摘要：随着当今供水工程设计行业的高速发展，本文主要就档案管理工作中存在的问题进行了分析，如档案管理意识、档案整理以及档案的信息化建设等，并且根据这些问题提出相应的解决措施。
关键词：供水工程；档案管理；存在不足；解决措施
1.引言
随着我国经济的不断建设和发展，伴随着逐渐形成的还有各种工程档案，它对国家的公共安全有着直接的影响。也正因如此，国家逐渐增加了对工程档案建设工作的重视，对于工程档案的管理一直是中国档案事业中非常重要的部分，并且已经具有了一定的规模。宏观意义上来说，工程档案管理工作的开展可以充分反映国家整体的经济发展水平，该工作可以从全局上对城市和经济发展的工作进行统筹；从微观意义上说，各项工程中存在的各细节问题可以通过档案来进行调整。工程档案作为工程建设中的有机组成部分，是直接形成于各种工程活动且拥有归档保存价值的历史记录。因此，在各种档案管理工作中，工程档案占有非常重要的位置。而为了进一步提升城市供水工程档案管理工作的水平，笔者根据自身的工作经验，深入的探讨了城市供水工程档案管理工作的不足，并且提出了相应的解决措施。
2.城市供水工程档案管理工作存在不足点
第一，工作人员缺乏档案管理意识。很多对工程档案进行管理工作的领导者以及一些工程人员对档案管理的工作并不重视，他们认为档案管理工作可有可无，随意应付工程档案资料。另外，还有一些施工企业只对竣工验收证书和图纸等档案资料重视，而对工程档案的存档并不关注。正是由于单位领导不能够足够重视档案管理工作，使得很多的档案管理工作方法不能得到发展，还在简单的手工处理阶段而停滞不前。他们都认为档案管理是个很简单，没有技术含量的工作，档案岗位是个养老的地方，这是他们思想的固化，也是档案整个职业的现状。
第二，组织和领导重视不够。目前，城市供水工程档案工作普遍存在“重建设、轻档案”、“重工程进度、轻收集保管”的现象，很多问题得不到领导的主动解决处于被动应付的情况，使得工程档案管理出现“职责不明确、责任不落实、工作不到位、问题不解决”的情况。就本单位来讲，领导和工作人员对档案管理工作的意识还是有的，日常也强调档案的收集归档，设置了专门的工程项目档案室，严格意义上应称为资料室，对各个重大工程项目分类存放、管理和利用，待工程结束后移交集团公司综合档案室分门别类，编著目录。但由于领导的主观认识差距较大，目前来说，城市供水工程有关参建单位对工程档案很难达到预期的重视程度，根据具体的执行情况来看，工程文件材料管理工作仍然存在明显的不足之处。
第三，档案整理难度大。各项工程的基本特点由不同的工程任务所决定。正因如此，不同的单位共同组成了每一项工程。然而，由于目前我国对于工程档案管理工作开展的标准规范得不够具体和明确，造成了工程档案在管理中形式非常混乱，工程档案内部关系无法得到详细且明确的规定，对于工程档案价值的大小以及其对应的管理难度无法正确区分。
第四，工程档案的信息化建设较慢。现阶段总体来说，城市供水工程档案管理工作的发展与档案信息化的发展并不匹配。一些城市供水工程的参建单位配置的档案管理系统中与之相关的工程档案录入信息止于案卷级目录和文件级目录，这虽然为查阅者提供了一些资料线索，但是其较为繁琐且花费的时间较长，要想实现档案全文数字化管理还需要很长时间。除此之外，尽管电子网络系统已经在某些城市供水工程参建单位进行了设立以反映工程档案信息数据，使其在一定程度上满足人们对工程档案的利用需要，但是仍然存在不能及时更新数据信息、登录数据不全面以及存在数据不准确的现象发生，对于城市供水工程建设的发展现状不能够得到全面动态地反映。某种程度上，这也会对工程档案的检索和利用工作带来一些负面的影响。
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3.解决城市供水工程档案管理工作的措施
