一、安徽省有关部门出台具体措施加大禁毒力度（论文文献综述）
李世清,邹俊波[1]（2020）在《云南毒品犯罪新形势及检察机关参与毒品治理的途径》文中提出云南因其特殊的地理位置环境,毒品犯罪有着鲜明的过境、中转犯罪,兼过境次生犯罪特点。云南毒品犯罪形势发展深受境外生产端和境内消费端的双重影响和制约。近年来,随着国际国内毒品打击形势变化以及新的技术手段、犯罪方式方法的深度运用,云南毒品犯罪形势开始出现了一些新情况、新特点和新动向。在使得云南毒品犯罪及其格局深度调整的同时,也为犯罪传统治理模式、方法、标准等带来了新的挑战,进一步加剧了犯罪堵截、查缉、取证、认定、根治等方面的困难。这些问题的存在,亟需检察机关更加积极主动,深入介入参与,综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼以及国际司法协助等手段,全面参与到毒品犯罪的源头治理和综合治理、依法治理、末端治理中来,通过境外"除源截流"和国内"堵源净流"相结合,实现对毒品犯罪的全方位多维度治理,彻底铲除犯罪滋生的土壤。
杨尚[2]（2020）在《安徽省传统侵财案件多发的原因及防范对策研究》文中进行了进一步梳理党的第十九次代表大会报告中提出,公共服务的体系需要进一步完善,人民的基础生活需要保证,人民的安全感、幸福感、获得感需要得到进一步的充实。传统侵财包括盗窃、抢夺、抢劫及传统诈骗（除新型电信诈骗）,近年来持续高发,严重影响到人民生命财产安全,已经成为困扰公安机关和政府部门的社会治安难题。在开展多次专项整治行动后,仍未有所好转,犯罪仍有反弹。如何有效控发案,建立长效机制,从源头控制犯罪,具有理论和实践的意义。笔者在有关专家对传统侵财犯罪理论研究和实践成果的基础上,比较国内外有关文献后,提出了自己的观点。传统侵财案件主要特征为:团伙化、跨区域犯罪、技术型及低龄化。案件多发的原因涉及犯罪成本过低、贫富差距的加大、前科人员管控不到位等,针对防范对策,稳定治安秩序方面提出了:坚持牵头负责制,党内问责促政府责任,列好政府责任清单,建好防控体系,完善责任分担机制,集结社会资源等措施。本文在写作过程中综合使用了文献研究法、案例分析法、访谈法等研究方法以博采众长。其框架结构及主要内容如下:第一章,绪论。从选题缘由及研究意义、国内外研究现状、研究内容及方法、研究创新等方面说明本文写作的相关问题;第二章,阐述本文的公共管理理论基础;第三章,分析安徽省传统侵财案件多发问题的现状和特点;第四章,分析安徽省传统侵财案件多发产生的原因;第五章,根据前文分析,提出解决安徽省传统侵财案件多发问题的措施及建议;第六章,对全文进行总结。本文的创新意图主要表现在三个方面:（1）以真实数据及接触的案件为载体,大数据分析为平台,让数据说话,以公共管理学为契机全面掌握传统侵财案件多发的前因后果及打击、防范方法;（2）多维度多角度揭示了影响传统侵财案件多发的原因及内在联系;（3）本文选题新颖,以安徽省作为特定对象,根据安徽省传统侵财案件的特点,结合工作实践,有针对性地提出控制传统侵财案件多发的政策策略。
杨竟艺[3]（2020）在《凉山彝区返贫问题及防范对策研究》文中指出马克思认为,任何一个时代所赋予的问题都有其合理的一面,都是其困难的再现,但“主要的困难不是答案,而问题才是关键”。（1）正因为“问题是时代的先导”,中国的马克思主义者才将马克思主义理论与我国具体的革命、建设与改革的实际相结合,全国人民在中国共产党的领导下,不断开创了中国革命、建设与改革的新局面,推动着中国特色社会主义事业迈向了一个又一个的新台阶。马克思主义者历来高度重视现实中的重大民生问题。贫困自建国以来都是我们党和国家高度关注关心的问题,特别是党的十八大以来,党和国家将脱贫攻坚提到了国家战略发展新高度,以习近平同志为核心的党中央,要求全党全国各族人民必须将脱贫攻坚作为实现全面建成小康社会的头等大事,要让贫困人口的脱贫致富成为全党全国人民勠力同心、摆脱贫困的牵挂,也如习近平同志在2016年的新年贺词中讲到:“全面建成小康社会,十三亿人要携手前进。让几千万农村贫困人口生活好起来,是我心中的牵挂。”（2）消除贫困是我党的重要使命,也是实现社会主义共同富裕的本质要求。消除贫困并非一蹴而就,要打赢这场脱贫攻坚硬仗,就必须防止返贫。当然,防止返贫就必须正确认识脱贫与返贫,即脱贫并不意味着没有返贫,也不是说返贫就意味着脱贫没有成效。所以,我们要正确处理好“脱贫攻坚”和“防止返贫”的关系,既要努力攻坚,又要防止返贫,坚决杜绝边攻坚边返贫现象。目前,虽然扶贫工作取得重大进展,但政策性、运动式扶贫的一些举措缺乏稳定脱贫和长效脱贫的可持续性,致使精准脱贫后的返贫问题突出,尤其是在我国的深度贫困地区。凉山彝区是我国人口最为集中、占地面积最大的彝族聚集地,在经历“一步千年”的社会跨越之后,彝区长期落后的社会生产力始终无法与先进的社会生产关系同步,致使凉山彝区的贫困面貌长期难以得到改变,其贫困面之大、贫困时之长、贫困度之深、返贫率之高、脱贫之难等都成为了中国脱贫攻坚中的典型代表。虽凉山彝区倍受党和政府的关怀与帮助,精准扶贫与精准脱贫也成效显着,但“返贫”却并没因成效而止步,它不但给彝区人民的物质生活压力重重,而且给贫困人口的精神带去诸多桎梏,使彝区人民摆脱贫困的期盼化成泡影。但彝区人民并没有屈服于现状,而“总是追求预期的目的来创造自己的历史。”（3）无可辩驳,事物发展的轨迹无疑“都带有自己的历史痕迹”。（1）无论是在凉山彝区的“大水漫灌”的扶贫开发中,还是在“精准滴灌”的脱贫攻坚中,无论是“输血”还是“输血”与“造血”相结合,虽都凝集着向凉山彝区贫困宣战者的辛劳与付出,但“返贫”和防止“返贫”仍是当下彝区人民难以解决的难题。为此,本文以马克思主义理论为指导,以凉山彝区“返贫”为问题导向,借鉴中国特色社会主义“五位一体”理论成果,运用文献研究、调查分析、定量与定性分析等方法,本着以长效摆脱凉山彝区贫困并实现与全国人民同步小康为目标,在详细梳理与充分阐释国内外相关返贫问题研究、相关概念和基本理论之后,着重从以下几个方面对凉山彝区返贫问题及防范对策展开全面论证与分析。首先,从马克思主义理论学科视角对反贫困的经典的马克思主义作家的理论与思想进行总结与分析,以期作为全文的精神统领。其次,根据凉山彝区的贫困与扶贫状况分析“低坝地区”、“二半山区”和“高山地区”的返贫状况,并分析其返贫的主要特征即“时间的短暂性”、“对象的相似性”、“地域的广泛性”、“数量的递增性”等;再次,重点从内外两个关键因素分析了返贫的主要原因。不但从外在因素全面剖析了政策、经济、文化、社会、生态方面的返贫原因,而且还详细地分析了扶贫者和贫困者两个内在因素。最后,针对凉山彝区的返贫原因从政策、经济、文化、社会、生态方面提出了防止返贫的主要对策建议,系统地提出了诸如“禁毒防艾”防控、消解“贫困文化”等的系列措施和机制构建。
