摘要：随着建筑行业的快速发展，土建工程项目施工质量以及管理水平大幅度提升，土建工程项目数量的增加，也加大了建筑工程土建造价成本管控难度。如果建筑工程项目建设过程中的土建造价成本管控不到位，则必然会对建筑工程项目施工利润和经济效益产生不利影响。
关键词：建筑工程；土建造价；成本管理
一、土建工程造价控制与管理的概述
1、土建工程造价控制的必要性
在现代工程中，普遍具有工期长、投资大等特点，在施工期间也有很多不确定因素的存在，都可能让工程造价发生变动，如：变更施工方案、价格上涨、预算误差和技术缺陷等，都可能增加成本投资。在不影响工程质量的基础上，怎样用最少的成本得到最大收益已经成为施工单位必须考虑的问题，都要求采用法律、技术、经济的手段优化管控渠道。科学的管理能将造价控制在一定范围，对财务监管进行实时监管，以尽量达到预期目标。在决策期间，及时分析潜在风险，预估盈亏，以减少变动造成的不利影响。另外，通过控制造价还能为工作积累经验，对今后的其他施工提供参考。
2、土建造价的作用
土建造价管理是在土建工程建设期间，做好每个环节控制。一般情况下，在土建施工前期、过程与后续阶段，都会对造价进行综合分析，所以土建造价贯穿在整个建筑工程中。严格的土建造价管理不仅有助于控制成本，还能让管理人员得到较好的成本投资，促进相关项目发展。在土建项目建设与策划中，土建造价能很好的估算项目。在项目招标期间，也可以通过报价的方式检测。在项目施工期间，土建造价要求对整个工程进行造价分析，以此提高成本控制的有效性，在保障施工质量的同时，提高经济效益，最后达到全面提高经济效益的要求。
二、现阶段我国土建造价成本管理的问题
1、缺乏完善的管理体系
现阶段发我国企业没有一个完整的土建造价管理体系，极大影响了土建造价管理的健康发展。完善的土建管理体系可以保障土建造价管理更加全面和高效，实际工作中造价管理工程师通常被安排到个别的管理工作中，没有遵循管理的原则和方法，导致土建造价管理出现无序的局面，现在多数企业无法落实有效的管理体系，在价格把控中存在管理缺失，未形成系统的概念，各部门沟通不畅，造价管理效果不明显，工作效率无法提升，资源与时间的浪费较大。由于缺乏完善的管理体系，工程造价管理在设计、施工以及竣工阶段没有形成完备的体系，导致建筑工程造价管理管理责任缺失，工程造价的管理职能和控制职能在建筑工程管理中无法显现。
2、相关法律法规不健全
现阶段我国的工程造价管理方面的法律法规较少，无法满足实际工作中土建工程造价管理的需要，现有的建筑工程的法律主要集中在建筑法、合同法等涉及工程招投标和承包转包方面的内容，在工程造价管理方面的法规不健全。没有充足的法律法规作监督和保障，在建筑工程土建造价管理的过程中出现工程造价问题后通常难以应用相应的法律法规进行处理，同时缺乏相关法律法规的监督，工程造价工程师难以按照法规开展工作，不利于企业在工程造价管理中有效开展工作。工程造价管理工作需要多个部门协同进行，没有有效的法律法规作保障，各部门间存在职责缺失，衔接不到位，出现问题难以划分责任，企业出现土建工程造价管理混乱的局面。现有的工程造价管理方面的法律法规不足以支撑现有工程造价管理工作，存在一定的滞后性，难以满足高速发展的市场经济，覆盖面较小，执行力度有待加强，由于监管力度的不够给一些不法分子留有了可乘之机。
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3、管理人员的素质不强
