云南建投第一水利水电建设有限公司 云南昆明 650217
摘要：近几年，随着我国社会经济不断发展，我国基础设施建设和完善力度也不断加强，项目管理作为水库建设中的重要组成部分，为保证水库建设质量也提高了项目管理重视力度，通过有效管理方法在实际工程建设中进行应用，可以及时、有效解决水库建设潜在问题，使其充分发挥应有作用和价值。基于此，对水库建设项目管理方法进行分析和探讨。
关键词：水库建设；项目管理；方法；探究
随着我国国民经济不断增长和城市现代化水平不断提升，社会生产和人们生活所需水资源也呈现出上升趋势，为更高满足社会生产和人们生活需求，我国也加快了水利水库建设力度，这不仅关系到国计民生，对国民经济持续增长也发挥着至关重要的作用[1]。然而由于水库建设项目周期比较长，涉及到的工作量也十分巨大，在实施项目管理过程中也容易出现整体性和科学性不足问题，也对最终水库建设作用和价值造成极大影响。现本人就绥江县关村水库工程、巧家县二台坪子移民安置工程、巧家县洗羊塘水库工程项目实施管理过程中出现的问题，并结合水库建设项目特点，对当前水库建设项目管理中存在的各项问题进行详细分析，并在此基础上提出相对应解决措施，以提高水路建设项目管理水平。
1水库建设项目特点
水库建设项目特点主要体现在以下三方面：（1）建设条件差，对水库工程进行建设选址多为农业发展及存在河流水源的区域，因此建设地址也主要位于交通不够便利的区域，在作业环境方面也比较艰苦，实际建设施工时也容易受到多方面因素影响，对工程整体建设效果造成不良影响。以此同时，艰苦的作业环境也会对工作人员工作积极性造成一定影响，再加上交通不够便利，也会对建设材料、设备等运输造成不便，最终也会影响到整个工程建设正常开展。（2）涉及工作量庞大，在水库工程建设时由于受到地理环境、交通等因素制约，在水库建设之初就需要做好施工人员生活起居安排、搭建临时建筑设施、修整交通等工作，这些工作的开展也会使得建筑预算成本提高，为确保后期建设施工有条不紊进行，就需要提前对各项因素进行充分考虑，也为后期顺利施工创造有利条件。（3）建设周期比较长，水库建设所参与的单位比较多，建设施工所涉及到的环节和内容也比较复杂，为确保整个建设施工正常进行，并保证最终建设质量，就要求各个部门在开展各项管理工作时展开紧密合作[2]。
2水库建设项目管理中常见问题分析
2.1计划性比较差
水库建设项目管理中出现的计划性较差问题，主要是在开展建设管理之前没有结合工程实际情况对其进行整体规划，而是盲目性的开工，也对工程建设效果造成不良影响。与此同时，实际建设过程中，由于缺乏整体计划，实际施工也呈现出随意性特点，也为水库工程建设埋下诸多质量隐患，最后再进行补救也会导致建设成本增加，并且使得建设周期不断延长，建设质量也无法得到保证。
2.2建设程序不够完全
在水库建设前期准备阶段，没有提前对施工现场及周围情况进行详细勘察，而仅仅凭借着建设设计图纸组织和安排各项建设工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于现场施工与图纸设计之间存在较大出入，后期也需要结合实际建设情况对施工图纸进行修改和调整，这也会对建设进步和建设质量造成不良影响[3]。与此同时，很多水库建设工程都是直接委托给施工单位进行，由于受到施工单位资质、施工技术、人员素质等因素影响，再加上缺乏相对完善和严格的监督管理，也会导致工程建设存在诸多隐患。
2.3验收不够规范
验收作为保障水库建设质量的重要环节之一，该项工作的开展也需要依据相关法律、规范和标准进行，以确保水库建设严格按照施工合同要求和监理签发施工图纸、设备技术说明书等要求进行建设施工。然而从实际情况来看，由于没有执行较为严格的水库建设验收规范，工程竣工材料也就不够完整，甚至无法确保工程实际施工质量，无疑也为后续开展工程管理及维护工作埋下巨大隐患。
2.4工程管理体制有待完善
在水库工程建设中，涉及到的建设和管理部门比较多，若是没有一套相对完善的管理体制在其中发挥引导和约束作用，也就容易出现各单位权责意识不清晰问题，尤其是在出现利益纠葛时，各个单位从自身利益角度出发，相互推诿责任，不仅会影响到水库建设管理效果，还严重阻碍了水库建设管理朝着科学化、规范化方向发，因此还需要进一步对工程管理体制引起重视[3-4]。
