摘要：近年来，我国相关部门加大了对税制改革的重视力度，并对现阶段的税法制度进行了有效改革。而营改增就是通过改革之后所形成的一种新制度，该制度的有效落实虽然能够在很大程度上减轻纳税主体的压力与负担，但是对原本的纳税体系也造成了一定的影响。尤其是在装配式建筑的工程造价方面来说，营改增对其的影响比较明显。基于此，本文对“营改增”对装配式建筑工程造价的影响进行了有效研究，并对其应对策略进行了有效分析。
关键词：营改增；装配式建筑；工程造价；影响
引言
对于装配式建筑来说，它要比传统建筑的工程环节多，主要是增加了构件的生产、运输等环节。在此情况下，其各个环节需要的工程费用也愈发增多，这就更需要对税收情况加以重视。在装配式建筑工程项目实际建设的过程中，对其工程造价进行有效管理及控制是至关重要的，但在营改增的改革背景下，营业税与增值税之间的差异性愈发明显，其税收方式的区别也愈发显著。基于此，相关人员便研究了“营改增”对装配式建筑工程造价所造成的影响，并提出了有效的应对策略。
1 “营改增”对装配式建筑工程造价的影响
1.1 在各个环节施工要素造价权重方面的影响
通常情况下，建筑工程项目的造价管理工作所涉及到的各个环节施工要素比较多、也比较复杂，所以为了更好的促进工程造价管理效果的有效提升，相关人员通常会对各个施工要素造价的权重进行有效分析，并对其进行明确。但是，随着营改增政策落实力度的不断加大，对于此方面所造成的影响会愈发严重。由于装配式建筑工程项目中各个施工要素的权重是不同的，其差异性也比较大，所以必然会导致其在工程造价的方面发生一定的变化。对于营改增政策来说，其在实际落实的过程中主要就是针对人工费用以及相关设备的租赁费用的权重进行了改变，其构件的相关造价费用也会随之产生变化，最终便会对整个工程项目的实际造价结果造成影响。
1.2 对实际建筑工程成本控制的影响
对于建筑成本的预测及控制而言，它主要是与各个施工环节的各个因素相挂钩，所以在对营改增后的工程造价进行控制过程中，需要考虑的因素和范围会比较广泛，这就使得工程成本预测及控制的难度愈发增多。例如，建筑企业在实际经营与管理的过程中，若是应用传统方式下的税收方式，那么它所需要承担及缴纳的税额大小为：工程结算过程中所产生的工程造价成本–分包造价×3%；若是应用增值税下的税收方式，那么它所需要承担及缴纳的税额大小为：（不含税收入–进项税额）/不含税收入。并且，若是在此条件下相应的进项税率超过了8%，其工程造价的相关成本就会有所降低。所以，在营改增的背景下，如何将进项税额率控制在8%的范围以内，已经成为了相关人员的难点，因而需要在实际施工的过程中加强对建筑工程成本的有效控制，以实现减少差异的目的，进而提高工程造价在建筑工程中的实质性作用。
1.3 在整个工程造价体系方面的影响
对于传统税制体制下的装配式建筑工程造价体系来说，其税制制度具有适应性比较强、作用效果比较理想的特点。但随着营改增落实力度的不断加大，该工程造价体系中的大部分环节都会存在着愈发显著的矛盾与冲突，这就说明营改增政策下的税制制度并不具有较强的适应性，也不具备比较理想的作用效果，这便需要相关部门以及相关人员对其进行不断完善与改进。由于我国传统税制体制下的造价体系主要是以工程量计价清单为依据进行税务处理，而营改增政策下的工程量计价清单发生了一些较为显著的变化，就导致该建筑工程建设的相关利益出现了一些较为明显的纷争点。比如，营改增税制体制下相关构件以及相关施工材料的进项税率和人工费用的税率等方面，就需要重新对其进行有效规定，也需要重新对相应的造价体系进行有效构建，以确保能够使其更加适用于现阶段的营改增政策。
2 “营改增”政策下装配式建筑工程造价的应对策略
随着我国税制改革力度的不断加强，营改增在我国各个领域以及各个行业的应用愈发广泛，其落实情况与应用效果也愈发显著，这足以证明营改增背景下的税制改革能够发挥出理想的应用效果。但是就目前来看，该项税制政策在实际落实的过程中，确实会在一定程度上对纳税主体造成影响。尤其是对于装配式建筑工程项目建设的工程造价管理及控制方面来说，该项税制政策在实际落实的过程中会对其计价规则和工程造价管理体系造成影响。所以，这便需要相关人员对其进行有效分析，并通过有效处理实现有序过渡的目的。基于此，相关人员从以下几个方面针对营改增在装配式建筑工程造价方面的影响，对其应对措施进行了有效分析。
2.1 对相关施工设备的使用费用进行有效区分