张紫薇[4]（2020）在《H省戒毒警察职业化建设研究》文中研究表明在《禁毒法》实施后的几年里,国家陆续出台了一系列与禁毒、戒毒相关的工作规定和指导意见,逐步规范了戒毒工作的标准和要求,使司法行政强制隔离戒毒工作逐渐走向正轨。现阶段,国家高度重视禁毒工作,强制隔离戒毒工作在各省有序开展,并形成了一套全国统一的戒毒模式。同时,H省的强制隔离戒毒工作也正在完成规范化、专业化的进程,但在发展过程中仍面临诸多问题,其中包括新旧执法观念的冲突、专业人才瓶颈、戒毒业务管理评定机制不健全、戒毒警察职业倦怠等。在宏观政策背景下,本文通过戒毒警察职业化建设这一角度切入,界定了戒毒警察职业化内涵,分析职业化建设的必要性和可行性,力图构建H省戒毒工作的规范化、专业化、职业化的“三化”格局,积极响应司法部对司法行政队伍思想政治建设、业务能力建设、纪律作风建设的统一要求。通过基层工作经验和公共管理理论基础构建H省戒毒警察职业化建设方案,给出可以指导实践的方法。通过对H省戒毒警察职业化建设中存在的问题进行分析,找到问题的成因主要集中在:规范性管理制度不健全、专业人才瓶颈突显、职业保障不到位这三个方面。通过调查研究和实地研究方法,充分调研H省戒毒警察职业化建设的影响因素,归纳出主要影响因素,同时结合理论基础,对影响因素进行再分类,给出H省戒毒警察职业化建设的保健因素和激励因素,指导后续的工作激励手段。在方案章节中,笔者结合了基层工作经验和公共管理学的相关理论基础,探索出了一套符合H省发展实际的职业化建设完善方案,该方案的实现途径将方案内容具体化,并给出了方案实施重点,可操作性较强。方案实施保障章节交代了方案实施的外部环境要求,证明了戒毒警察的职业化建设是一个长期、系统性的工程,必须要在多方条件下实施开展才能取得成效。职业化建设是对公共服务发展的践行,戒毒警察的职业化建设遵从非盈利属性,职业化建设的效果需要较长时间可以显现,公共效益意义重大。
翟磊[5]（2020）在《基层政府权力运行法治化问题研究》文中研究表明党的十八届四中全会指出:“全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。”讲好中国法治故事,离不开基层视角;全面推进依法治国,离不开基层实践。基层是我国法治国家建设的根基之所在,是我国法治国家建设的活力源头之所在,也是法治国家建设的薄弱环节之所在。作为最基层一级政府,乡镇政府是国家权力和政府权威的地方代表,承担着落实国家意志,维护稳定,推动发展的重大责任。乡镇政府能否秉公用权、依法行政,直接影响法治政府建设的整体进程和法治国家建设的整体水平。本文以乡镇（街道）政府为基层法治建设的主要行动者,以基层政府权力为考察对象,立足于乡镇政府权力运行的过程,剖析我国乡镇基层政府权力运行的法治现状与法治问题,旨在构建基层政府权力运行法治化的制度框架。本文以“山西洪洞封灶禁煤”“上海市违法群租治理”为例,提出我国乡镇基层政府权力运行的价值目标悖论和主体角色悖论。在价值目标层面,基层政府权力运行存在“合法性”与“有效性”的价值冲突,合法性和有效性之间存在张力。在主体角色层面,基层政府既是推动基层法治建设的核心力量,同时稍不注意,也往往成为破坏法治建设的关键主体。本文研究重点是聚焦规范约束基层政府权力运行过程,力争在理论上提出实现基层政府权力运行合法性和有效性统一的方案。在规范实证分析基础上,本文认为,基层政府权力存在执行性、非完整性和裁量性;在社会实证分析基础上,基层政府权力运行一定程度上存在滥作为、不作为与慢作为的异化现象。基层政府力异化现象背后,是权力配置失衡、权力行使公共性缺失、权力监督弱化的制度根源以及法律工具主义和行政特权观念的思想根源。聚焦以上问题,本文尝试构建基层政府权力配置、权力行使和权力监督法治化的三维制度架构,为基层政府权力运行合法性和有效性的价值统一提供实现路径。权力配置法治化是基层政府权力运行法治化的先决条件。为破解基层政府“职权与责任”“财权与事权”“人事权与工作任务”的权力配置失衡问题,“强镇扩权”改革试图回应基层政府的权力需求,提高乡镇政府社会管理与公共服务能力。同时,“强镇扩权”改革也存在合法性质疑与有效性困境。本文认为,区县政府与乡镇基层政府权力关系重构应当着眼于结构性改革,为乡镇政府权力配置提供系统完整的法治化路径。乡镇基层政府权力配置法治化须遵循“功能适当原则”“职权法定原则”和“权责一致原则”;以推动乡镇政府职能转变,提升基层政府公共服务职能,建设基层服务型政府为目标。实现基层政府权力配置法治化的关键是探索制定专门《乡镇政府组织法》。以中央立法形式对乡镇法律地位、组织机构、职权范围、区县与乡镇分权原则、区县与乡镇行政关系、区县与乡镇财权关系、乡镇政府人员编制、集中行使行政处罚权、集中行使行政许可权等权力配置核心条款加以明确规定,最终实现基层政府权力配置的法治化。权力行使法治化是基层政府权力运行法治化的关键环节。基层乡镇政府权力行使具有非独立性、非常规性和责任主导性等现实特征,面临“运动式运行”“压力型运行”和“权责失调型运行”的法治困境。推进基层政府行政规范、行政决策与行政执法的制度建设是破解基层政府权力行使法治困境,实现基层政府权力行使法治化的关键。通过限定“红头文件”规范内容、加强程序规制、建构实施后评估机制以实现基层政府行政规范性文件的法治化;通过健全决策程序机制、建构跟踪评估机制、建立责任倒查机制以推进基层政府行政决策行为的法治化;通过理顺行政执法体制、优化行政执法资源、推动执法重心下移、健全执法协调联动机制、规范行政执法行为以实现基层政府行政执法行为的法治化。权力监督法治化是基层政府权力运行法治化的重要保障。基层乡镇政府权力运行存在违反法律规范的“硬腐败”,以及不作为、慢作为和懒政懈怠等“软腐败”现象。实现权力监督的法治化,重点是要将权力运行的廉洁性监督与效能监督结合起来,构建权力运行协同监督制度体系。针对基层政府权力运行廉洁性监督,通过实行“垂直管理制”“任期制”“交流制”“高配制”来完善基层纪检监察监督制度;通过扩大信息公开范围、规范信息公开流程、打造信息公开平台来完善基层政府信息公开机制;通过权责清单制度、分工制约制度、任职限制制度、重大事项申报与公开制度以加强对基层党政“一把手”的监督。针对基层权力运行效能性监督,重点是要回应绩效考核指标内容科学性与考核基础信息失真问题,以及考核过程中基层政府博弈与投机问题,通过基层绩效考核的公众参与机制、建立绩效考核的适度激励与适度问责机制、提升基层政府的法治考核权重,完善基层政府绩效考核与效能监督制度。展望我国基层政府权力运行法治化的未来前景,本文秉持“法治现实主义”立场,主张践行基层法治建设的渐进式改革与发展之路。基层法治建设需要正视法治理想和社会现实之间的张力。在推进基层法治过程中,既要旗帜鲜明批判“法治虚无主义”,也要警惕“法治浪漫主义”。在全面推进依法治国战略背景下,基层法治建设势在必行,基层政府权力运行法治化进程等不得。同时,法治也不是万能的,世界上也没有一种放之四海而皆准的基层法治建设模式,基层政府权力运行法治化也急不得。本文认为,要把握社会主义初级阶段的时代背景、秉持法治现实主义的渐进改革立场,以现实主义的态度客观地认识和分析基层法治建设之路,研究和解决具体问题,分阶段、分步骤、有重点地推进基层政府权力运行法治化。
