摘要：我国是农业大国，畜牧行业作为我国农村地区的主要产业，是农业的主要组成部分，对我国的经济发展发挥着重要作用，做好基层地区的畜牧兽医动物防疫工作意义重大。本文首先分析了当前基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题，并提出了几点做好动物防疫工作的具体措施。
关键词：基层畜牧业；兽医；防疫工作；措施
引言
我国是一个农业大国，农业经济对与国家经济发展来说至关重要。畜牧业作为我国农业的重要组成部分，对我国的经济具有重要影响，为了保证畜牧业能够健康发展，做好基层畜牧兽医动物防疫工作就变得尤为重要。
一、基层畜牧兽医动物防疫工作的意义
基层畜牧兽医动物防疫工作主要目标是在防疫工作落实和市场供需之间形成关联，在两者间形成高质量衔接帮助。从公共卫生话题角度来看，畜牧兽医动物防疫工作中基层最为重要，属于重视度最高的环节，主要是因为独立的基层经营者在一定程度上可能会无法满足社会的和参量需求，这也促使独立的经营户高风险问题越发突出，同时也很难保障预防控制实效性，这也促使基层畜牧生产内结构在整体产业方面呈现出不协调的表现。现阶段因为我国动物相关产品在质量方面存在缺陷，如2018年非洲猪瘟疫病传播话题，这一疫病的发生短时间内在社会中形成广泛传播，导致许多地区的基层畜牧养殖经济遭受影响。因此，探讨做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施具备显著实际意义。
二、基层畜牧兽医动物防疫工作中存在的问题
（一）相关的法律规定不健全
我国在基层畜牧兽医动物防疫工作中的法律法规还较为笼统，并没有针对相应的内容进行详述，一些法律的组织框架还较为单薄，实际的问题难以依靠法律条例获得解决，尤其是基层的畜牧兽医动物防疫管理，多沿用墨守成规的经验进行防疫处理，缺乏创新意识，诸多搭建的防疫内容都不符合科学的发展观念，防疫体系漏洞重重，基层整体的畜牧兽医动物防疫工作处于较为滞后的状态中，一些基层人员本身的思想守旧，缺乏法律法规的约束，更是长时间得不到防疫的内容更新，对于病死畜牧的处理方式不当造成环境污染的问题屡见不鲜，基层处于不良的防疫循环中，需要相关的依据为突破口，这在我国还是较为欠缺的。
（二）数据缺乏
当开展防疫工作时，所需数据缺乏，必定会导致工作人员工作量增加，对部分专业数据认知错误，进一步降低整体工作效率。与此同时，多种设备与仪器被应用于基层畜牧兽医动物防疫工作中，对于这一工作的结果，相关仪器与设备将对其产生重要影响。当下，在大多单位中，并未完成数据收集系统的建立与健全，导致所需数据缺乏，并且影响资料的可靠性与完整性，更为严重的是相关部门对数据胡乱编造，无法应用所收集的数据，不利于基层畜牧兽医动物防疫工作开展。此外，很多单位对成本节约极其重视，为实现该目标，使用其他单位淘汰的设备，导致基层畜牧兽医动物防疫工作可靠性大幅下降，甚至影响国际经济市场。
（三）防疫人员的技术水平不足
目前对于我国许多的农村地区来说，其防疫人员的技术水平还存在着许多不足之处。究其原因主要有以下几点：（1）农村的经济水平与城市存在着一定的差距，导致无法吸引到高水平人才；（2）许多基层的畜牧兽医都是由本地的农村居民担任，没有受到过专业的教育和训练，所以其专业水平较低，对许多动物的疫情无法做出准确的判断；（3）不光是防疫人员的技术水平是一个问题，而且在基层畜牧兽医动物防疫工作中，防疫人员不足也是一个不容忽视的问题。目前许多动物防疫站的畜牧兽医数量极少，无法承担大量的基层动物防疫工作，人员不足的问题也极大的阻碍了基层畜牧兽医动物防疫工作的顺利开展。
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（四）养殖户普遍缺乏防疫意识
