中国与亚洲经济体的贸易合作:概况、特点与问题论文

中国与亚洲经济体的贸易合作:概况、特点与问题论文

中国与亚洲经济体的贸易合作:概况、特点与问题

张天桂

摘 要: 中国与亚洲经济体的贸易规模逐步扩大、贸易合作愈加紧密,并日渐形成以FTA为基本形式的相对良好的制度性合作基础;以投资贸易合作为重点共建“一带一路”,使贸易投资一体化的积极效应、亚洲贸易合作的潜力得以进一步释放。尽管还有FTA规则利用率、互联互通基础性作用尚待提高等问题需进一步重视,中国仍将是亚洲贸易增长的稳定器和动力源。

关键词: 亚洲;贸易合作;特点;问题

2008年全球金融危机爆发后,中国努力实现对外贸易从规模扩张、主要依赖成本价格优势向质量和效益提高、增强综合竞争优势转变。中国不但成为全球第一个货物贸易额超4万亿美元的国家,而且跃升至世界第二大服务贸易体。作为亚洲的最大经济体,正如习近平总书记在2013年周边外交工作座谈会上所强调的,中国同周边国家不但经贸联系更加紧密,而且互动空前密切;要着力深化互利共赢格局,构建区域经济一体化新格局。2017年,党的十九报告明确,拓展对外贸易,推进贸易强国建设;按照亲诚惠容理念深化同周边国家关系。习近平总书记还在2019年第2届“一带一路”国际合作高峰论坛上表示,将同更多国家商签高标准自由贸易协定;更大规模增加商品、服务进口,不刻意追求贸易顺差。随着中国与亚洲经济体FTA的持续构建与拓展深化,尤其是随着共建“一带一路”倡议的落地实施与深入推进,中国的亚洲贸易增长稳定器和动力源的地位进一步巩固。

一、贸易规模扩大,对亚洲贸易增长拉动明显

中国的对外贸易开放通过关税的不断降低、非关税壁垒的逐步拆除、贸易便利化的日益提升,使中国与亚洲经济体的贸易规模日渐扩大,成为包括日本、韩国、印度、印尼、马来西亚、新加坡在内的众多亚洲国家的最大贸易伙伴;通过“引进来”与“走出去”,使自身经济发展与亚洲经济体更为紧密地结合在一起,日本、韩国、越南、马来西亚均位列中国十大贸易伙伴。

就货物贸易而言,中国海关统计数据显示,1998年至2018年,中国与亚洲经济体的进出口总额从1854.2亿美元增加至23811.0亿美元,年均增长13.6%;其中,出口总额从982.5亿美元增加至11881.1亿美元、年均增长13.3%,进口总额由871.7亿美元增加至11929.9亿美元、年均增长14.0%。需要强调的是,虽然与亚洲货物贸易占中国货物贸易进出口、出口、进口总额的比重分别由1998年的57.2%、53.5%、62.2%下降为2018年的51.5%、47.8%、55.9%,但进出口、进口总额的占比依然超过50%,中国对亚洲经济体的贸易增长及经济发展的拉动作用可见一斑。2018年举办的首届中国国际进口博览会上,印尼、越南、巴基斯坦位列12个主宾国,韩国、柬埔寨、老挝、缅甸、菲律宾、阿富汗、孟加拉国、印度、尼泊尔、斯里兰卡、沙特、阿联酋、以色列、土耳其、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚作为参展国设有国家馆。博鳌亚洲论坛关于亚洲经济一体化进程的2019年度报告指出,中国作为进口贸易伙伴的重要性,除对菲律宾略低于日本外,对日本、韩国、印尼、马来西亚、泰国、越南、印度均占据绝对优势。依据UN Comtrade Database的数据,2000年到2017年部分亚洲经济体对中国货物贸易出口依存度的计算结果显示,东北亚国家日本、韩国分别由6.3%提高到19.0%、由10.7%增加至24.8%;东南亚国家马来西亚、印尼分别由3.1%提高到13.5%、由4.5%增加至13.7%;南亚国家印度、中亚国家哈萨克斯坦尽管波动相对明显,还是分别由1.7%提高到4.2%、由7.8%增加至12.0%。