王锐园[6]（2019）在《毒品犯罪案件技术侦查措施运用研究》文中认为为提高毒品犯罪案件运用技术侦查措施的规范性、有效性和法治性,提升毒品犯罪治理能力,实现打击犯罪与人权保障、执法公正与效率之间的有机统一,以公安机关内部和法院、检察院、辩护律师及社会公众的外部视角,对毒品犯罪案件技术侦查措施运用现状与分歧问题进行梳理。禁毒形势的日益复杂、严峻及法治理念的深入人心,对技术侦查的运用提出了更高要求。毒品犯罪案件运用技术侦查措施,必须严格遵守底线使用等原则,构建技侦部门与禁毒部门的协作机制,推进和完善技术侦查证据使用制度,并且要尽快推进技术侦查专门性立法工作,以此设计一条适合我国毒情和国情的技术侦查运用路径。
张龙龙[7]（2019）在《阜阳市临泉县毒品犯罪防控研究》文中研究表明加强禁毒工作的防控工作,根据毒品犯罪防控工作的具体情况完善临泉县的社会保障措施以及临泉县对于毒品犯罪的社区矫正工作。最后就是提出立法建议,弥补法律在毒品犯罪上的不足。因此,研究阜阳市临泉县毒品犯罪防控的现状,对于推进安徽省阜阳市临泉县毒品犯罪防控工作和提升安徽省社会主义精神文明现代化建设具有重要的现实意义,对我国毒品犯罪防控工作也有一定的推动作用。研究指出临泉县毒品犯罪防控存在问题主要在于特殊的历史渊源、巨大的利益刺激,毒品犯罪方式现代化增强,毒品犯罪主体日趋复杂,毒品犯罪主体主观动机多样,临泉县新型毒品种类多样、毒品来源复杂,司法机关办理毒品犯罪案件过程中存在不足。鉴于此,本文提出了完善社会保障制度,促进就业、发展教育;各级部门密切结合,开展联席防控活动;完善社区矫正制度,家庭、学校、社会密切合作;杜绝新型毒品犯罪方式、切断毒品来源;完善法律法规、堵塞法律漏洞等临泉县毒品犯罪的防控对策与问题应对策略。
查定成[8]（2019）在《普洱市特殊人群涉毒问题治理研究》文中提出近年来,一些不法分子利用特殊人群进行毒品犯罪获取巨额利润的行为已经成为毒品犯罪领域中又一新特点。涉毒特殊人群在公安司法实践中主要是指参与吸贩毒违法犯罪活动的“两怀”（怀孕妇女或者怀抱婴儿妇女）妇女、艾滋病、肝病等严重传染性疾病患者以及肾病、癌症等其他高危疾病患者或者身患残疾等特殊人群。政府在治理涉毒特殊人群过程中面临着诸多困难,这些困难也是全国各地治理该类问题普遍存在的。主要体现在三个方面:首先法律制度不完善导致在刑罚适用方面、监所收治方面存在难以有效治理该人群的情况;其次作为治理主力军的政府出现责任意识不强、资源配置不足的情况;最后治理主体单一,缺乏与社会团体的沟通,不能有效的形成政府与社会协同治理的良好局面。虽然各地政府采取加强宣传教育、完善收治场所、制定地方法规等一系列的对策来抵抗特殊人群毒品犯罪的严峻形势,但是效果依然不显着。目前,普洱市在打击特殊人群毒品犯罪过程中虽然取得了一些成效,但刑罚适用难、管理制度存在缺陷、人员配备有限等问题依然没有得到有效解决。对于普洱市来说,要在特殊人群毒品犯罪治理方面取得重大突破,就必须决心解决治理过程中的顽固性问题,因地制宜,提出行之有效的策略并且认真贯彻落实,毒品的危害才能正真得到遏制。本文由导论、涉毒特殊人群治理的相关概念及理论基础、普洱市涉毒特殊人群治理现状及问题分析、国内涉毒特殊人群治理实践与经验借鉴、普洱市涉毒特殊人群治理对策完善等五个方面组成。首先,导论部分主要介绍选题研究的背景、意义、目的、综述以及论文结构安排和研究方法;其次,对涉毒特殊人群的概念进行清晰阐述并且一一罗列研究该问题的理论依据;再次,选取普洱市辖区内具有代表性的县区进行实地调研,把收集到的相关数据进行分析整理,尝试梳理出普洱市涉毒特殊人群治理现状及问题,这也是本文研究的重点,最后选取几个国内在治理涉毒特殊人群问题上有重要贡献的地区,分析并梳理各地治理实践经验,立足普洱实际,提出相应的治理对策。
张克兵[9]（2019）在《中国共产党农村基层组织组织力研究》文中提出农村基层党组织作为我国农村社会的领导核心,是发展农村各项事业的领头羊和主心骨。农业的发展和进步、农村的稳定和繁荣、农民的安居乐业和利益福祉,党在农村长期执政地位的稳固、乡村振兴战略的实现、国家治理现代化的顺利推进等等,都在考验着农村基层党组织的组织力。党的十九大报告明确提出,“要以提升组织力为重点,突出政治功能,”不断加强党的基层组织建设。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的研究方法,在无产阶级政党组织理论的基础上,借鉴西方有关组织理论,以当代中国乡村社会现实状况为背景,对中国共产党农村基层组织组织力展开研究,在理论和实践上都具有很大价值。从理论的维度来看,农村基层党组织组织力是指在农村特定场域中,作为中国共产党组织体系基础的农村党基层组织对其内部和外部进行影响、控制、整合和改变的能力。农村基层党组织的组织力主要由政治领导力、经济发展力、文化繁荣力、社会治理力和自身建设力等五种能力构成。这五种能力的强弱关乎党组织的生死存亡和党领导的农村现代化事业的兴衰成败。影响农村基层党组织组织力的因素很多,从党组织内部来看主要包括组织理念、组织结构、组织成员、组织制度、组织机制、组织生态、组织纪律、组织资源等八个方面,从党组织外部来看主要包括村民思想观念、村民构成状况、村庄经济状况、社会治理体制等四个方面。对这些影响因素进行深入分析,有助于探索提升农村基层党组织组织力的有效路径。从历史的维度来看,党在九十多年的革命、建设和改革的奋斗历程当中,根据各个历史时期的时代特点,不断加强农村基层党组织自身建设,探索党对农村各项事业的领导方法,在提升组织力方面,积累了丰富的经验。在新民主主义革命时期,党提升农村基层党组织组织力的经验主要有加强自身建设、维护农民的物质利益、加强局部政权建设、加强群众组织建设和发动群众运动等方式;在新中国成立后到改革开放初期,党主要通过加强农村基层党组织自身建设和构建全能型的政治体制来强化组织力;在改革开放后党根据农村社会的变化不断与时俱进,主要通过加强自身建设、领导农村政治、发展农村经济、繁荣农村文化、加强农村治理等方式来提升组织力。从现实的维度来看,改革开放以来,在农村基层党组织的正确领导和广大农村干部群众的共同努力下,我国农村在政治、经济、文化、社会以及党组织自身建设等各个领域都取得了长足的发展和骄人的成绩,农业基础地位不断提升,农村现代化水平不断推进,农民生活质量不断提高,党在农村的领导地位不断巩固。但在看到可喜成绩的同时,我们也要注意到,改革开放已经四十多年,以1987年出台《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》为标志,村民自治普遍建立也已三十多年,农村社会发生了天翻地覆的变化,当今情况既不同于革命时期和新中国成立初期,又和改革开放初期的情况有很大差异,农村基层党组织面临着前所未有的环境变化,这些变化给农村基层党组织提升组织力带来了不少难题。