摘要：现阶段，随着社会的不断地进步与发展，市政工程建设的也越来越完善。在整个项目施工中，必须保证作业的安全性与人员自身的安全，并且保证项目安全也是促进社会和谐健康发展的一项具有重要意义的工作。在项目施工的过程中，有较大几率发生安全事故，因而，人们更加重视安全管理中存在的问题。由于在整个市政作业中相关事故发生的几率相对较高，因此逐步加强对作业人员的监管及生产工序的监管是参与各方的一项重要责任。
关键词：市政工程；施工安全管理；现状；对策探微
引言
城镇化步伐的加快使市政工程的数目和种类在逐年增长，在其的影响下，人们对于安全管理工作的开展的关注程度也在不断提高。市政工程的开展情况对作为主管部门的政府的威严度有一定的影响。为了尽可能降低财产损失、保证人们的生命安全，加强安全管理工作是首先需要解决的问题。下文结合市政工程的特点，介绍了安全管理的现状及应对措施。
1市政工程的基本特点
所谓的市政工程主要是指政府为了完善城市的功能而进行一系列基础性的建设，是城市的重要组成部分。由于是涉及人民生活点滴的基础性工程，因此市政工程的建设具有以下的特点：①工程的投资量比较大，很多都在千万以上，甚至有的投资在几亿以上，比如城市的地铁建设；②产品具有一定的固定性；③建设工程的类型繁多，工程量巨大；④工程的结构复杂且单一，而且每个工程的结构也不尽相同；⑤工程的系统性很强，往往是干、支线相互配合。
2市政工程施工安全管理现状
2.1施工人员综合素质有待提升
一般情况下，在进行市政工程施工过程中有很多施工人员。所以，在一定程度上来说，市政工程施工管理的水平普遍都比较低，这与施工人员的综合素质有着不可推卸的关系。在进行市政工程施工的时候，因为有些人员对于安全技术的标准和规范都不是很了解。有些负责安全管理的工作人员对于标准和规范都不了解。这样的话，全都要进行安全管理，就会有很大的困难。除此之外，进行安全检查工作就是为了防止安全事故发生，但是，相关的安全管理人员对安全标准都不了解，这就很难排除隐患。安全管理机构需要对施工的人员进行相关的安全培训工作，但在实际的施工中，很多工程单位都没有安全管理机构。工作人员基本上都没有接受过安全培训工作，这就很难使安全措施落实下去。
2.2安全培训及教育
由于缺乏先进的安全文化，使得国内很多市政道路工程的施工企业普遍缺乏风险意识和安全事故防范能力，未配置足够的应急措施。特别是当前的三级安全教育还没有充分落实，施工人员几乎没有受到系统的安全培训，安全意识淡漠。由此可见，切实强化安全教育已经是十分迫切。在我国，市政道路工程的施工安全培训依然采用讲座与开设培训班等传统方法，虽然出版了众多相关培训素材，但要实现全面提高人员安全认识的目标，单纯依靠这些资料或文件的研究学习还是远远不够的，应将安全培训及教育当做一个重点来抓，防止其流于形式，以此发挥最大化效用。
2.3市场缺乏规范化
虽然市政工程的发展已经有了一段时间，但还没有形成一个完善的市场规范化的操作流程。国家对于市政工程的市场秩序缺乏有效的规章制度和具体的措施、办法。一些部门的官员本位思想严重，对安全管理的的制度缺乏正确的认识，有时仅仅只是应对上级领导的检查，而没有真正的做好安全的管理工作。
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3市政工程施工安全管理现状的对策
3.1提高技术水平
从市政工程的招投标开始，要对施工技术水平问题进行充分的考虑，在进行招投标的时候，应该对施工的技术等进行全面的了解，提高中标的台阶，把技术水平和安全作为中标的重要标准之一。施工企业也需要与时俱进，不断地更新自身的施工技术和施工设备，不适用落后的工艺和设备，这样可以有效保证施工的安全性，还有就是提高自身的竞争力，可以加大企业的中标几率，这样可以使施工的效益得到有效提高，除此之外还要注重新技术，设备中存在的安全问题，要及时的进行了解，以免造成安全事故。
3.2建立健全安全监督管理体系
要完善市政工程的安全监督管理体系，明确和落实安全管理的责任，按谁主管，谁负责的原则进一步的强化管理的机制。加强政府监管部门之间的协调工作，完善联动机制，形成一个全方位的监管体系。实现对工程施工的动态化管理和全过程监管。加大执法的力度，对于一些违法的工程，要严肃的处理。另外也要争取的处理好安全和效益、速度之间的关系。
3.3提高安全意识
针对施工企业安全意识淡薄的情况，应当对所有的作业人员进行岗前的安全施工培训，加强安全施工教育，一方面对工作多年的人员进行安全施工提醒，纠正其不安全行为，使其在施工中能够时刻以安全为第一位，特别是一些起到传帮带作用的老员工，更要规范其作业行为，防止不良习惯误导新员工。对于新员工来说，应当保证岗前培训的质量，以典型的案例为教育材料，对其不断的灌输安全施工思想。对于施工企业来说应当从管理层开始重视安全管理工作，加大安全管理资金投入，及时补充安全防护用品，定期对员工体检，及时了解其健康状态，根据员工具体情况安排作业任务。
3.4施工单位加大安全生产力控制力度
施工单位在进行施工的过程中一定要加强安全生产的控制。要安排人员对施工的现场进行安全检查，如果发现在施工的过程中有安全设施不到位等现象，要给予惩罚，扣除工程款项，这样就会在减少安全事故发生的同时增加施工人员的安全意识。同时在进行采购的过程中，加强采购过程中施工单位的管理，如果出现违规采购，要追究相关人员的责任，并严肃处理。
3.5培养安全素质较高的施工队伍
为了提高施工队伍的综合素质，参与市政工程建设的各方要构建全面的安全培训教育体系，将安全知识教育、安全技能教育以及安全交底等内容一一落实。同时，采用严格的施工现场人员准入制度，减少或者规避随意使用民工的不良现象，招纳一批符合施工标准的施工人员和安全管理人员，切实提高市政工程施工管理者和施工人员的安全素质。同时，还要建立安全组织管理机构。在机构中设置企业负责人，要求其负责安全生产工作。企业负责人的任用要非常严格，不仅要求其具备丰富的现场实际经验，还需要求其有较强的责任心。安全管理机构设置安全管理人员，明确安全管理人员的责任，让其负责监督、检查、指导企业的安全生产工作。同时，安全管理人员还要负责查处企业安全生产中违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应的处理工作。
结语
总而言之，要高度重视市政工程中的安全管理工作，加大对施工过程的安全管理力度。在这项工作中，最关键的是建立全面的施工安全评价标准，设立完善的施工安全管理体系，建立健全的安全管理网络系统，不断提升施工管理人员的安全意识、安全管理技能，将相应的安全技术落实到位，进而消除各种安全隐患，确保工程能够顺利进行，从根本上保证市政工程的施工质量。
参考文献
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论文作者:籍传林
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第5期
论文发表时间:2018/7/6
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