做好基层畜牧兽医动物防疫工作，不光需要畜牧兽医做出大量的努力，而且还需要养殖户自身加强防疫意识，如果养殖户的防疫意识强，动物的健康水平就会得到有效提高，其经济效益也会随之提高，但是如果养殖户的防疫意识缺乏，那么就极有可能造成较大的经济损失，所以，养殖户必须加强自身的防疫意识。目前我国的畜牧兽医专业人才较少，而且畜牧兽医的专业水平大多不高，所以即使养殖户在养殖动物的过程中出现了动物疫情的问题，这些问题通常也不会得到及时有效的解决。如果想要做好基层畜牧兽医动物防疫工作，只靠畜牧兽医单方面的努力是远远不够的，还需要养殖户加强防疫意识，在这两方面的共同努力之下，才能推动畜牧业的健康长远发展。
三、做好基层畜牧兽医动物防疫工作的策略
（一）建立完善的制度
基层畜牧兽医动物防疫工作要想顺利进行，相关单位就一定要建立完善的制度，这些制度除了应包含传统的制度之外，还应将各职能部门的工作权限及范围进行明确的说明，以便于工作人员进行工作对接，减少对接工作中的麻烦，此外在制定制度时，应设置便捷通道，以在遇到临时或紧急情况时，能够快速工作，减少等待的时间，同时还应包含完善的奖惩机制，以防止基层畜牧兽医动物防疫工作人员在工作当中出现偷懒、懈怠的情况，而良好的晋升和奖励机制能够充分的调动员工的积极性，使其提高工作效率和工作质量，减少失误的情况。
（二）建立完善的数据库
在进行基层畜牧兽医动物防疫工作时要建立准确完善的数据库，数据库会涉及到很多的仪器、设备、药物等，若想正确操作设备和仪器、使用正确剂量的药物，工作人员在进行基层畜牧兽医动物防疫工作之前，就必须掌握各个仪器设备的功能、用途，及药物的使用剂量和用途，那么这就要求各相关单位建立完善的数据库，以便工作人员在进行操作时参考，减少不良操作的现象及药物使用不正确的现象，如为了保障畜牧产品的质量，一般将会对动物注射疫苗，而注射的疫苗种类及剂量将会对注射的效果产生直接的影响，若有相关的文件资料，对类似情况进行记录，就可大大减小注射的风险，由此可见，建立完善的数据可减少工作人员的工作量，进而减少其工作的压力，减少其流动性。
（三）加强防疫人员培训，提高业务素质
要加强对基层动物防疫队伍人员的教育和培训，全面提高防疫队伍的素质，逐步实现防疫人员专业化、职业化。要定期或不定期的组织防疫员参与培训，认真学习防疫知识和相关法律知识，规范操作程序，提高技术水平。要通过建立兽医行业协会等形式加强对职业兽医的管理，提高服务水平。适当的调整现有的防疫员，鼓励大中专毕业生参与到基层动物防疫工作中去，大力引进新型防疫人才。
（四）强化养殖户的防疫意识
做好基层畜牧兽医动物防疫工作仅靠防疫人员的努力是远远不够的，广大养殖户还必须要加强防疫意识。首先，政府的相关宣传部门一定要加大对于防疫意识的宣传力度，可以派遣专业的高水平动物防疫人员组织养殖户进行培训，重点讲解动物防疫工作的重要性，要让每一个养殖户都对动物防疫工作重视起来，强化其防疫意识。养殖户在日常的动物养殖活动中，一定要每天观察记录动物的活动状态，如果出现了问题，要及时与相关的防疫人员取得联系，及时做出防疫措施。
结束语：
综上所述，基层畜牧兽医动物防疫是我国畜牧业、公共卫生管理中的重要组成部分，相关部门以及政府部门要对其给予足够的重视，要对目前基层畜牧兽医动物防疫工作存在的诸多问题进行分析，结合实际情况策划这些问题的实际策略。通过拓展基层防疫队伍，提升防疫工作人员的专业水平，提高其技术水平，建立完善的管理机制，进而保证基层畜牧兽医动物防疫工作的正常展开。
参考文献：
[1]朱惠芳,汤顺斌.做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施研究[J].兽医导刊,2017(20):45-45.
[2]赵铮.基层畜牧兽医动物防疫工作重点探讨[J].兽医导刊,2019(4).
论文作者:曲欣
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/18
标签：基层论文; 防疫论文; 动物论文; 畜牧兽医论文; 防疫工作论文; 养殖户论文; 人员论文; 《基层建设》2019年第26期论文;