在领导农村政治方面,主要面临村民利益诉求多元化、农村政治权威分散化、党群联系纽带薄弱化、农村基层民主变异化等问题;在发展农村经济方面,主要面临农业生产经营小农化、农村社会空心化、农村公共品供给薄弱化、农村集体经济空壳化等问题;在繁荣农村文化方面,主要面临农村精神文化衰败化、农村物质文化匮乏化、农村文化人才短缺化等问题;在治理农村社会方面,主要面临治理主体多元化、治理单元过疏化、治理内容复杂化等问题;在党组织自身建设方面,主要面临党员和干部队伍建设需要加强、组织运行机制不畅、组织设置方式不合理、组织资源不足等问题。从对策的维度来看,“打铁必须自身硬”,农村基层党组织要敢于正视和承认在领导农村各项事业发展当中存在的各种问题,通过增强党的组织力,让党组织和党员练就过硬的政治素质和高强的各项本领,使农村基层党组织始终成为农村各项事业的引领者和推动者。农村基层党组织可以通过发挥政治引领作用、牢记政治使命责任、强化政治担当意识、增强政治工作本领、严肃党内政治生活等方式,提升政治领导能力;通过因地制宜制定农业政策,合理整合农村分散的土地、资金、涉农服务平台等资源,积极培育农民合作组织,大力恢复和发展农村集体经济,积极培养农业生产经营人才等方式提升经济发展能力;通过加强农村精神文化建设、物质文化建设、农村文化人才队伍建设等方式,提升文化繁荣能力;通过优化农村治理单元、理顺农村治理主体关系等方式,提升社会治理能力;通过推进农村基层党组织设置和活动方式创新、优化农村基层党组织的内部环境、加强农村基层党组织队伍建设等方式提升自身建设能力。
高洁[10]（2019）在《司法行政强制隔离戒毒研究》文中指出自上世纪50年代初期到70年代末期,我国花费长达三十年的时间来解决危害国民百余年的鸦片问题,从而创造了世界公认的鸦片治理奇迹。但自改革开放后,特别是在我国加入WTO后,随着我国与世界各国相关领域的交流更为密切,我国经济在取得迅速、健康发展的同时也为国内外不法分子从事毒品交易提供了可乘之机。在大的国际毒品交易浪潮中,毒品交易在我国又死灰复燃,威胁着国民的健康和安全。虽然我国相关法律法规明确规定了吸毒违法、吸毒必戒,但因部分法律法规如《禁毒法》等出台的时间相对较短,使得当前强制隔离戒毒管理仍存在较多的问题,如部门协调配合效率低、双重领导机制以及戒毒场所医疗设备短缺和缺少诊断评估的标准化建设等。因此,亟需强化隔离戒毒管理的理论研究,发现和掌握问题的根源,并提出强制隔离戒毒的有关策略,进而确保戒毒工作的有序、高效开展。《禁毒法》的实施使得我国原有的以劳教戒毒和强制戒毒为主的两种强制性戒毒模式转变为当前的司法行政强制隔离戒毒模式,但因司法行政强制隔离戒毒这一戒毒模式的形成和发展时间较短,导致具体的方案实施和制度规范上仍存在诸多不足之处。本文立足于司法行政强制隔离戒毒的实践,针对现阶段我国司法行政强制隔离戒毒存在的相关问题,分别从完善相关法律法规、改革二元管理机制、强化司法行政强制隔离戒毒人员的心理矫治以及诊断评估标准化建设和构建“1+4”回归社会模式等方面提出相应的对策,以及为推动司法行政强制隔离戒毒工作的顺利高效开展提供参考。2008年6月,我国正式开展了全国范围的强制隔离戒毒工作,但自该项工作开展以来,多数的强制隔离戒毒所大都是参照或是照搬传统的劳教戒毒模式,这使得相关工作的开展较为缓慢。现阶段,对于正处于转型期的劳教戒毒单位与相关管教民警而言,应进一步强化对司法强制隔离戒毒工作和科学、严谨实施隔离戒毒管理工作的认识,并将相关工作付诸实际行动,这对于完善强制隔离戒毒模式和提高这一模式下的禁毒、戒毒效果具有重要意义。在当今的法治社会下,强制隔离戒毒制度无疑是一种最为有效的戒毒方式,同时,这一模式对于我国戒毒工作成效的提升具有显着的促进和推动作用。法治要求法律在推行和实施后应产生良好的社会效果,同时,也要求人们应严格遵循法律的各项规定,并非只是简单地理解和归纳相关条文。相应地,社会治安的稳定与否以及社会矛盾是否真正得到解决则成了法治最重要、最核心的问题。从这一角度来看,司法行政强制隔离戒毒制度一方面能够帮助被戒毒人恢复身心健康,另一方面,更有利于维护良好的社会秩序和构建和谐社会。但需要说明的是,目前我国立法对于这一戒毒制度的有关规定较为模糊,加之理论方面的研究相对薄弱,故而司法行政强制隔离戒毒在实际的实施过程中经常出现问题,影响了这一制度效用的发挥。因此,本文对于司法行政强制隔离戒毒工作的问题和对策予以研究,无疑对于提高这一戒毒模式的应用成效和推动我国的法治建设具有重要的现实意义。
二、安徽省有关部门出台具体措施加大禁毒力度（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、安徽省有关部门出台具体措施加大禁毒力度（论文提纲范文）
（1）云南毒品犯罪新形势及检察机关参与毒品治理的途径（论文提纲范文）
| 一、云南毒品犯罪的基本形势和总体特征判断 |
| （一）以输入型犯罪为主，毒情深受境外影响 |
| 1. 输入型犯罪，决定了云南毒品治理的主要方式是堵截。 |
| 2. 输入型犯罪，决定了云南毒品治理的特殊被动形势。 |
| 3. 输入型犯罪，决定了云南毒品治理的特殊困难局面。 |
| 4. 输入型犯罪，决定云南毒品犯罪的根源在外。 |
| （二）以中转犯罪为主，毒品过境与消费并存 |
| 1. 中转站地位，决定了云南毒品犯罪以走私、运输等流通型犯罪为主，兼顾就地消费、贩卖等次生犯罪。 |
| 2. 中转站地位，决定了云南毒品犯罪治理的重要战略价值。 |
| 3. 中转站地位，决定了云南毒品犯罪治理的重要侦查价值。 |
| 4. 中转站地位，决定了云南毒品犯罪治理的特殊困难局面。 |
| （三）以传统毒品为基础，新型毒品不断增长 |
| 1. 以传统毒品为基础，决定了即便在全面围堵的情况下，“金三角”地区仍然能保持一定自给自足的原料保障。 |
| 2. 以传统毒品为基础，决定了在云南毒品查缉中始终将保持一定规模数量的海洛因、鸦片等。 |
| 3. 以传统毒品为基础，决定云南毒品犯罪治理从政策、标准乃至具体的技术设备均带有深厚的传统农业种植时代禁毒痕迹。 |
| 4. 以传统毒品为基础，决定了云南毒品犯罪治理的对外政策是以禁制、禁种为主。 |
| 二、云南毒品犯罪发展的新形势、新动态 |
| （一）合成毒品持续增长，境外毒品生产从种植为主向种制合流转变，毒品生产制造去中心化，有进一步向云南内陆渗透蔓延趋势 |
| 1. 合成毒品数量增多。 |
| 2. 境外毒品生产从种植为主向种制合流转变。 |
| 3. 毒品生产由多中心向去中心化转变。 |
| 4. 毒品生产有进一步向云南内陆地区渗透的趋势。 |
| （二）制毒物品犯罪持续增长，毒品犯罪从毒品单向输入，向原料和制成品的双向输入输出转变，毒品犯罪治理压力倍增 |
| 1. 制毒物品犯罪猛增。 |
| 2毒品犯罪从毒品单向输入，向原料和制成品的双向输入输出转变。 |
| 3. 大宗毒品犯罪数量不断增多。 |
| （三）犯罪方式调整，信息化、互联网、物联网等新技术手段不断投入运用，犯罪查缉难度进一步加大 |
| 1.“互联网+人员招募”。 |
| 2.“物联网+毒品运输”。 |
| 3.“科技化+毒品贩运”。 |
| 4.“信息化+毒品扩散”。 |
| （四）犯罪群体转变，毒品犯罪有向低龄化、大众化演变的趋势，黑毒同流、毒恐合流趋势更加明显 |
