把关键时刻能打硬仗、能冲上去作为抓好党员队伍建设的重要目标，把政治素质较好、爱岗敬业精神较强的员工吸纳到入党积极分子队伍中来。二是严格执行党员发展程序，建立党员交心谈心制度。要定期深入了解党员的思想、工作和生活状况，征求党员对党组织的意见和要求。三是丰富教育培训内容，提高党员综合素质。引入时代元素，加强理论培训，采用文件解读与观看视频相结合的方式，多重视高速公路企业内部先进典型的宣传工作。结合工作实际，加强技能培训，实现综合提升。四是树立党员形象，增强党员的责任感。把开展党内活动作为体现党员先进性的重要途径，充分发挥党员的带动作用、辐射作用和引领作用。
2.4以先进性建设为主线，提高党建工作成效
党内主题活动是实现党建管理提升的有效载体和具体形式。坚持从自身实际出发，不断创新活动的内容和形式，引导广大党员立足本职岗位，以破解新课题、完成新任务的实际成效促进高速公路企业各项任务的完成。一是与强化活动的先进性意识相结合，促进党员参与的积极性。通过“精益生产 党员先行”等活动，使广大党员在高速公路生产经营中当先锋、作表率，增强破解生产经营瓶颈、改革发展难题的热情和本领。二是与学习实践科学发展观相结合，促进高速公路企业持续稳定发展。结合单位实际，继续深入推进“按规矩做事、按规则作业”等党内主题实践活动的开展。三是与高速公路企业产品质量改善相结合，促进产品质量的进一步提升。通过“示范岗”、“质量零缺陷”等活动，把广大党员的先锋模范作用与坚持标准作业、提高产品质量统一起来，在推动高速公路企业生产经营各项工作中发挥作用。
2.5以服务大局为根本，夯实党建工作基础
党的基层组织是贯彻落实高速公路企业党委各项工作的组织者、推动者和执行者。要全面夯实党支部基础工作，准确定位党建工作职能，推动党建工作与中心工作深度融合。一是围绕发展大局，强化政治保障。各基层党组织要执行好党建“生产工艺文件”，按照《党支部工作指导手册》的具体内容，从党支部工作程序、党支部工作职责、党支部工作内容等方面把握好党支部工作的要点，执行党支部基础工作的各项规定。要执行好党建“生产工艺卡片”，按照《党支部基础工作展示板》，定期完成党支部基础工作所规定的各项任务。二是围绕服务基层，强化组织保证。要以组织工作培训班为契机，全面系统了解党支部基础工作的主要内容及工作程序，提升党支部能力素质和工作水平，增强服务意识。结合《党支部工作记录册》的工作检查，以《党支部基础工作整改通知书》作为重点提升内容，把握好工作检查面对面谈话的机会，将基层工作中存在的问题，及时向上级党组织进行反馈，解决基础工作相对滞后的问题。
3结束语
综上所述，高速公路企业正处于全面深化发展中的一个重要时期，想要推动高速公路企业的科学、可持续发展，坚持党组织的政治核心作用、加强基层党组织建设显得尤为重要。高速公路企业党建工作者应正视当前党建工作中存在的主要问题，不断创新与发展党建工作内容和方式，提高党建工作的实践性，促进企业健康发展。
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论文作者:叶美波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/16
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