摘要:对于建筑相关企业而言,要想实现进一步发展和创新,就需要企业内部的工程造价环节进行合理的调控。建筑工程的相关企业要想在竞争的过程中提高自身的竞争实力,就必须关注起工程结算的审核环节。建筑工程的相关企业需要建立健全相关的机制,对于从事工程造价的工作人员需要掌握相关的审核技巧,以避免造成企业资金浪费的现象出现,以保证工程建设的整体质量,使企业可以长久的屹立在建筑行业中。
关键词:建筑工程;造价预结算审核;要点
一、建筑工程造价预结算审核的作用
现阶段,我国的经济发展形势大好。伴随着城市化进程的不断发展和创新,我国政府部门每年在工程建设上的投入上千亿,其主要的工程建设项目有道路、桥梁等各类基础设施建设活动。在房屋上的投入资金过大,房屋建设的环节众多,在监管的问题上有所忽视,极易发生腐败。很多的腐败分子在利益的驱使作用下以各种方式谋取自身的利益,造成了严重的资金上的损耗,致使资金浪费的现象频发。在谋取利益的过程中难免会选择劣质的材料以减少资金的损耗,难以保证工程建设项目的质量。工程建设的质量上的缺失严重影响了使用的寿命,在实际生活中也难以满足人们的需求,对此,我国相关建筑部门在建筑工程的质量上以及施工的进度上都加大了研究的投入。现如今,建筑工程造价的预结算的审核工作已经成为建筑工程监督工作中的重要环节,在实际的工程建设的过程中有效施展造价预结算的审核工作,在工程质量的提高上以及减少腐败现象上都有着不小的成就。
二、工程造价预结算审核工作中主要问题
1、虚报工程量
虚报工程量普遍存在于建筑工程造价预结算审核中,具体表现如下:①过多计算工程量,如在墙面施工中,将外墙60m2的贴面砖记为80m2;②虚设工程项目,即在结算中列入未施工的项目;③重复计算工程量,如在计算墙体工程量时,将嵌入墙体的体积计算其中。
2、套错定额
在建筑工程造价预结算审核中,套错定额的表现如下:①套错定额项目,如现浇混凝土楼梯等理应不包含板结构层和面层,但却被纳入预结算中;②高套定额项目,即施工单位在套定额时,对子项目高价定额,如实际采用的是机械挖土方式,却在结算时套用人工挖土。
3、工程图纸设计与合同修订不规范
在工程项目建设过程中,工程设计图纸是非常重要且具有基础性特点的施工材料,合理、完善的图纸能有效加快施工进度,提升施工质量。但在实际的工程项目建设中,很多施工图纸存在不完善、不系统、不完整的情况,且图纸设计混乱,图纸内安排的流程不明确,在实际施工中缺乏具体参照,导致施工混乱。由于工程图纸管理不足,也会引发图纸丢失、损坏现象发生。另外,很多工程项目建设的合同修订不合理,实际的合同条款前后矛盾,例如在工程施工中若出现造价需要变更、增加工作量等突发情况时,工程合同条款没有相关规定,这就导致贸然计算、高估预算等情况出现,从而加大了工程总造价。
4、虚报工程量
虚报工程量主要表现在:虚增工程项目、工程造价预结算审核人员谎报不存在费用等,这些都会导致工程造价审核出现误差。同时,在对分享工程进行预结算时出现篡改工程图纸数据,提高工程预结算定额的现象,使相关人员不得不重复计算工程量,工程量大大增加,工程造价就会提升。另外,还有很多工程单位在计算工程量时,计算方式不规范、计算规则混乱,工程定额项目内容多,实际施工量与合同签订量差别过大,对工程材料的采购费用、施工费用核算不精确,导致结算时,工程单位总造价偏高,对整个项目单位及审核部门的信誉及工程质量都产生了不良影响。
5、现场签证及设计变更流程不完善
在实际工程施工过程中产生的前任凭证为现场签证,现场签证的重要性不容忽视,它与企业的利益与责任息息相关。在实际施工过程中,无法避免的会出现一系列突发情况,例如签证及设计变更问题,但很多施工企业对此并不重视,这就造成了在设计变更和签证过程中,资料缺失、手续不全造成的工程造价虚高,当对工程进行造价预结算审核时,存在难以核实隐蔽工程,无法完成该工程结算的问题。
6、审核人员素质及职业道德有待提升
此外,审核人员专业素质及职业道德素养对工程造价预结算审核工作也起着非常大的影响作用,审核人员需要对工程设计图纸、施工进度、验收记录等各个方面进行审核,若审核人员不够充分了解工程项目资料,就无法将理论和实际相结合,从而造成审核误差问题。
7、监督体系不完善,相关工作人员素质有待提高
预结算审核工作与施工单位的利益息息相关,所以就会出现一些施工单位贿赂审核工作人员,从中获取利益。而从事审核工作的相关人员一方面因为自身责任心不强,被利益所吸引,再加上监督体系不完善,相关规定落实不到位,缺乏相关的监督人员,所以造成此种“狼狈为奸”的现象,如在某安置房工程中送审报价为4019.8449万元,但是在相对完善的审核监督体系下实施审定,审定价为3770.9695万元,有效的降低了工程结算。同时的一些审核工作人员相关的专业素质不到位,缺乏相关的专业知识,所以对于工作中所出现的漏洞等不能及时的发现,造成工作失误。
