摘要：在社会主义市场经济的条件下，各行各业之间的竞争进一步激化，建筑行业在迎来新的发展机遇的同时也面临着挑战。在市场经济条件下，要与同行业的其他企业进行竞争，就要在进行工程建设时对工程造价进行预算的开展与完善落实进行控制，实现经济效益的最大化。但是目前很多建筑企业都存在工程预算超支的情况，造成了企业资金的流失和效益的损害。想要实现效益最大化，就必须解决该问题。文章注重分析建筑工程造价超预算的原因，并对建筑工程造价超预算的情况给出相应的控制措施。
关键词：建筑工程；工程造价；管控措施
工程超预算是明确工程造价的关键工序和重要手段，其预算的准确性和全面性对施工单位和业主的切身利益有着直接的影响，可见工程预算准确性的提升具有至关重要的作用。我们可以从工程预算信息化的实施、加强施工图的预算、提高预算人员的专业技能三方面入手，切实提高工程预算的准确性。
1建筑工程造价超预算的原因分析
1.1设计变更的影响
在建筑工程的建设过程中，有时会出现项目的变更。设计变更导致实际工程量大于清单工程量，工程量超过合同约定的浮动范围。在设计阶段，由于各个专业设计人员之间缺乏一定的交流沟通，使得设计出来的施工图纸存在较大的冲突，并且没有对设计图纸进行严格审核，就用于建筑工程实际施工，最终造成设计图纸与建筑工程实际施工情况不符，这时就需要进行设计变更。这些不确定的项目变更都会增加施工费用，造成建筑工程造价出现超预算的问题。
1.2信息收集缺乏完整性
在工程预算的过程中，所使用的建筑材料、施工设备等都是非常重要的内容，要想提高工程预算的准确性，一定要对建筑材料和施工设备的价格进行控制。但是，大部分施工企业在收集关于材料和设备价格方面的信息时，都缺乏完整性，只是系统的收集少部分的信息，而且不会进行信息的对比分析。在这种情况下，很难充分了解市场的实际情况，在材料和设备的预算方面也会存在一定的误差，从而对工程预算的准确性造成相应的影响，导致投资成本的增加。
1.3建筑工程造价预算人员素质水平不高
建筑工程造价预算工作具有较强的专业性、政策性、知识性，建筑工程造价预算人员的素质水平，在很大程度上影响着建筑工程造价预算的质量，因此，在开展建筑工程造价预算工作过程中，要求预算人员具备较高的专业能力与专业素质。但是，目前，在实际的建筑工程造价预算工作中，工作能力参差不齐，仍然存在部分预算人员的工作能力较差，缺乏专业知识，在实际的建筑工程预算过程中，缺乏全面性的考虑，往往容易产生缺项、漏项的现象，使得工程预算的质量难免出现出入，造成建筑工程造价出现超预算问题；还有部分预算人员在预算工作中责任心不强、工作马虎，不重视预算工作，在开展建筑工程造价预算工作前，没有对施工现场进行相应的实地考察，使得造价预算与实际情况往往存在一定的偏差，最终导致建筑工程造价发生超预算的问题。
2建筑工程造价预算超支控制的方法
2.1做好造价预算编制工作
对项目进行预算编制是整个工程建设的首要环节，科学合理的预算编制对于控制成本、提高利润、实现收益最大化起到重要作用，也是进行有效造价控制的基础。
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预算编制人员要走出去，对当前的市场情况和施工情况进行详细、实际的了解，实地考察后再进行编制，而且要本着负责任的态度，了解工程的图纸和定价额，做到心中有数；
预算的编制人员要对环境、政策、市场进行相应的了解，并且充分研究，做好了充分的前期准备工作自然就会降低预算编制的难度，使其更加科学合理；
编制人员要对市场有着充分的了解和研究。市场本身的发展是有规律可循的，编制人员要遵循并掌握市场的发展规律，对于施工建设中的材料、成本有着大致了解，并能够分析相应的价格走向和变动规律，对产品的性能也能够有充分的理解，这样在市场变动时才能够根据实际情况做出相应合理的调整。
2.2提高建筑工程造价预算人员的素质水平
在建筑工程造价预算过程中，要求工程造价预算人员具有较高的综合素质水平，熟练掌握相关的预算知识和法律、法规以及设计、材料采购、施工工艺、工程结构、投资控制等各种基础知识，确保自身具有较强的预算工作能力，这样就可以有效控制建筑工程造价超预算的问题。因此，应不断提高建筑工程造价预算人员的素质水平。有计划性的定期或不定期的开展建筑工程造价预算培训工作，提升预算人员的专业知识和专业技术，并且预算人员也应该不断强化自身专业水平和能力，积极参加相关培训或学习，提升自身的专业能力，确保建筑工程造价预算的准确性，避免出现超预算等问题。
2.3工程超预算信息化的实施
在工程超预算中施工成本是一个非常关键的内容，如果不能做好施工成本的计算，就很难预算出工程的支出，会对工程预算的准确性造成严重的影响。传统形式的工程预算在工作时虽然会进行相关信息的收集，但是采取的方式缺乏合理性，不仅不能将市场的情况反映出来，收集到的信息也会存在一定的误差，从而降低了工程预算的准确性。工程预算信息化的实施，主要是利用网络来进行相关信息的收集，从而明确工程的各种费用，如材料费、施工费以及人工费等。为了提高工程预算的准确性，在实施预算信息化时，首先要创建信息收集团队、信息处理团队，还要建立适当的数据库;其次，信息收集团队在接收到信息之后，要先整理入库，之后再传递给信息处理团队，实现信息的汇总和分析，从而找最恰当的工程预算方法，确保预算的准确性。
2.4加强项目实施中的预算控制
对于施工企业来讲，于项目实施阶段开展造价控制，目的是实现工程成本的降低，即通过注重施工管理和施工组织设计优化，来寻求良好经济效益。施工组织设计是施工现场实际同设计图纸相结合的产物，是保障工程顺利实施的一项重要因素。因此，施工组织设计方面，既要作出合理科学的分析，要同工程施工要求相符，又要寻求综合效益和经济效益的统一。这就要求技术人员兼具造价业务知识和工程建造知识，将经济、材料、技术有机结合。施工预算管理的主要方面就是工程材料的价格，在建筑过程中以工程进度和需要为依据，避免材料的浪费；材料的采购也要货比三家，注重品质。
2.5实施严格的工程造价调整审批制度
想要解决工程项目预算的超支，最大限度降低造价预算超支带来的影响，就要采取相应的控制措施，克服不良影响。要求在工程建设的各个阶段实施严格的审批制度，强化工程建设事前、事中和事后的审批和监督。建筑工程结算编制的准确与否，直接与施工单位做的竣工结算计算的工程量、套用的定额准确程度有着密切关系。在工程的结算阶段，经常会出现虚报工程量、提高材料报价等问题，想要彻底解决这些问题，就要完善相关资料，在结算时收集好工程的图纸、设计变更通知、材料的合格证和单价。其次要准确核准工程量，由于进行预决算工程的预算员对于工程不够了解，对于复杂的竣工图也看不明白，所以在进行工程量的核算时要深入施工现场，进行仔细丈量。在进行材料价格审查时还要注意仔细对比材料的单价和用量。
3结语
建筑工程成本预算是整个工程建设中极为重要的部分，只有做好了工程预算，才能够最大程度的减少成本，实现工程建设的利润最大化。
参考文献
[1]林绍伟.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科学之友,2013.
[2]崔菊荣.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].山西建筑,2014.
论文作者:杨慧,毛忠贤
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/8
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