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就服务贸易而言,根据WTO的统计数据,2006年至2016年,中国出口总额由934.92亿美元提高到2072.75亿美元,进口总额由1003.32亿美元增加至4498.33亿美元;亚洲出口总额由5928.01亿美元提高到12151.68亿美元,进口总额由6984.27亿美元增加至14202.42亿美元;中国出口、进口总额占亚洲的比重分别由15.8%提高到17.1%、由14.4%增加至31.7%,进口占比飙升17.3个百分点。除服务贸易进口无论中国还是亚洲均较上年有所减少的2009年和中国增长而亚洲下降的2015年外,中国服务贸易进口增量占亚洲服务贸易进口增量的比重由2007年的22.8%增加至2016年的44.8%。据UN Comtrade Database数据,对日本、韩国、新加坡对中国服务贸易出口依存度的计算结果显示,日本由2000年的3.4%提高到2012年的9.5%,韩国、新加坡分别由2000年的6.2%、2.3%增加至2015年的19.7%、5.9%。

二、中国与亚洲经济体贸易合作的基本特点

中国在亚洲区域的FTA网络不断扩大,中国与亚洲经济体的贸易合作因此奠定了相对良好的制度性基础。与此同时,以亚洲为主要地区、投资贸易合作为重点的“一带一路”建设也日渐成为中国与亚洲经济体贸易合作的新载体,使贸易投资一体化的积极效应得到进一步释放。

⑩薛天,等.通关便利化促“一带一路”沿线贸易日渐活跃[N].经济参考报,2018-05-15.

1.FTA稳步推进

就纯粹地理范畴的亚洲而言,截至2019年6月,除中国内地分别与中国香港、中国澳门的CEPA及其各自以签署补充协议(2004年至2013年共10份)、服务贸易协议(2015年)、投资协议(2017年)、经济技术合作协议(2017年)、货物贸易协议(2018年)的形式不断升级和海峡两岸的ECFA外,中国—东盟FTA及其升级版和中国分别与巴基斯坦、新加坡、韩国、格鲁吉亚、马尔代夫的FTA业已实施,中国—新加坡FTA升级议定书、中国—巴基斯坦FTA修订议定书也已签署,中国—韩国FTA第2阶段谈判和中国分别与海合会、日本—韩国、斯里兰卡、以色列、巴勒斯坦的自由贸易协定谈判已各自举行4轮和9轮、15轮、5轮、6轮、1轮;中国分别与蒙古国、孟加拉国、尼泊尔的FTA联合可行性研究正在进行。

更为重要的是,中国积极推动、东盟主导、亚洲经济规模最大的RCEP谈判已举行26轮,规则领域的15个章节已完成7个章节的磋商,以90%的总体完成度步入最后阶段。除中国、东盟10国、泛亚洲国家澳大利亚和新西兰外,RCEP还包括亚洲最发达经济体日本、韩国,实施“东进”政策、在南亚居于绝对主导地位的印度,是亚洲经济一体化极为重要而现实的推进路径。2018年11月,RCEP谈判启动以来的第2次领导人会议决心在2019年实质性结束RCEP谈判。为促成这一目标的实现,2019年7月3日才刚于澳大利亚结束第26轮谈判,7月22日至31日第27轮谈判就将在中国展开;RCEP部长级会议也将于8月首次在中国举行。此外,作为目前立足亚太并已开始讨论的覆盖区域最为广泛的FTA,亚太自由贸易区(FTAAP)集体战略研究报告在2016年的发布更是其各经济体完成的首个实质性动作。

2.共建“一带一路”成贸易合作新载体

亚洲是共建“一带一路”这一重大倡议的发出之地。无论其所确立的五大方向,还是中国提出的“六廊”合作框架,都与亚洲经济体密切相关。“一带一路”建设要推动要素的自由流动、资源的高效配置和市场的深度融合,既以投资贸易合作为重点内容之一,又强化包括中国—东盟“10+1”在内的现有双多边合作机制。也正因如此,其在为中国与亚洲经济体的贸易合作注入新动力的同时,成为中国与亚洲经济体贸易合作拓展和深化的新载体。

据统计,来华参加“一带一路”国际合作高峰论坛的亚洲国家领导人已由2017年首届的14位增加为2019年第2届的19位。截至2019年5月,“一带一路”倡议已实现或正推动与亚洲经济体哈萨克斯坦“‘光明之路’新经济政策”、印尼“‘全球海洋支点’战略”、老挝“‘变陆锁国为陆联国’战略”、文莱“2035宏愿”、柬埔寨“‘四角’战略”、越南“‘两廊一圈’构想”、菲律宾“‘雄心2040’战略”、塔吉克斯坦“2030年前国家发展战略”、吉尔吉斯斯坦“稳定发展战略”、乌兹别克斯坦“行动战略”、蒙古“‘草原之路’倡议”、巴基斯坦“2025发展愿景”、土耳其“‘中间走廊’倡议”、沙特“2030愿景”的对接;并与泰国、新加坡、马来西亚、缅甸、东帝汶、尼泊尔、孟加拉国、伊朗、阿曼、也门、阿塞拜疆、格鲁吉亚等分别签署了政府间“一带一路”合作的谅解备忘录。