3水利建设项目管理方法探究
3.1不断完善水库运行管理体制
针对现阶段存在的运行管理体制不健全问题，相应部门也要通过充分调研以实现对实际情况的全面了解和把握，同时对管理体制实际实施过程中存在的问题进行详细分析，然后组织专家进行论证，并在此基础上对运行管理体制进行完善和优化，确保实施效果。此外，地方政府也要结合所管辖区域水库建设管理实际情况，出台相对应管理体制配套政策规范，使得管理体制在水库建设管理中健康、稳定运行。
3.2提升管理人员综合素质
伴随着我国社会经济和科学技术不断进步发展，在开展水库建设项目管理时对相应管理人员综合素质也提出了更高的要求，也需要进一步提升水库管理人员整体综合素质，实现人员结构优化配置，具体措施包含了：（1）强化领导人员对水库建设项目管理重视程度，并提高管理优秀人才培养意识，积极安排和组织一系列人才培养活动开展；（2）建立管理责任制度，通过该项制度的建设，可以使得管理人员准确、清晰认识到自身工作职能，同时提高工作责任和安全意识；（3）加大人员培训力度，将现代先进管理理论和管理方法融入到培训工作中，使得管理人员在学习以后可以使水库建设项目管理水平得到提高，也促使水库运行管理和调度决策更加规范化和科学化[4]。
3.3强化领导，实行严格责任制度
为使得水库运行管理效率和质量得到进一步提升，也要结合实际情况，加强组织领导，深入贯彻和落实严格责任制度，通过明确职责，对各个部门工作内容进行明确分工，同时将责任落实到具体的单位和人头上，可以进一步确保各项管理工作严格按照规范标准开展。与此同时，定期对水库坝体建设质量进行检查，并结合实际经济情况，拨付专项加固水库资金，以避免质量问题发生。除此之外，落实问责制度，针对造成水库建设重大损失的责任人，需要作出严厉惩处，也为水库安全、稳定运行打下坚实基础。
3.4严格开展工程观测和检查
工程观测和检查作为保障工程运行状态、及时发现工程异常的重要手段，同时也是做好工程建设管理的基础。在开展工程观测和检查工作时，也要结合《水库观测工作细则》展开，其中包含了日常观测检查、季度观测检查和年度观测检查及特殊观测检查四方面内容，尤为需要重视特殊观测检查，做好汛前、讯后和大暴雨前后观测检查工作，对其中发现的问题也能够进行及时分析和处理，以确保水库工程安全性和稳定性[5]。与此同时，也要把握好水库建筑物垂直位移、渗透、库水位观测，若是出现水位骤变情况，需要增加观测检查次数，并做好提前防范对策，既能够实现水库工程安全动态全面监测，还能够确保水库安全。
4 结语
在本文中，对水库建设项目管理方法进行分析和探讨，主要是从水库建设项目特点展开，这些特点主要表现在建设周期长、建设条件差和建设工作量大三方面。同时对水库建设项目管理中存在的计划性差、程序不完全、验收不规范等问题进行详细分析，通过不断完善水库运行管理体制、提升管理人员综合素质、严格开展工程观测和检查等方法的应用，可以使得水库建设项目管理效果得到显著提升，还能够有效确保水库建设质量及安全。
参考文献：
[1]陈增峰.水库建设项目管理方法探讨[J].建筑工程技术与设计,2015,(25):1476.
[2]管志勇.新形势下的水库工程建设管理工作探究[J].中国科技投资,2018,(13):88.
[3]李荣盛.水库建设项目管理方式分析[J].建筑工程技术与设计,2015,(5):821-821.
[4]王继云,王彬.水库建设项目管理方法探究[J].建筑工程技术与设计,2015,(28):1299-1299.
[5]王韬,巫小丽,廖梦南.重庆长寿区大中型水库移民后扶项目建设与管理实践浅析[J].中国水利,2017,(20):59-61.
论文作者:赵昆宇
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/15
标签：水库论文; 项目管理论文; 工程论文; 管理体制论文; 工作论文; 工程建设论文; 管理人员论文; 《防护工程》2018年第31期论文;