| 1. 涉毒人群的地域转变。 |
| 2. 涉毒人群身份转换。 |
| 3. 毒品犯罪有向未成年乃至学校发展趋势。 |
| 4. 毒品滥用日趋大众化。 |
| 5.“黑毒同流”现象突出。 |
| 6.“毒恐合流”问题突出。 |
| 三、新形势给云南毒品犯罪治理带来的影响 |
| （一）犯罪格局调整，堵截难 |
| （二）犯罪隐蔽性增强，查缉难 |
| （三）毒品标准化提升，取证难 |
| （四）犯罪对抗性增强，认定难 |
| （五）犯罪组织化增强，根治难 |
| 四、检察机关参与毒品犯罪治理的途径 |
| （一）源头治理：国际禁毒检务合作、禁毒联合执法、跨国涉毒洗钱犯罪、替代种植、国际检察官培训 |
| （二）综合治理：提前介入引导侦查、联席会议、派驻禁毒检察官办公室、侦查协作、立案监督和侦查监督 |
| （三）依法治理：依法从严从重从快办理、检察建议、提起公益诉讼、专门办案机制、专业办案组织、专业办案团队 |
| （四）末端治理：零星贩毒打击、执行检察监督、社区矫正、禁毒法治宣传教育、促进专门立法 |
（2）安徽省传统侵财案件多发的原因及防范对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的缘由及意义 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状述评 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 简要的评价 |
| 1.3 本文逻辑结构及研究方法 |
| 1.3.1 逻辑结构 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本文的创新意图 |
| 第2章 传统侵财概念界定与责任政府理论阐述 |
| 2.1 传统侵财概念界定 |
| 2.2 责任政府理论 |
| 第3章 安徽省传统侵财案件现状及特点分析 |
| 3.1 安徽省传统侵财案件基本现状分析 |
| 3.1.1 持续高发 |
| 3.1.2 地域性职业犯罪 |
| 3.1.3 跨区域犯罪 |
| 3.1.4 随时反弹 |
| 3.2 安徽省传统侵财案件特点分析 |
| 3.2.1 团伙化 |
| 3.2.2 跨区域 |
| 3.2.3 技术型 |
| 3.2.4 难处理 |
| 3.2.5 低龄化 |
| 第4章 安徽省传统侵财案件多发的成因剖析 |
| 4.1 宏观因素 |
| 4.1.1 犯罪成本低 |
| 4.1.2 跨地区打击力度不够 |
| 4.1.3 经济落后 |
| 4.1.4 经济发展不平衡 |
| 4.1.5 职业教育资源不足 |
| 4.2 警方因素 |
| 4.2.1 缺乏责任担当,前科人员管控不到位 |
| 4.2.2 各部门协调工作欠缺,多警种合作困难 |
| 4.2.3 警力配置欠缺,存在管理盲区 |
| 4.2.4 固定证据困难,流动人口管理松散 |
| 4.2.5 服务群众意识淡薄 |
| 4.3 嫌疑人因素 |
| 4.3.1 暴富侥幸心理 |
| 4.3.2 得过且过,铤而走险 |
| 4.4 群众及技术因素 |
| 4.4.1 防范意识薄弱 |
| 4.4.2 科技转化能力待提高 |
| 4.4.3 刑事技术服务未成体系 |
| 第5章 解决安徽省传统侵财案件多发的对策 |
| 5.1 坚持牵头负责制,党内问责促政府责任 |
| 5.1.1 牵头负责促全民防控 |
| 5.1.2 党内问责促政府责任 |
| 5.2 列好政府责任清单,建好防控体系 |
| 5.2.1 理顺执法关系,落实执法责任 |
| 5.2.2 进行犯罪化研究 |
| 5.2.3 引入服务承诺机制 |
| 5.2.4 加强职业教育和技术培训 |
| 5.2.5 智能化动态管控 |
| 5.3 完善责任分担机制,集结社会资源 |
| 5.3.1 发挥社会组织协同作用,鼓励警企合作 |
| 5.3.2 首问责任制,加强部门会商 |
| 5.3.3 完善能力建设机制,打造专业团队 |
| 5.3.4 上网追逃,提高打击力度 |
| 第6章 总结 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）凉山彝区返贫问题及防范对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 引言 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.2.3 国内外研究评价 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本研究主要拟定创新点 |
| 1.5 研究难点与不足 |
| 第2章 返贫的相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 返贫的相关概念阐释 |
| 2.1.1 贫困与扶贫 |
| 2.1.2 脱贫与返贫 |
| 2.2 返贫的相关理论基础 |
| 2.2.1 马克思和恩格斯关于制度贫困的理论 |
| 2.2.2 中国化马克思主义经典作家扶贫思想 |
| 2.2.3 习近平精准扶贫和防止返贫重要论述 |
| 第3章 凉山彝区存在的返贫问题及返贫特征 |
| 3.1 凉山彝区贫困与扶贫状况 |
| 3.1.1 凉山彝区的区域概况 |
| 3.1.2 凉山彝区的贫困状况 |
| 3.1.3 凉山彝区的扶贫成效 |
| 3.2 凉山彝区的返贫状况分析 |
| 3.2.1 凉山彝区“低坝地区”的返贫状况 |
| 3.2.2 凉山彝区“二半山区”的返贫状况 |
| 3.2.3 凉山彝区“高山地区”的返贫状况 |
| 3.3 凉山彝区“返贫”的主要特征 |
| 3.3.1 返贫时间的短暂性 |
| 3.3.2 返贫对象的相似性 |
| 3.3.3 返贫地域的广泛性 |
| 3.3.4 返贫数量的递增性 |
| 第4章 凉山彝区返贫问题的原因分析 |
| 4.1 返贫的外在关键因素分析 |
| 4.1.1 政策因素:缺乏长效脱贫的政策机制 |
| 4.1.2 经济因素:缺乏稳定产业与市场支撑 |
| 4.1.3 文化因素:“贫困文化”的影响深远 |
| 4.1.4 社会因素:社会帮扶与激励机制缺失 |
| 4.1.5 生态因素:恶劣自然环境与地质灾害 |
| 4.2 返贫的内在关键因素分析 |
| 4.2.1 扶贫者:意识淡薄、队伍弱化和责任缺失 |
| 4.2.2 贫困者:内生动力缺乏,“艾毒病学”返贫 |
| 第5章 凉山彝区防止返贫的主要对策建议 |
| 5.1 政策上加强关键制度的建立健全与完善 |
| 5.1.1 科学构建防止返贫的政策和制度 |
| 5.1.2 完善义务教育控辍保学保障制度 |
| 5.1.3 坚定不移实施国家计划生育政策 |
| 5.1.4 健全“禁毒防艾”立体防控机制 |
| 5.2 经济上打造特色产业和培育市场机制 |
| 5.2.1 打造彝区自然禀赋的产业优势 |
| 5.2.2 发展民族特色旅游和文化产业 |