油气式起落架缓冲系统的内部分解受力[3-5]见图1,图中:Fs是缓冲系统的轴向力,是由空气弹簧力Fa、油液阻尼力Fh、内部摩擦力Ff和结构限制力Ft所组成,具体见公式(1)。

据中国商务部统计,在2016年中国货物贸易进出口总额整体下降之际,中国与“一带一路”沿线国家的货物贸易额逆势同比增长0.6%;2017年、2018年更是分别同比增长17.8%、13.3%,均高出进出口总体增速3.6个百分点,占进出口总额的比重于2018年已达27.4%。据《“一带一路”贸易合作大数据报告2018》显示,2017年,中国与“一带一路”国家/地区的进口额增速近5年来首次超过出口;亚洲大洋洲地区为第一大贸易合作区域、占中国与“一带一路”国家/地区进出口总额的56.8%,对中亚地区的贸易额增速最快。2018年,中国与“一带一路”沿线国家的进口总额同比增长依旧高达23.9%,超越出口总额增速13个百分点。显然,贸易合作潜力的不断释放与共建“一带一路”“贸易畅通”所带来的包括ATA单证册制度、AEO政策在内的贸易便利化的积极促进作用不无关系。国际商会世界商会联合会主任就曾明确表示,“一带一路”沿线国家见证了经贸方面的便利与变化。

我和安妮蹑手蹑脚地在中心内部缓慢走动着。悄悄地推开一扇门,雪白的床单下有一个黑人男子,瘦到骇人的程度,用“骨瘦如柴”这样的形容词都是夸奖他,简直就是几根紫铜丝拧成的轮廓,无声无息。如果不是因为睫毛有微微的颤动,简直看不出有一点儿生命的迹象。

3.贸易投资一体化

综上所述,体育学科核心素养是确定体育学科课程标准、体育学科知识体系、体育学科质量评价标准的依据和导向。体育学科核心素养形成以结构化的学科知识与技能体系为重要基础和载体。

三、中国与亚洲经济体贸易合作的主要问题

1.规则利用率尚待进一步提高

⑧商务部.中国对外贸易形势报告(相关年份春季)[EB/OL].(2019-05-24).商务部网站.

2.互联互通基础性作用尚待进一步加强

目前,中国与亚洲经济体贸易合作的进一步拓展和深化,依然受到贸易便利化的重要制约。除与通关制度、边境口岸通关设施条件密切相关外,还与亚洲经济体由于铁路、公路、港口、通讯等基础设施滞后不得不面对的人流、物流、信息流瓶颈不无关系。事实上,亚开行2009年发布的有关亚洲基础设施的评估报告指出,如果亚洲大部分国家基础设施质量未及世界平均水平的状况不能得到显著改善,就会继续成为增长瓶颈。而亚开行2017年报告表明,亚洲基础设施建设的差距依然明显,许多经济体仍因港口、铁路、道路不足而无法与更广阔的国内外市场高效连通。世界经济论坛《全球竞争力报告2018》同样显示,在全球140个经济体中,亚洲经济体的基础设施竞争力排名偏低。因此,基础设施互联互通对贸易合作的支撑作用尚待进一步加强。

综合性材料的应用,是因为不同的材料它们所满足的需求是不同的,所以,如果能够吸取每个材料的优点,发挥它们的长处,那么就能将他们就行最有效的利用,就能够达到设计者想要的设计,并且也能够对建筑起到美观的作用。