8、偷工减料
在建筑工程项目中偷工减料是常见现象,主要体现在项目工期的缩短以及材料的价格上。我国的建筑行业采购市场中所需要采购的材料的价格一直是变化发展的,对于价格的及时把控是十分重要的,在采购的过程中忽视了价格变化的因素,在价格的变更上没有及时更新,给了工作人员偷工减料的机会,出现了价格虚报等问题,致使预结算环节存在较大的漏洞。
9、抬高工程的造价
在建筑工程中时有发生抬高工程造价现象的出现,主要是造价管理部门以及施工方没有做好相应的协调工作,导致工程项目的实施进度受到了巨大的影响。一旦发现项目进度受到影响的情况,就应由造价管理部门向施工方索取赶工费用,协调失败后这一部分的资金就无法应用到建筑项目中去,进而造成工程造价的预结算环节出现数据失实的现象出现。
三、建筑工程造价预结算主要的审核内容
1、建筑工程量的审核
在建筑工程开展的过程中,需要严格依照设计的图纸开展工作,并且进行工程造价预结算工作。对此,要将工程造价的各个环节都具体划分开来,对建筑工程的工程量进行合理的计算,保证工程量的精准度,为建筑工程审核打下基础。一般情况下,工程实施的过程中对于工程量的计算工作是最难的同时也是最复杂的,对此企业可以放宽标准,可以允许出现一定的偏差,但是偏差不允许过大。在具体的实施过程中,需要结合工程建设项目的相关设计图纸以及文件等来实施操作。在工程建设的活动中,需要结合实际的施工环境来进行分析和计算,进而使工程测量的结果各加真实准确。在具体的实施过程中需要注意的是,在计算的过程中需要把握工程计算的口径一致,按照科学的工程量计算方式来进行下去,按照工程的实际计算顺序,并做好相应的审查以及复核的工作,同时使工程的定额以及工程分项上存在一致性。
2、工程定额套用的审核
为了使工程造价的预结算工作更加科学化以及合理化,需要对工程项目实施定额套用的审核工作。一般情况下,工程的相关分项的单价定额环节都有着具体的规定记载,但是所规定的项目上也存在着一定的差异。这种现象的出现主要是因为各个地区间的具体情况有所不同,对此需要明确分项工程的定额,采用最基本的形式,同时按照相关的规定,并要与实际的情况相结合,保证定额套用的准确性以及真实性。
3、费用计取的审核
在工程项目的审核工作中,需要对工程项目的费用采取计取的审核方式,同时要结合具体内容并考虑是否允许换算的定额,确定之后准备下一步的工作,重点要考虑审核的费率是否合理,在换算上是否恰当。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程的计取内容与计算的方式需要严格按照各地区的规定来开展工作,费率要按照造价部门的相关文件的规定进行,并且在审核的过程中应保证文件的时效性。市场的形式是复杂多变的,在费用计取的过程中需要与市场的变化规律相符合,并使用具体化的分析模式来建设出动态的造价审核模式。
四、建筑工程造价预结算的常见审核方法
1、对比分析法
在建筑工程造价预结算审核工作中,采用对比分析方法可以对预算精准度要求较低的工程项目进行审核,在审核建筑工程的预算审核工作中,利用对比的标准化形式与建筑规模的相关批文,通过对比分析工程建筑的设计相关图纸以及工程量,及时找出在预结算工作中存在的各种问题,同时还要观察预结算的精准度是否达到要求的标准。
2、对比审核法
为了可以保证工程建设的各项数据的精准程度,需要加强在建筑工程造价的预结算环节的审核工作,并使其被审核的建筑工程项目与所完工的项目相适应,对此企业可以采用对比审核法。这种审核方式是利用比较分析建筑的标准、结构以及用途上对相差不大的建筑项目的工程造价预结算指标,并且从众多数据中找出与造价规律不相符的部分,有针对性实施审核工作,进而使工作的效率以及精准度都得以提高。
3、联合会审法
联合会审法是建筑工程造价审核工作中最为复杂的审核方式,同时也是技术含量最高的审核方式。对于一些专业性要求较高的建筑工程项目可以采取该方法进行审核。联合会审的预结算项目中需要组织相关专业的专家来共同加入工程建设项目中,针对预结算项目提出合理化的要求,根据专家的相关分析结论对设计方案实施调整工作,进而实现会审的目的,将原本存在缺陷的方案加以整合和改进。
4、重点审核法
重点审核方法的应用可以减少工作量,促使工作效率得以提高。重点审核法需要与全面审核法相结合使用,在预结算的审核工作中将重点审核项目标注出来,并作出相应的计划,以保证审核工作的顺利实施,同时在建筑工程的复审工作中也可以使用该方法。对于已经审核完成的工程项目就不必再次进行全面的审核工作了,可以有针对性地采取局部审核的方式对重点环节实施审核工作,可以在一定程度上实现节约时间的目的,不会造成财力以及人力物力上的资源浪费。
五、建筑工程造价预结算审核问题的应对策略