| 5.2.3 培育彝区优势产品的市场机制 |
| 5.3 文化上夯实基础教育和消解“贫困文化” |
| 5.3.1 完善基础教育设施设备 |
| 5.3.2 建立稳定教育发展机制 |
| 5.3.3 营造消解贫困文化氛围 |
| 5.4 社会上优化互助帮扶与激励保障制度 |
| 5.4.1 健全帮扶机制和优化互助合作机制 |
| 5.4.2 构建激发彝区内生动力的激励机制 |
| 5.4.3 健全养老保障制度和医疗保障制度 |
| 5.5 生态上加强生态环境保护与建设 |
| 5.5.1 健全生态环境保护的防治机制 |
| 5.5.2 完善生态环境保护的机制建设 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得学术成果 |
| 附录 |
（4）H省戒毒警察职业化建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的及意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究现状评述 |
| 1.3 研究思路、主要内容、研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 主要内容 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 研究特色 |
| 第2章 H省戒毒警察职业化建设现状 |
| 2.1 相关概念和理论基础 |
| 2.1.1 戒毒警察 |
| 2.1.2 职业化 |
| 2.1.3 戒毒警察职业化的内涵 |
| 2.1.4 戒毒警察职业化的特征 |
| 2.1.5 理论基础 |
| 2.2 H省戒毒警察队伍构成情况 |
| 2.2.1 组织结构状况 |
| 2.2.2 人员构成情况 |
| 2.3 H省戒毒警察队伍建设情况 |
| 2.3.1 组织制度 |
| 2.3.2 人员任用 |
| 2.3.3 队伍管理 |
| 2.4 H省戒毒警察职业化建设中存在的问题及成因 |
| 2.4.1 存在问题 |
| 2.4.2 问题成因 |
| 2.5 本章小结 |
| 第3章 H省戒毒警察职业化建设的影响因素 |
| 3.1 H省戒毒警察职业化建设影响因素调查 |
| 3.1.1 调查设计 |
| 3.1.2 调查过程及数据处理 |
| 3.1.3 结果分析 |
| 3.2 H省戒毒警察职业化建设影响因素 |
| 3.2.1 政策法规 |
| 3.2.2 职业道德 |
| 3.2.3 职业培训 |
| 3.2.4 工作经验 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 H省戒毒警察职业化建设方案设计 |
| 4.1 设计目标、原则和整体框架 |
| 4.1.1 设计目标和原则 |
| 4.1.2 整体框架 |
| 4.2 职业化建设方案内容 |
| 4.2.1 整体规划 |
| 4.2.2 组织机构 |
| 4.2.3 资源配置 |
| 4.2.4 管理标准 |
| 4.3 职业化建设方案实施途径 |
| 4.3.1 构建组织目标 |
| 4.3.2 科学岗位管理 |
| 4.3.3 充实业务技能 |
| 4.3.4 强化激励效果 |
| 4.4 职业化建设方案重点 |
| 4.4.1 加强职业心态管理 |
| 4.4.2 职业心态管理方式 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 H省戒毒警察职业化建设方案的实施保障 |
| 5.1 职业化制度保障 |
| 5.1.1 完善戒毒警察职业化政策法规 |
| 5.1.2 构建戒毒警察职业化保障机制 |
| 5.2 职业化资金保障 |
| 5.2.1 基层建设资源合理分配 |
| 5.2.2 加强信息化建设投入 |
| 5.3 职业化人员保障 |
| 5.3.1 加强戒毒警察队伍建设力度 |
| 5.3.2 准确定位戒毒警察职业关系 |
| 5.4 职业化设施保障 |
| 5.4.1 巩固安防设施建设 |
| 5.4.2 加强信息化系统建设 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
| 附录 |
（5）基层政府权力运行法治化问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究缘起:基层法治离我们有多远? |
| 二、基层治理的法治悖论 |
| 三、研究现状与文献综述 |
| 四、基本概念界定与研究范围限定 |
| 五、研究思路与研究内容 |
| 第二章 基层政府权力运行的现实困境与发展方向 |
| 第一节 基层政府的职能与职权 |
| 一、基层政府职能与职权的规范分析 |
| 二、基层政府职权的法律特征 |
| 第二节 基层政府权力运行现状分析 |
| 一、基层政府失灵与政府权力异化 |
| 二、基层政府权力运行异化之根源 |
| 第三节 基层政府权力运行的价值塑造 |
| 一、基层政府治理的理念误区与极端倾向 |
| 二、合法性:基层政府权力运行的价值底线 |
| 三、有效性:基层政府权力运行的价值重塑 |
| 四、基层政府权力运行法治化的三维架构 |
| 第三章 基层政府权力配置的法治化 |
| 第一节 基层政府权力配置失衡及其解决路径 |
| 一、问题意识:纵向权力配置失衡 |
| 二、制度性根源:法定职权与管理的错位 |
| 三、关于基层乡镇政府地位的理论主张 |
| 第二节 强镇扩权:基层政府赋权改革探索与反思 |
| 一、改革历程与实践样本 |
| 二、行政性分权:强镇扩权改革的路径反思 |
| 第三节 基层政府赋权的法治化路径 |
| 一、确立基层政府权力配置的基本原则 |
| 二、明确基层政府权力配置的法治目标:建设基层服务型政府 |
| 三、健全基层政府权力配置的法治保障 |
| 第四章 基层政府权力行使的法治化 |
| 第一节 基层政府权力行使的实践图景——以上海群租治理为例 |
| 一、基层政府权力行使的现实——群租治理的真实场景 |
| 二、基层政府权力行使的依据——群租治理的政策推进 |
| 三、基层政府权力行使的过程——群租治理中的街镇角色 |
| 第二节 基层政府权力行使的现实特征 |
| 一、基层政府权力的“运动式运行”困境 |
| 二、基层政府权力的“压力型运行”困境 |
| 三、基层政府权力的“失调型运行”困境 |
| 第三节 基层政府权力行使的法治化建构 |
| 一、基层政府权力行使的法治框架 |
| 二、基层政府规范性文件的法治化 |
| 三、基层政府行政决策的法治化 |
| 四、基层政府行政执法的法治化 |
| 第五章 基层政府权力监督的法治化 |
| 第一节 基层政府权力腐败的表象与根源 |
| 一、基层政府权力腐败:硬腐败与软腐败 |
| 二、基层政府权力廉政监督与效能监督的统一 |
| 第二节 基层政府权力运行的廉洁性监督 |