3.贸易平衡有待进一步改善

中国海关统计显示,中国对亚洲的货物贸易2011年时仍为逆差1050.5亿美元,2013年反转为顺差445.4亿美元,2016年的顺差达1364.4亿美元;虽然中国不断加大进口力度,2017年的顺差大幅缩减至669.7亿美元,并在2018年反转为逆差48.8亿美元。但由顺差到逆差的转变更多是因为对日本、韩国、马来西亚逆差的进一步扩大,对东南亚、南亚区域的贸易顺差依然处于增加之中。例如,对东盟的贸易顺差由2017年的434.2亿美元提高到506.1亿美元,其中,对新加坡、印尼、菲律宾、缅甸、柬埔寨、文莱的顺差均有所增加;对印度、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔、阿富汗、马尔代夫的顺差也或多或少有所提高。尤为重要的,亚洲为数不少的贸易伙伴对中国的贸易顺差心存芥蒂,对与中国贸易合作的拓展和深化也因此抱有相对复杂而矛盾的心态。例如,越南工商会曾专门向政府提交报告就减少对华贸易逆差提出建议;印度商工部部长曾在2018年3月的中印经贸联合小组第11次会议上,希望中国采取切实措施缩小印度对华贸易逆差。贸易平衡依然是中国与亚洲经济体贸易合作不得不关注的问题。

需要强调的是,正如2018年WTO《全球贸易数据与展望》报告所指出的,中国进出口增长的拉动效应在与其有着全球价值链上密切关系的亚洲地区的表现尤为突出。经济步入高质量发展新时代的中国,还需将更大幅度放宽市场准入,并主动扩大进口。预计,未来15年将进口24万亿美元商品、对外投资总额达2万亿美元,无疑会为亚洲贸易的进一步增长提供更多的机遇和空间。世界银行2019年《“一带一路”经济学》报告的研究结果显示,“一带一路”倡议的全面实施可使沿线经济体的贸易增加2.8%至9.7%,尤其会使沿线低收入经济体的外国直接投资增加达7.6%。中国对亚洲贸易的带动和促进作用也会一如既往且更为强劲。

⑤林桂军,主编.博鳌亚洲论坛亚洲经济一体化进程2019年度报告[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2019:37.

引文注释

对语文学科中文字的学习,不但可以有效提高学生的学习热情,还能帮助学生养成良好的学习习惯。但是在应用语言文字时也是有需要注意的地方的,如:无论是使用语言文字还是训练,都要有重点地去学习和训练;当应用不同的字词和语句时,要不断地开阔自己的思维,并且能够与生活中的实际相连接;在进行阅读时必须按照一定的原则进行阅读,不可毫无章法地去阅读学习;不断激发学生的学习兴趣,提高其主动参与性,并且加强学生思维能力的培养。

①温家宝.政府工作报告[N].光明日报,2013-03-19.

⑥陈光.亚太自贸区建设迈出重要一步[N].国际商报,2016-11-22.

③习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].人民日报,2017-10-28.

④习近平.齐心开创共建“一带一路”美好未来[N].人民日报,2019-04-27.

全娃和我一同考进了县城初中。第一学期,他每天只吃一顿饭,晚饭的时候,常常一个人躲到操场去。班主任姓杨,是隔壁一条沟里的人。他看着全娃心疼,有时他会去操场把全娃叫到他宿舍,用一个搪瓷缸子给全娃煮面条吃。第二学期,全娃勉强上了几个礼拜就不去了。他让父亲想办法买头牛来放养,养壮实了给别家犁田打耙,兴许能换些粮食回来。

②钱彤.为我国发展争取良好周边环境推动我国发展更多惠及周边国家[N].人民日报,2013-10-26.

⑦国家发展改革委,等.推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动[N].人民日报,2015-03-29.

尽管中国与亚洲经济体的双边/多边FTA的构建正在快速推进,但就目前已生效FTA的运行情况而言,FTA优惠规则的利用率还需要进一步提高。亚洲开发银行(亚开行)2010年发布的面向中国、日本、韩国、菲律宾、新加坡、泰国企业层面的调研报告显示,约28%的受访企业正在利用FTA的优惠政策,泰国、菲律宾、新加坡分别仅为24.9%、20.0%、17.3%。中国70%的企业仍未充分利用FTA优惠关税政策。除对FTA缺乏了解和认识外,企业未利用FTA的重要原因还在于原产地规则相对复杂。中国—东盟中心曾在2012年专门组织FTA政策巡讲,使原产地规则的判定更灵活实用、操作更简单易行,也因此成为中国—东盟FTA升级版修订《货物贸易协议》的基本着力点之一,而特定产品原产地规则的谈判也已于2018年完成;中国—新加坡FTA升级议定书亦对部分石化产品原产地规则进行修订,并简化其特定原产地规则标准;中国贸促会还在2019年2月专门发布《中小企业利用FTA指南》。

⑨王尔德.中国对“一带一路”沿线经济拉动明显 进口增速去年首超出口[N].21世纪经济报道,2018-05-08.