在对营改增政策进行有效落实以后，相关施工设备在实际支出的过程中，其支出费用就会发生一定的改变，这种变化便会对整个工程造价造成影响。在此情况下，相关部门或是相关人员应根据实际情况结合发生相关变化的主要特征，对该工程建设相关施工设备的维修费用加以注意。因为此类费用在营改增政策下是不含税的，所以在对此类费用进行实际计算及管理的过程中，应对其进行有效区分，以确保能够使营改增后工程造价的准确性达到理想效果，进而使工程项目建设出现经济损失的情况得以避免。
2.2 对可抵扣进项税的相关费用加以重视
在对装配式建筑工程造价进行有效管理的过程中，可抵扣进项税的相关费用起到了至关重要的作用。对于此类可以抵扣进项税的费用来说，其在实际明确及应用的过程中能够实现节约工程成本的目的，所以在工程造价管理及控制的过程中发挥着积极促进的作用。但是在对营改增政策进行有效落实以后，此类可以抵扣进项税的相关费用也在一定程度上产生了一定的变化，这便需要相关人员对此类费用进行有效区分，以确保能够达到工程造价管理及控制的理想效果。比如，工程项目中的人工成本费用以及相关构件安装费用来说，其作为不可抵扣的进项税一定会在实际使用的过程中造成工程造价的不断提升，所以为了对此类问题进行有效解决，就需要利用分包的方式对其进行有效处理。但是在利用分包方式进行实际处理的过程中，相关人员应保证所选的相关单位要具备一般纳税人资格，这样才能够促进可抵扣效果的有效实现。此外，为了使可抵扣进项税的应用效果得到有效提升，相关人员应对具体的发票加以重视，以确保所使用的发票能够符合相应报税的实际要求。
2.3 对相应的工程造价体系进行合理构建
要想更好的适应营改增政策落实以后的相关变化，相关部门以及相关人员应根据实际情况结合装配式建筑工程的实际需要，对其造价体系进行有效构建及完善，以确保能够使该工程造价管理工作的有效落实得到保障。在此过程中，相关部门应对营改增政策对该工程造价所造成的影响进行有效分析，并根据所分析出的结果对相应的工程造价体系进行有效调整，并根据现阶段所制定的税收会计方法对各种费用的税率进行适当调整。对于营改增政策中比较明确的规定，更是需要对其加以重视。此外，在对工程造价体系进行有效构建的过程中，还应对相应的预算体系进行重点优化，以确保能够促进营改增政策下工程预算准确性的有效提升，进而使工程造价预算处理及财务处理的精准性得到保障。
3 案例
为了更好的研究“营改增”对装配式建筑工程造价的影响，本案例选取了三栋同一时期建造的，且工程量相近的住宅楼进行了对比分析。在此案例中，对于适用于17%和6%这两种增值税税率的进项采购业务而言，其存在增值税进项税额。在进行造价计算的过程中，应将未知数n确定为数值2，并用v1和v2分别代表17%和6%的增值税税率，然后用w1和w2分别代表17%和6%增值税税率所对应的相关费用在营业税下税前造价中所占的比例，最后令工程造价的增减幅度Δ为零，并列出以下式子：
=6.907%-1.1×{w1×17%/（1+17%）}+{w2×6%/（1+6%）}=0，将其简化之后可以发现，若是 w1比w2的数值小，则Δ要比零小；若是w1比w2的数值大，则Δ要比零大；若是w1与w2的数值相等，则Δ等于零。
对于此案例而言，在得出具体的w1和w2数值以后，相关人员便可以对“营改增”后的建筑安装工程造价增减幅度Δ 进行有效判断。经计算可知，在本文的案例中Ⅰ号楼 w1 = 38.17%，Ⅱ号楼 w1 = 41.69%，Ⅲ号楼w1 = 60.53%，此时，相关人员便可以在此基础上对工程造价的增减平衡进行进一步分析，分析结果及计算结果如图所示：
图工程造价的增减平衡分析图
由图可知，随着 w1不断增加，w2不断减小，并且由 正 数 逐 渐 变 为 负 数。这便说明，“营改增”对装配式建筑的工程造价造成了一定的影响。
结语
综上所述，对于装配式建筑来说，随着构件生产及运输等环节的愈发增多，其各个环节所需要的工程费用也愈发增多，所以营改增政策对于此类工程造价所造成的的影响也越来越大。基于此，本文对其进行了有效分析，并提出了相应的应对措施。
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论文作者:何桂花
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/17
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