1、正确理解施工合同及补充协议、招投标文件的精神这些合同相关文件,是工程造价编审的“游戏规则”,正确理解它们的意思,才能正确编审工程造价。
2、准确计算工程量
工程数量的计算、工程计价、各项费用的计取、材料价格等诸多因素确定了工程造价,而影响工程造价的最直接的主要因素是工程量的计算。只有在正确地计算工程量的基础上,才能准确地进一步核定工程造价。因此,工程量的计算是确定工程造价的基础。
3、对工程量的审核一定要熟悉图纸,掌握工程量的计算规则
(1)分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、梁与柱的划分、混凝土工程中柱高的划分、主梁与次梁的划分等。
(2)分清限制范围,如建筑屋层高大于3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。
(3)到施工现场了解情况,考察现场已完成的实物工程量,仔细核对计算尺寸与实物工程量是否相符。做到既不高估冒算,又不丢项漏项,保证准确无误。审核时应做好调查研究,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不合理的开支。
4、加强易错项目审核
粗心大意是工程量出错的主要原因之一。最常见的是工程量被扩大、缩小,其原因是因为定额单位不是自然单位,而计算过程中工程量又是按自然单位计算的,套定额时极易忘记将有些工程量的自然单位转换为定额单位,以致造成最终结果的错误;工程量易出错的另一个原因就是对定额理解不透彻或不熟悉、混淆工程量规则;计算的重项、漏项也是很多同行常犯的毛病,衡量一个标底或预算的编制质量,最基本的一条是项目计算要求不重不漏,因此注意重项、漏项的审查也是提高审查质量、加快审查速度的有效途径之一。这要靠平时的大量实践,并加强总结。
5、加强施工组织的审查
施工组织设计或施工方案优劣,是影响整个工程造价的重要因素之一。施工中采用的新材料或新工艺,经建设单位和监理单位认可后才能实施,施工单位按优化的施工方案编制工程预算,与定额按常规计算肯定有差别。作为审价人员,不仅要熟悉施工组织,认真核对送审的预算,在定额标准允许调整的条件下,合理核定造价,同时还要结合设计方案,按定额规定的常规施工方法计价。
6、提高造价审核人员素质
建筑行业的发展过程是一种爆发式的发展过程,就如同宇宙大爆发一般,到达一个临界点以后迅速的发展开来,期间并不存在一个稳定发展的过程。这便导致了建筑工程当中的工作人员良莠不齐,龙蛇混杂。作为造价人员,一定要注意定时参加一些培训或是自主学习相关的造价内容,从而进一步提高自己的职业素养。要注重实践,关心具体的工程材料的市场价格,不能只懂得纸上谈兵,并且应当熟练地掌握工程核算的各种计算方式以及相关的计算机软件的使用方法。与此同时,造价人员还应当提高自己的法律知识,增强自己的职业道德素养,做到按照规章制度合理操作,从而保证计算结果的准确性,合理性。
7、引入计算机系统
当代的科技发展迅猛,各种各样的先进的计算机系统正在进入我们的生活,帮助我们生活的更加方便简单。在近几年的逐渐发展当中,计算机系统已经慢慢地渗透到了各个领域当中,而计算机系统的成功引入,对提高建筑工程造价预结算审核工作的工作效率有着十分显著的效果。长期以来,造价工作人员总是被建筑工程造价预结算的审核工作所困扰,因为其设计的范围之广,从材料单价到人工成本,再从人工成本到总价,在建筑工程当中涉及到的方方面面都会被纳入审核工作当中。这便意味着造价人员的工作量十分巨大,但是在这种繁芜丛杂的计算点当中,不可避免的会出现一些错误,严重影响了工作人员的工作效率。但是,计算机系统的成功引入会对这种局面产生根本性的改变。计算机以其自身强大的数据处理功能,能够精确地计算出建筑工程造价预结算的最终结果,并且提高建筑工程造价预结算审核工作的效率。
结束语
总而言之,在工程造价预结算审核过程中,审核部门及相关人员必须及时发生并调整问题,这也为工程施工单位降低工程总造价,提升企业投资起着非常关键的作用。此外,还需要对工程造价预结算进行全面核查,从而有效控制工程造价。我们要明白,工程造价预结算作为一项非常严谨的工作,审核人员也应不断完善自身素质,这样才能共同实现工程造价预结算审核工作水平的提升。
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论文作者:贺红梅
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年12期
论文发表时间:2019/9/29
标签:工程造价论文; 工程量论文; 工程论文; 工作论文; 定额论文; 建筑论文; 造价论文; 《建筑学研究前沿》2019年12期论文;