摘要：随着社会经济的快速发展，人们的生活越来越富裕，社会用电量也在逐渐增加，与此同时，用电设备也在大幅增加，因此，对电力营销的稽查工作的质量也提出了更高的要。而稽查管理是指电力公司对平时电力管理的监督管理，它在很大程度上影响着电力营销工作的开展。因此，本文对电力营销稽查管理中存在的问题及对策研究具有重要的现实意义。
关键词：电力营销；稽查；电力营销；分析
1导言
随着社会经济的发展，生产与生活中对用电量的需求不断增加，为了满足人们的用电需要，电力企业规模不断扩大，在实际发展中对电力营销有着较强的依赖性，而其最为关键的内容便是营销稽查，通过有效的营销稽查，方可减少违法违规事件，推动电力行业健康与持续发展。但经调查发现，电力营销稽查在制度、人员等方面均存在不足，降低了营销效率，因此，实践中应采取针对性的改进措施。
2供电企业电力营销稽查工作内容
营销稽查工作是对电力营销的有力监督，只有做好营销稽查工作，健全相关稽查体系，才能更好的提高电力营销效率，促进我国电力系统在市场中的运用。根据我国供电企业电力营销稽查工作实际，结合笔者实践经验，本文总结了供电企业电力营销稽查工作的主要内容，电力营销稽查工作主要分为内查和外查部分。内查主要是对供电企业内部设备及工作过程进行监督，以保证正常工作的实施严格按章规章制度操作。第一，计量管理稽查，检查计量装置的计量配置、方式和二次计量回路，确定与要求是否一致；检查对用户电能计量装置的故障处理等工作是否到位。第二，电费管理稽查：关注职工抄表工作质量，收费部门对电价执行、电费发行和回收的管理质量；关注是否开展居民大电量检查，是否对新上用户及时编本，是否存在长期不抄表客户和长期电量为零的非居民客户；关注优惠电价政策是否执行到位，分时电价和基本电价是否执行到位，客户属性和收取电价是否一致性。第三，业务收费管理稽查，加强高可靠性费用收取、临时用电定金收取、用电启动方案编制费等业务费用核查，做到长期监控与专项检查相结合，力争杜绝错、漏收费现象。外查主要是对用电客户的用电行为和用电过程进行监督，以保证用电市场的规范性。第一，违约用电现场稽查，针对个别经常超容且比例较大的客户，对用电现场进行联合用检专业检查。通过下定值和用电加封的方式控制超容现象，加大查处力度；采取负控曲线监测的方式，对客户暂停期间进行监控，如果有私自启用和超容等行为，则进一步加强对其违约用电行为管制。第二，检查客户用电业务是否存在异常，对年度换表次数超过3次、传票异常的客户业务进行核查，降低企业经济损失。
3电力营销稽查工作问题
从我国电力营销稽查工作的整体状况来看，主要是表现在管理制度不够完善、工作人员出错等，从而不利于电力营销稽查充分发挥其应有的作用，同时对完善的电力系统的建设带来阻碍，因此，不断加强电力稽查工作，结合电力企业自身实际制定合理的营销稽查方案，是现在稽查工作的重点，笔者认为当前电力稽查工作存在的问题主要表现在以下几点：第一，电力营销稽查切人点模糊。电力营销稽查工作的重点就是将大量的营销数据进行分析和核查，但是在目前大部分的电力公司并没有建立其完善的营销稽查制度，导致稽查工作人员在大量营销数据面前，无所适从，无法准确的找到切人点。在现场检查过程中，将耗费大量的人力、物力和财力，从而降低电力工作者的工作效率，不利于电力企业的发展。第二，稽查手段不合理。稽查手段是实现稽查工作的重要方式，在稽查工作进行的过程中，恰当、有效、科学的稽查手段必将为稽查工作的顺利展开提供便利，反之，则会使电力稽查工作陷人一团乱麻的境地，尽管前期做了大量的准备，但是最后却是事倍功半，无法达到让人满意的结果，影响工作效率。第三，较大的实施难度。一般情况下，电力稽查工作的实施主要受到内外部的诸多因素的影响，较大的实施难度是电力营销稽查的固有问题。由于其受到较多因素的影响，导致不能对其进行合理的考核，使企业员工的满意度和积极性都比较低，不利于员工提高工作效率。
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4基于营销稽查的电力营销效率提升方法
4.1开展制度建设，完善管理制度
为了提升电力营销稽查工作的规范性与有序性，实践中应完善法律法规、健全管理制度，以此指导电力企业合法经营，如果稽查当事人未服用惩处决定，则要依法处理，稽查工作应融入以人为本理念，当事人可申诉，一旦其申诉合理，则要重新稽查，从而保证工作的公平性与真实性，并利于维护当事人的合法权益。电力营销工作具有一定的系统性，包括客户用电申请、抄表、核算等，各环节均紧密联系，为了进一步凸显电力营销的制度化与规范化，构建电力稽查体系是必要的。具体对策为：电力稽查人员应结合《电力法》等法律法规中要求、规定开展工作，增强稽查的合法性；在工作中要充分关注电力企业状况，合理规划稽查工作，制定针对性的短期、长期工作方案，并要详细记录稽查任务，提交完整的稽查报告，确保各项措施全面执行；此外，利用监督机制及责任机制等管理各稽查基层人员，明确其工作内容与责任，如果出现问题，要及时解决，通常以书面形式，上交整改计划及措施，并在规定时间内有效改正。
4.2开展内部监督稽查，提高人员素质
电力稽查效率直接受稽查人员的影响，因此，在选聘稽查人员时要严格依照有关标准及规定，保证各个环节的公开、公平及公正，同时，稽查部门可从企业内部挑选能力较高的人员，将其纳入稽查队伍。对电力企业内部员工进行规范，稽查其行为，包括工作态度、职业道德等，常见的问题为错抄或漏抄用电量，日常工作中应充分利用奖惩机制，如果人员态度认真、业绩突出，则给予相应的精神与物质奖励，通过宣传，使其成为其他人员的榜样，而对频繁出错、态度敷衍等人员，进行相应的批评与处罚，以此激发各稽查人员的工作热情。为了保证稽查服务质量，全体工作人员要均不断提高自身的综合素质，积极参与培训，了解有关法律法规及政策，通过专家讲解，完善自身知识体系，提高工作技能，并要主动参加交流活动，经自主学习，不断增强自身的责任心与使命感。
4.3开展外部检查管控，准确定位工作
在市场经济环境下，电力市场竞争日渐激烈，各企业为了获得生存与发展均十分关注客户需求，随之形成了以此为导向的市场营销管理体制，但电力体制改革，增大了电力营销难度。为了精准定位，明确工作重点，电力企业应构建完善的稽查信息反馈制度，稽查人员可将工作中存在的问题，及时反馈给有关部门及人员，通过各部门间的信息共享，及时、有效解决管理中的不足。另外，稽查部门要及时向用户反馈，使其了解用电情况，分析各问题的成因及解决对策。部分企业、个人等因法律意识匮乏，极易出现偷电、非法用电等行为，从而影响了电力营销市场秩序，严重情况下，也会造成人身财产损害。
5总结
综上所述，电力企业为了把握机遇、迎接挑战，应为用户提供高质量的服务，在实际发展中电力营销十分关键，而重中之重便是营销稽查，其为电力企业规范、有序发展提供了可靠的保障。为了提高电力营销效率，实践中应明确营销稽查中存在的问题，并采取针对性的解决对策。相信，日后电力营销稽查成效将更加显著。
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论文作者:王鑫,米雪
论文发表刊物:《电力设备》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/31
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