| 一、基层政府权力腐败的危害性 |
| 二、基层政府权力运行腐败的根源分析 |
| 三、价值导向:从事后惩戒转向事前预防 |
| 四、基层政府权力监督的制度化构建 |
| 第三节 基层政府权力效能监督的法治化 |
| 一、基层政府效能监督的实证分析:以2019年D区街镇考核为例 |
| 二、基层政府效能监督的法治困境 |
| 三、基层政府效能监督法治化的改进路径 |
| 第六章 余论:基层政府权力运行法治化的未来展望 |
| 第一节 基层政府权力运行过程中的法治虚无主义批判 |
| 一、基层治理中法治虚无主义的新变异 |
| 二、基层法治虚无主义的形态与后果 |
| 第二节 警惕基层政府权力运行过程中的法治浪漫主义 |
| 一、法治浪漫主义思潮的形成 |
| 二、法治浪漫主义的迷惑性与危害性 |
| 第三节 坚持基层政府权力运行的法治现实主义 |
| 一、把握社会主义初级阶段的时代背景 |
| 二、秉持法治现实主义的渐进改革立场 |
| 三、基层政府权力运行法治化的渐进实现路径 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 后记—兼怀人生四十 |
（6）毒品犯罪案件技术侦查措施运用研究（论文提纲范文）
| 1 引言 |
| 2 技术侦查措施运用的内部审视 |
| 2.1 毒品犯罪案件侦办高度依赖技术侦查 |
| 2.2 禁毒与技侦警种之间的协作问题 |
| 2.3 技侦证据转化使用的公安立场 |
| 3 技术侦查运用的外部拷问 |
| 3.1 检法之问 |
| 3.2 辩方之争 |
| 3.3 公众之忧 |
| 4 毒品犯罪案件技术侦查运用的法治化设计 |
| 4.1 严格遵守技术侦查使用原则 |
| 4.2 完善技侦部门与禁毒部门的协作机制 |
| 4.3 规范技侦证据的移送和庭外核实制度 |
| 4.4 尽快出台技术侦查专门性立法 |
| 5 结语 |
（7）阜阳市临泉县毒品犯罪防控研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究目的及意义 |
| 1.2 国内外毒品防控问题研究动态 |
| 1.3 研究的思路和方法 |
| 1.4 本文研究的创新之处 |
| 第2章 理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.2 基础理论 |
| 第3章 临泉县毒品犯罪防控的现状及取得的成绩 |
| 3.1 临泉县毒品犯罪防控的现状 |
| 3.2 临泉县毒品犯罪的主要特征 |
| 3.3 临泉县毒品犯罪防控取得的成绩 |
| 第4章 临泉县毒品犯罪防控存在的问题 |
| 4.1 经济需求刺激毒品犯罪 |
| 4.2 辖区毒品来源及犯罪方式复杂化 |
| 4.3 县级司法防控体系不完善 |
| 4.4 社区矫正机制不健全 |
| 第5章 临泉县毒品犯罪防控对策 |
| 5.1 完善社会保障制度,促进经济发展 |
| 5.2 杜绝新型毒品犯罪方式、切断毒品来源 |
| 5.3 构建多部门配合的行政司法防控体系 |
| 5.4 完善社区矫正制度,家庭、学校、社会密切合作 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）普洱市特殊人群涉毒问题治理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究意义 |
| (三) 研究目的 |
| (四) 研究综述 |
| 1、国外 |
| 2、国内 |
| 3、评述 |
| (五) 研究思路 |
| (六) 研究方法 |
| 一、相关概念与理论基础 |
| (一) 相关概念 |
| 1、毒品治理社会化 |
| 2、涉毒特殊人群 |
| (二) 相关理论基础 |
| 1、新公共管理理论 |
| 2、公共治理理论 |
| 3、新公共服务理论 |
| 二、普洱市涉毒特殊人群治理现状 |
| (一) 普洱市涉毒特殊人群犯罪概况 |
| (二) 普洱市涉毒特殊人群特点分析 |
| 1、来源较为集中且多为少数民族 |
| 2、集中表现出女性化、低文化、农村化特点 |
| 3、人员构成以“两怀”妇女为主 |
| 4、贩运毒品种类以海洛因和冰毒为主 |
| 5、藏毒运输方式多样化 |
| 6、涉案人员具备较强的反侦察能力 |
| (三) 普洱市涉毒特殊人群治理过程中的主要做法及成效 |
| 1、整合境外资源,加强国际合作 |
| 2、加强媒体宣传与毒品预防教育 |
| 三、普洱市涉毒特殊人群治理中存在的主要问题及成因 |
| (一) 政府治理方面 |
| 1、治理主体缺乏责任意识 |
| 2、治理资源分配不到位 |
| 3、羁押管理困难 |
| 4、审讯制裁难 |
| (二) 社会参与治理方面 |
| 1、社会参与治理意愿不足 |
| 2、社会参与治理渠道不畅 |
| (三) 法律法规方面 |
| 1、刑罚适用难 |
| 2、监所管理制度不完善 |
| 四、国内涉毒特殊人群治理实践与借鉴 |
| (一) 国内涉毒特殊人群治理实践 |
| 1、益阳市“特殊涉毒人员收治中心”模式 |
| 2、安顺市“特殊病康复中心”模式 |
| 3、贵阳市“阳光工程”模式 |
| 4、开远市“雨露社区”模式 |
| (二) 国内涉毒特殊人群治理经验借鉴 |
| 1、增加收治场所资金投入 |
| 2、明确收押程序与管理办法 |
| 3、尝试“社区治理模式” |
| 五、普洱市涉毒特殊人群治理对策完善 |
| (一) 政府治理措施的进一步完善 |
| 1、进一步明确禁毒工作责任 |
| 2、加强场所、人员、经费资源保障 |
| 3、完善预防为主、治理范围明确的长效性机制 |
| 4、完善部门间的沟通合作机制 |
| (二) 进一步加强社会参与治理能力 |
| 1. 扩大公益性组织参与 |
| 2. 完善匿名举报机制 |
| (三) 相关法律制度的完善 |
| 1、完善涉毒特殊人群的刑罚适用 |
| 2、进一步明确收治管理法律法规 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）中国共产党农村基层组织组织力研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的缘由和意义 |
| 二、选题的研究现状 |
| 三、论文框架 |
| 四、研究方法 |
| 五、研究难点和可能的创新点 |
| 第一章 农村基层党组织组织力一般理论分析 |
| 第一节 农村基层党组织组织力的相关概念 |
| 一、组织力 |
| 二、政党组织力 |
| 三、中国共产党组织力 |
| 四、农村基层党组织组织力 |
| 第二节 农村基层党组织组织力的构成 |
| 一、政治领导力 |
| 二、经济发展力 |
| 三、文化繁荣力 |
| 四、社会治理力 |
| 五、自身建设力 |
| 第三节 农村基层党组织组织力的影响因素 |
| 一、影响农村基层党组织组织力的党组织内部因素 |
| 二、影响农村基层党组织组织力的党组织外部因素 |