2011年5月浮选车间进行了土建施工,随后进行了浮选设备招标安装及电控系统的安装。并组织公司安监人员对浮选车间安全设施进行了预先检查,对存在的安全隐患限定整改时间,确保了浮选车间高质量建设和设备安全运行。。

⑪商务部外资司.2018年1-12月全国吸收外商直接投资快讯[EB/OL].(2019-01-15).商务部网站.

⑫商务部,等.2017年度中国对外直接投资统计公报[EB/OL].(2018-09-28).商务部网站.

⑬商务部.中国对外投资发展报告2018[EB/OL].(2019-01-31).商务部网站.

圆满完成长江流域片第一次全国水利普查工作。成果已通过全国水利普查办验收,全面查清了长江流域片河湖水系、水利工程、灌区基本情况,掌握了水资源开发、利用和保护现状,摸清了经济社会的用水特征及经济社会发展对水资源的需求,查清了水利行业能力建设及管理状况。

经济全球化的不断发展使国际贸易与直接投资一体化趋势日渐增强,而中国与亚洲经济体的贸易合作同样呈现这一发展态势。正如对外开放以来源自亚洲经济体的外商直接投资对中国进出口贸易的带动作用,2002年至2017年,亚洲直接投资占中国实际利用外商直接投资的比重由61.8%提高到83.3%,外商直接投资企业进出口占中国进出口总额的比重2018年依然在42%以上;新加坡、韩国、日本分列2018年中国外资来源地的第2、4、6位,其也均通过对华直接投资拉动了自身进出口贸易的发展。随着中国对外开放步入新阶段,中国的对外直接投资不断增加,2002年至2017年的流量、存量分别由27亿美元、299亿美元快速提升为1582.9亿美元、18090.4亿美元,分别增长了57.6倍、59.5倍,世界排名也相应地分别从第26、25位提高至第3、2位;占全球对外直接投资流量、存量的比重分别由0.5%、0.4%上升为11.1%、5.9%,并继2015年首次超过中国实际利用外商直接投资流量后,进一步将两者的差距拉大到272.5亿美元。其中流向亚洲地区的直接投资无论流量还是存量2017年均已超过63%。其不但与中国的对外贸易发展的方向和时间呈现出较高的同步性,而且对国际贸易的带动作用也在不断显现,二者互为因果、相互促进之势在共建“一带一路”重大倡议落地实施后愈加明显。中国商务部统计数据显示,在中国对外直接投资流量同比下降的2017年,中国对“一带一路”沿线国家近3000家境外企业投资,投资总额同比增长31.5%,达201.8亿美元,占中国对外直接投资流量的比重较2016年提高3个百分点至12.5%。2018年前11个月,东南亚的新加坡、老挝、印尼和南亚的巴基斯坦位列中国对外投资十大目的地。

2014年对所有烧损部位进行了更换和维修,但在后期的生产中烧损现象未得到改善,造成维修费用高。为了有效解决高温烟气烧损钢件的问题、保证锅炉的平稳运行,特进行此次改造。

⑭商务部.开放包容,创新性推进与亚洲周边国家经贸合作[EB/OL].(2019-01-09).商务部网站.

⑮Masahiro Kawai&Ganeshan Wignaraja,“Free Trade Agreements in East Asia:A Way toward Trade Liberalization?”,ADB BRIEFS No.1,June 2010,p.5.

⑯林畅.中国贸促会发布《中小企业利用FTA指南》[N].中国贸易报,2019-02-14.

⑰Asian Development Bank and Asian Development Bank Institute,Infrastructure for a Seamless Asia,Tokyo:Asian Development Bank Institute,2009,p.iii.

⑱Asian Development Bank,Meeting ASIA’s Infrastructure Needs,Manila:Asian Development Bank,2017,p.xi.

⑲步欣.中印经贸务实合作将迎新机遇[N].国际商报,2018-03-27.

⑳凌馨.中国外贸“实打实”为世界做贡献[N].工人日报,2018-04-18.

㉑习近平.抓住世界经济转型机遇 谋求亚太更大发展[N].人民日报,2017-11-11.

㉒ World Bank.Beltand Road Economics:Opportunities and Risks of Transport Corridors.Washington,DC:World Bank,2019:9.

DOI: 10.16653/j.cnki.32-1034/f.2019.015.001

(作者单位:上海社会科学院世界经济研究所)

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