（一）转变观念，强化工程档案管理意识。我国为强化档案管理工作的重要性先后出台了一系列关于档案管理的法规。其中《档案法》的颁布更是为档案管理工作提供了有效的依据。随后各省市纷纷以此为蓝本，结合当地特色制定了相应的地方性政策和法规。争取在国家政策法规和地方政策法规的双重保证下，真正实现工程档案管理工作的有法可依。这也就要求工程档案的管理人员的工作思路需要尽快转换，并且对工程档案管理工作的重要性进行重新认识和积极思考。另外，工程档案管理工作的执法检查也必须得到积极有效的开展，促使更加科学、法制、规范的开展工程档案管理工作。
（二）加强组织领导，完善制度体系。首先，对承办部门和项目工作部门及档案部门三个层次的城市供水工程档案工作领导体系进行完善。其主要是为了使项目各文件材料的形成、积累和归档工作的管理得到进一步强化，并且加强供水工程档案工作的组织和落实。其次，根据城市供水工程档案工作中的集中归口管理原则，主要核心为档案部门，以承办部门或各职能和各项目专兼职档案人员为基础，建立完善的供水工程档案的工作体系，将城市供水工程的档案管理工作真真正正的融入到单位管理工作中去，确保工程文件的形成以及档案管理各个阶段的工作可以落实到位。最后，构建城市供水工程档案工作制度体系，其中包括档案工作规章、业务规范、管理制度，争取改变以往的只限于档案业务制度这种片面的做法。另外，还要经常对各项制度的执行状况进行监督和检查，使得形成档案监管机制更加有力度。
（三）积极创新，对于工程档案管理的基础工作也要扎扎实实做好。只有从不同的方面找抓手才能切实做好工程档案管理的基础工作，如：对工程档案管理工作进一步的规范处理，时刻注意对工程前期准备阶段的各项文件资料进行妥善安全的保管，若施工过程中出现任何变更的状况，设计、详细记录以及工程相关材料等也必须进行相应的变更；强化工作人员的工作责任感，除了具备完善的纸质档案，电子档案、图片和影像资料等也必须进行相应的配置，尤其是对于一些隐蔽性的工程，必须对其建立专门特有的档案资料。
（四）加快信息化建设，优化管理模式。目前传统的档案管理模式仍然是城市供水工程档案工作的主要方式，必须依据城市化的发展进程对供水工程档案的需要，不断加快其信息化的进程。对于城市供水工程档案信息化的建设，首先必须对建设思路进行梳理，坚持同步建设城市供水工程档案信息化和当地城市信息化、实行技术与管理双管齐下、坚持具有前瞻性的系统设计、坚持具有实用性的系统功能。必须鉴定、整理、审核那些有关信息系统生成的电子文件，没有问题后可归档。另外，相关文件的形成单位必须保证归档电子文件的真可靠性、完整可用性。
（五）必须进行及时的收集归档，维护完整安全。工程文件材料的及时收集和归档对于城市供水工程来说可以为确保工程档案的齐全和完整做铺垫，同时也为构建城市供水安全保障体系提供可靠准确的档案信息服务。国家、行业等有相关规定，对于城市供水工程的各有关参建单位必须对相关工程的竣工档案资料进行收集归档。但是在实际操作过程中，城市供水工程竣工档案由于各种原因其归档时间和归档文件材料并不完整。通常来说，城市供水工程项目有着较长的整体设计和施工建设周期，另外在每个项目中通常包含若干个单项工程。
5.结束语
工程档案管理工作虽然平时看起来不那么重要，但是在工程档案中详细记录着每项工程的具体实施过程，对于其中存在的一些问题可以较为直接地体现。综上，在当今社会，对应于工程档案管理工作必须有着清晰的思路，同时对于其工作方法也要积极创新，以寻找出更为有效的新的管理模式，促进档案管理工作的开展更加规范、科学和系统。
参考文献：
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论文作者:黎芹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/11
标签：档案论文; 工程论文; 管理工作论文; 供水工程论文; 城市论文; 工作论文; 档案管理论文; 《基层建设》2018年第23期论文;