工程造价有利于建筑工程合理进行资源配置，有助于项目在计划的范围内实施，作为建筑工程的工程造价管理人员在工程造价管理中处于核心地位，在我国的工程造价管理人员中存在着素质不强，部分工程造价工程师专业技能不足，自身素质不高，导致与建筑工程发展的不协调。建筑工程土建造价管理需要专业性的造价工程师，满足土建造价管理的各个方面。土建工程造价涉及的知识面范围广，专业性强，一般的工程造价工程师无法胜任工程造价工作。例如：工程经济问题，投资预控能力，施工技术应用等，这些能力造价工程师通常难以全面掌握，造成管理和控制工程造价出现问题，影响了项目的整体效益。部分土建造价工程师自身道德行为存在缺失，在建筑工程中受到金钱利益的诱惑，丧失道德底线，违背做人准则，收受他人好处，给项目带来较大的问题。
三、优化土建项目工程造价成本管理的措施
1、控制项目工程的目标成本
（1）土木工程成本管理对于土木工程造价管理工作是非常重要的，所以各个单位成本管理，财政部门，财政部门，或者委托工程造价咨询单跟踪成本管理的整个过程，涉及的人员都需要履行职责，严格值守，根据实际的投资目标来确定项目的成本目标和计划；
（2）逐步完善建设项目的项目管理机制，将项目的实际成本作为基本内容，确保成本控制满足要求；要综合考虑影响建设项目的因素，充分利用项目资金；
（3）及时检查施工项目实施进度与项目目标之间的差异，确保施工项目的实际成本得到有效控制。
2、提高对土建工程造价过程的管理
（1）主动采取合理的措施来控制项目成本，土木工程项目在充分研究宏观和微观条件，土木工程设计阶段的基础上，进一步实施有效的建筑工程造价管理机制，尽量避免无用的设计变更；
（2）严格遵守土木工程的法律法规。在土木工程招标开始时，施工单位应按照合理低价报价、工程投标实际使用数量的清单进行，有效降低后续变更的土建工程费用；
（3）严格控制项目预算期间的建设成本，严格控制建设单位的子项目预算支出。在正常情况下，应严格禁止在土建工程设计中发生变化，一旦发生必要的变化，应处理建筑工程施工数量、建筑材料和施工设备的详细费用进行最终确认和核对；
（4）审核建设项目完成，重点考核，严格审核施工单位数量，确保公平竞争和土建施工阶段的可靠性原则，确保土建工程建设单位符合双方利益。
3、完善建筑工程建设机制
土木工程造价控制不是工程某一阶段的简单施工成本控制，而是整个土木工程项目的综合考虑。此外，还需要项目相关技术因素，社会因素，经济因素和微观因素，并提供深入的宏观因素的变化，逐步建立工程项目设计的基本内容成本管理机制，形成一种积极的管理体系，并逐步完善土木工程成本管理的功能，尤其是建设过程中设计变更的需要一个接一个的减少。
4、强化对工程造价材料的合理化整理
主要措施：提高工程造价管理材料的重要性，进一步加强数据收集，完善信息系统建设，为土木工程造价管理的建设提供有效的依据；为项目成本管理提供参考数据。
5、优化工程造价管理人员专业素质
为了能够使土木工程成本的合理性，和企业得到迅速发展，在招聘人员的过程中建立严格的标准和要求，快速实现持卡上岗，在企业员工招聘、上岗中，企业员工必须定期的在职人员专业培训以加强专业素质的员工，尽量让员工在实际操作中不断地学习状态，更新他们的知识去做工程造价管理过程中的知识。
结束语
建筑企业提高经济效益的必然选择、是集约型社会发展的必然要求，也是生态社会建设的必然趋势。借助先进的管理经验和成熟的工程技术等全面做好建筑工程全过程的造价控制，不断提高建筑行业发展的动力，更有力促进建筑市场的繁荣，积极为国民经济发展再添新力。
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[3]马柳.建筑工程中水暖安装造价管理的有效措施分析[J].工程技术：全文版，2016（11）：00023.
论文作者:张帅华
论文发表刊物:《防护工程》2018年第6期
论文发表时间:2018/7/16
标签：土建论文; 工程造价论文; 造价论文; 项目论文; 建筑工程论文; 工程造价管理论文; 成本论文; 《防护工程》2018年第6期论文;