摘要：随着中国经济的不断发展，对城市建筑也提出了更高的要求，所以，市政建设应当跟随不断发展的市场环境。与此同时，我国也在进行体制改革，对造价管理进行规范，要求造价合理化，所以在市政工程造价中，运用全过程造价的管理理论进行系统的造价管理是顺应时代的选择。在整个工程项目中都需要项目全过程的造价管理。从现实意义上来说，将项目管理水平和 投资效益提高，工程造价合理化，是整个行业管理水平提升的重要渠道。
关键词：市政工程；管理体制；存在问题；解决方案
一、市政工程造价管理和控制的意义
在市政工程中，工程造价会产生重要的影响，因为工程造价是整个市政工程的核心内容，所以，从以下几个方面来说，管理和控制工程造价项目是很有必要性的。
1.市政工程造价提供了合理控制工程质量工的渠道。程造价施工工程两个前提是高效控制施工工程，和在施工过程中要注重施工质量的提升。所以，工程造价有效、合理的控制管理了施工工程和施工质量，并且对工程竣工的进程进行了有效、合理的监控，让整个施工工程得以按照我国的基本规定和标准要求进行和完成。
工程造价通常有百分之六十到七十的用料都用到了市政工程上，就是说，在工程造价中，机械的控制管理和原材料有很大的影响作用，所以，要将机械和工程原材料管理好，就需要对市政工程造价进行高效而合理的控制。
2.控制好市政工程造价有效利用环境的资源。市政工程的进行和市政工程施工的周边环境具有一定的联系性，也就是说，详细的调查周边环境是市政工程前期不可缺少的步骤，有效的利用周边环境，合理的进购材料，还要对施工准备进行合理、充分的规划，以应对周边环境的差异。
二、市政工程概述
1.市政工程的概念。所谓的市政工程，就是指在乡镇、城区规划的范围内进行的施工活动，或是对照明工程、给排水工程、绿化工程、隧道工程、交通工程、桥梁工程等政府为群众提供的有偿或无偿的各类建筑和设备等市政设施构建项目。市政工程主要有多样性、单件性、建设投资巨大、建设周期长、使用寿命长的特点。
2.市政工程造价的特点。市政工程造价的特点是根据市政工程的特点推断得出的：市政工程造价具有复杂性和广泛性的特点。所谓的工程造价的广泛性和复杂性，是因为市政项目具有建设周期长、多样化和涉及领域广的特征。之所以工程项目有广泛的范围和一定的复杂性，是因为在工程项目中牵涉到了繁多的专业，工程造价受到外观方式、不同构造、施工技术等因素的影响，因此，需要将多个专业联系起来，各专业进行合作才能对项目的工程造价进行判断。
市政工程造价具有个别性。工程造价的个别性特征是由市政工程的单件性特征确定的。市政工程不同的外观方式和结构是由于市政项目需要指定规模、功能、和建造用途等项目造成的，但是，因为地质、水文和原材料等不同因素的影响，因为区域差异，设计也有所不同。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆举例说，两个建设规模、结构和外观都相同但地区不同的两个天桥，从外观上来看不管是梁还是楼梯等外观，都是相同的原材料和相同的使用量，但是，由于地质因素的不同，两个天桥也有不同的桩基础规划，所以两个天桥其实有不同的造价。总而言之，工程造价会因为市政工程中一些微小差别，而产生不同的影响。
市政工程造价具有大额性。工程造价会受到市政工程建设规模的影响，大多数的工程造价都有小到十几万，大到几千亿的巨额数字组成。
工程造价具有动态性和时效性。要建造一个工程，从工程开始施工到最后投入使用，往往需要很长的时间去完成，工程造价的规定可能在不同的时期而有所变化，比如说定额规范改版、核算依据改变、税率改变等多种因素的影响，所以，在建造的不同时期，工程造价的规定可能会有所不同。其次，机械、人工、土地使用和材料等在不同时期可能会产生不同的变化，所以也会有不同的市政工程造价。所以，时效性和动态性也是工程造价的特点。
工程造价具有阶段性。由于市政工程建设的长期性，造价受不同时期的内容和作用的影响。工程造价具有层次性。工程造价往往由分项工程造价、分部工程造价、单位工程造价和单项工程造价几个层次的项目造价组成。总而言之，市政工程造价计价具有单件性、多次性和组合性的特点是由于市政工程造价的特点决定的。
三、市场工程造价控制与管理的措施
1.加强工程项目领导的成本控制意识。有一个明了的成本控制意识并将其运用到日常管理工作中是对工程项目造价进行管理和控制的首要任务。工程项目领导需要向队伍中的每一个人都进行成本控制意识的传达。这对员工积极的进行工程造价管理和科学的调动部门领导都有利作用，有利于领导带动员工的积极性，发挥自己的监督职责。
2.投资决策阶段的工程造价控制与管理。市政工程项目投资阶段的工程造价受工程造价的管理和控制方面的直接影响，工程造价的方向受其决策的直接影响，科学和理性的控制是确定整个工程后的工程项目造价确定不同阶段的成本管理和投资决策的完整项目成本管理的投资阶段，进行方案的采集是首先需要我们做的事情，之后，及时的分析材料的准确性和可靠性，在投资的基础上，将信息估计反应为设计的内容进行正确的预估，对市政建设工程盲目投资进行有效的避免，为项目投资决策提供一个正确的示范，对财务、工程技术等相关专业进行组织。集体决策各种项目，因为一个技术和经济是否受到许可，需要项目部的决策。
3.设计阶段的工程造价控制与管理。从表面分析，总费用的不到百分之一的费用是用在工程项目的设计上的，但是工程造价在很大程度上，是受到设计方案的影响的，一个好的设计方案，会让整个市政工程项目的有一个好的质量和好的艺术性，也让工程造价的控制和管理起到一个理想的效果，反之则会起到相反的效果。所以，在设计阶段，对项目成本进行管理和控制，是需要特别注意的地方。
总结
在市政工程方面，国内市场仍然存在忽视设计注重施工、专业管理人员缺乏、等问题凸显，所以，我们需要对整个市政工程项目进行控制和管理，为了工程质量的提高，要使用科学的设计方法和理念进行工程造价。
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[3]甘筱英. 市政工程造价控制管理面临的问题与出路分析[J].建材与装饰，2016，（18）.
论文作者:周宏科
论文发表刊物:《防护工程》2018年第26期
论文发表时间:2018/12/13
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