| 第二章 农村基层党组织提升组织力的历史经验 |
| 第一节 新民主主义革命时期农村基层党组织提升组织力的主要经验 |
| 一、通过加强党组织自身建设提升组织力 |
| 二、通过维护农民的物质利益提升组织力 |
| 三、通过加强政权建设提升组织力 |
| 四、通过建立群众组织提升组织力 |
| 五、通过发动群众运动提升组织力 |
| 第二节 新中国成立后至改革开放期间农村基层党组织提升组织力的主要经验 |
| 一、通过加强党组织自身建设提升组织力 |
| 二、通过构建全能型政治体制提升组织力 |
| 第三节 改革开放以来农村基层党组织提升组织力的主要经验 |
| 一、通过加强自身建设提升组织力 |
| 二、通过加强政治建设提升组织力 |
| 三、通过发展农村经济提升组织力 |
| 四、通过繁荣农村文化提升组织力 |
| 五、通过领导农村治理提升组织力 |
| 第三章 当前农村基层党组织组织力提升面临的主要问题 |
| 第一节 农村基层党组织组织力提升面临的党组织外部问题 |
| 一、领导农村政治方面存在的问题 |
| 二、发展农村经济方面存在的问题 |
| 三、繁荣农村文化方面存在的问题 |
| 四、治理农村社会方面存在的问题 |
| 第二节 农村基层党组织组织力提升面临的党组织内部问题 |
| 一、队伍建设方面存在的问题 |
| 二、组织机制方面存在的问题 |
| 三、组织设置方面存在的问题 |
| 四、组织资源方面存在的问题 |
| 第四章 提升农村基层党组织组织力的对策建议 |
| 第一节 突出农村基层党组织的政治功能,不断提高政治领导力 |
| 一、发挥政治引领作用,保证农村社会发展的正确方向 |
| 二、牢记政治使命责任,不忘以人民为中心的建党初心 |
| 三、强化政治担当意识,始终成为农村各项事业的主心骨 |
| 四、增强政治工作本领,确保党中央决策部署落到实处 |
| 五、严肃党内政治生活,营造风清气正的党内政治生态 |
| 第二节 突出农村基层党组织的经济功能,不断提高经济发展力 |
| 一、因地制宜制定农业政策,为本地找到一条合适的发展路子 |
| 二、合理整合农村分散资源,集中统一提供公共品保障 |
| 三、积极培育农民合作社组织,带领农户共同发展致富 |
| 四、大力恢复和发展农村集体经济,增加村集体收入 |
| 五、积极培养农业生产经营人才,为农村经济发展提供生力军 |
| 第三节 突出农村基层党组织的文化功能,不断提高文化繁荣力 |
| 一、以社会主义核心价值观为引领,不断加强农村精神文化建设 |
| 二、以公共文化服务均等化为导向,不断加强农村物质文化建设 |
| 三、以打造文化生力军为目标,不断加强农村文化人才队伍建设 |
| 第四节 突出农村基层党组织的治理功能,不断提高社会治理力 |
| 一、在优化治理单元中提升组织力 |
| 二、在理顺主体关系中提升组织力 |
| 第五节 突出农村基层党组织的组织功能,不断提高自身建设力 |
| 一、推进党组织设置和活动方式创新,不断适应农村社会发展的新需求 |
| 二、优化农村党组织内部环境,不断提高党组织自身建设的科学化水平 |
| 三、加强农村党组织队伍建设,不断造就一支坚强有力的战斗堡垒生力军 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（10）司法行政强制隔离戒毒研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究的背景 |
| 1.2 研究的意义 |
| 1.3 国内外研究现状及分析 |
| 1.4 论文主要研究内容 |
| 2 司法行政强制隔离戒毒的基本理论概述 |
| 2.1 司法行政强制隔离戒毒的概念及性质 |
| 2.1.1 司法行政强制隔离戒毒的概念 |
| 2.1.2 司法行政强制隔离戒毒的性质 |
| 2.2 司法行政强制隔离戒毒的基本原则 |
| 2.2.1 正当程序原则 |
| 2.2.2 依法行政原则 |
| 2.2.3 人权保障原则 |
| 3 我国司法行政强制隔离戒毒存在的问题 |
| 3.1 《禁毒法》相关配套法律法规不健全 |
| 3.2 司法与公安共管戒毒工作机制不够合理 |
| 3.3 司法行政强制隔离戒毒矫治手段单一 |
| 3.4 司法行政强制隔离戒毒诊断评估标准化建设薄弱 |
| 3.5 司法行政强制隔离戒毒与社区戒毒接轨难度大 |
| 3.5.1 社区戒毒发育不成熟增加对接难度 |
| 3.5.2 司法行政强制隔离戒毒所可操作的制度规则缺乏 |
| 4 国外司法行政强制隔离戒毒经验的借鉴 |
| 4.1 英国监狱戒毒模式借鉴 |
| 4.1.1 英国戒毒理念和戒毒机构运作 |
| 4.1.2 英国的毒品使用与管控 |
| 4.1.3 英国政府在戒毒问题上的政策 |
| 4.1.4 英国戒毒方法 |
| 4.2 日本司法行政强制隔离戒毒模式借鉴 |
| 4.2.1 日本整合式策略戒治模式 |
| 4.2.2 日本戒毒组织机构 |
| 4.2.3 日本吸毒处罚方式 |
| 4.2.4 日本司法行政强制隔离经费来源 |
| 5 改进司法行政强制隔离戒毒工作的对策与建议 |
| 5.1 完善司法行政强制隔离戒毒相关法律法规 |
| 5.2 改革二元管理机制为一元管理机制 |
| 5.3 加大司法行政强制隔离戒毒人员心理矫治力度 |
| 5.4 加强司法行政强制隔离戒毒诊断评估标准化建设 |
| 5.5 理顺与社区戒毒关系,构建“1+4”教育戒治模式 |
| 5.5.1 完善强制隔离戒毒的对接机制 |
| 5.5.2 鼓励和帮助戒毒人员就业 |
| 5.5.3 注重戒毒人员的心理脱毒 |
| 5.5.4 构建“1+4”强制隔离戒毒人员回归社会模式 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、安徽省有关部门出台具体措施加大禁毒力度（论文参考文献）
- [1]云南毒品犯罪新形势及检察机关参与毒品治理的途径[A]. 李世清,邹俊波. 第三届全国检察官阅读征文活动获奖文选, 2020
- [2]安徽省传统侵财案件多发的原因及防范对策研究[D]. 杨尚. 华中师范大学, 2020(01)
- [3]凉山彝区返贫问题及防范对策研究[D]. 杨竟艺. 成都理工大学, 2020(05)
- [4]H省戒毒警察职业化建设研究[D]. 张紫薇. 哈尔滨工程大学, 2020(05)
- [5]基层政府权力运行法治化问题研究[D]. 翟磊. 华东政法大学, 2020(03)
- [6]毒品犯罪案件技术侦查措施运用研究[J]. 王锐园. 中国刑警学院学报, 2019(04)
- [7]阜阳市临泉县毒品犯罪防控研究[D]. 张龙龙. 安徽大学, 2019(02)
- [8]普洱市特殊人群涉毒问题治理研究[D]. 查定成. 云南大学, 2019(03)
- [9]中国共产党农村基层组织组织力研究[D]. 张克兵. 中共中央党校, 2019(01)
- [10]司法行政强制隔离戒毒研究[D]. 高洁. 长春理工大学, 2019(01)