学习贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》——做好新世纪新阶段大学生思想政治教育工作——访教育部副部长袁贵仁，本文主要内容关键词为：中共中央论文,大学生思想政治教育论文,教育部论文,国务院论文,副部长论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
记者（以下简称记者）：最近，中共中央、国务院发出了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《意见》），首先请您谈谈中央发出这个《意见》的背景和意义。
袁贵仁同志（以下简称袁）：《意见》以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发，就新形势下加强和改进大学生思想政治教育作出了全面部署。《意见》结合国际国内形势和大学生的思想实际，深刻总结了改革开放以来我党思想政治教育的经验，立意高远，总揽全局，政治性、思想性和针对性、操作性很强，是新世纪新阶段指导和改进大学生思想政治教育的纲领性文献。意见的颁布实施，充分说明了大学生思想政治教育始终是全党的一件大事，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央，对大学生思想政治教育的高度重视和对大学生的成才、成长的关心和殷切期望。
改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，在党中央、国务院的直接领导下，各地和各高校加强大学生思想政治教育，积累了不少经验，取得了一定成绩。大学生思想政治教育有力地促进了高校稳定，培养了大批德才兼备的优秀人才。总的来看，大学生的思想道德状况和精神面貌始终保持积极、健康、向上的良好态势。但我们也必须清醒地看到，面对国际国内形势的深刻变化，大学生思想政治教育既面临新的机遇，也面临严峻的挑战。经济全球化进程的进一步加快和我国对外开放的进一步扩大，为大学生了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件。但西方某些腐朽没落的生活方式，对大学生也产生了一些消极影响。西方敌对势力不断加强对中国西化、分化的政治图谋，与我争夺接班人的斗争日益复杂和尖锐。从国内来说，社会主义市场经济体制的确立和完善，促进了我国的经济发展，与社会进步相适应的新思想新观念正在丰富着大学生的精神世界。与此同时，市场经济本身的消极因素也给大学生的思想带来不可忽视的负面影响。一些大学生拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，少数人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的歧途。此外，高校还存在着家庭贫困学生资助问题、大学生就业问题等。面对新的形势和任务，高校思想政治工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节，迫切需要加强和改进。中央继发出《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》后，又发出《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，这对于促进学生全面发展，把他们培养成中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人；对于全面实施科教兴国战略和人才强国战略，使我们在国际竞争中立于不败之地；对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设、实现中华民族的伟大复兴，都具有重要的意义。
记者：当前大学生思想政治教育工作主要存在哪些问题？
袁：对照中央的要求，当前大学生思想政治教育工作主要存在这样几个问题：
第一，重视不够。长期以来，学校、家庭、社会，都对专业教育很重视，而对思想政治教育重视不够。尽管我们一再提德智体美全面发展，把德育放在首位，但在做的时候，往往没有真正重视起来，投入的人力、物力、财力不够。第二，评价学生的标准不完善。目前学生考核评价的标准，仍然主要是看专业素质，看业务成绩，对思想政治素质的评价往往比较原则、笼统。这种状况与培养大学生全面发展的目标是不适应的，亟待改进。第三，大学生思想政治教育的方法创新不够。大学生思想政治教育的方法要与时俱进，不断创新。当前大学生思想政治教育遇到的问题和面临的任务发生了很大变化，传统的教育方法有些仍然有效，但也有很多需要改进、创新，针对教育对象的不同，要一把钥匙开一把锁。第四，大学生思想政治教育还存在脱离实际的情况。包括课程建设、教师队伍建设在内，大学生思想政治教育还没有真正完全做到贴近实际，这也是造成这一工作实效性不高的重要原因。这四个方面反映了当前大学生思想政治教育存在的主要问题，《意见》明确指出了这些问题，战略举措和部署都是针对这些问题提出的，因此很有针对性。
记者：《意见》明确提出的指导思想和基本原则，对进一步加强和改进大学生思想政治教育工作有何重要意义？
袁：指导思想和基本原则是《意见》的一个核心部分，后面各部分都是这一部分的展开，因此非常重要。这一部分有不少提法是过去没有的。下面我就这一部分重点谈一谈。
《意见》明确指出，大学生思想政治教育首先要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。还要以党的教育方针为指导。因为对大学生进行思想政治教育，是为全面培养大学生服务的，是高等教育的一部分，所以也必须以我国的教育方针为指导。而要紧密结合全面建设小康社会的实际，是针对我们过去大学生思想政治教育工作不同程度存在脱离实际的问题而言的。就是说，加强和改进大学生思想政治教育，必须紧密联系实际。以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，这既是指导思想的重要内容，也是大学生思想政治教育的主要任务。解放思想、实事求是、与时俱进，既是我们党的指导思想，也是大学生思想政治教育的指导思想。这就是说，我们要根据不断变化的实际搞好大学生思想政治教育，就必须解放思想、实事求是、与时俱进，真正在体制机制、思想观念、内容形式、方法途径、队伍建设、政策措施等方面与时代要求相适应。坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，也是指导思想的一个重要内容。我们过去也讲“三贴近”，但没有讲坚持以人为本。这次《意见》明确提出要坚持以人为本，这是一个有新意的地方。可以说，《意见》通篇贯穿着以人为本、以学生为本的思想。努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，这既是大学生思想政治教育的指导思想，也是目标。这个目标分两个层次，一层是思想政治教育工作本身的目标，就是努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，另一层是思想政治教育的最终目标，就是努力培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。所以，《意见》对指导思想的阐述是非常全面的，明确了大学生思想政治教育的要求、目标、任务、使命和方向。
《意见》明确提出了六个基本原则，概括起来就是“六个结合”。这六个基本原则是对我党思想政治教育经验的总结，非常重要，也很全面，很有新意。“六个结合”中的每一个“结合”的前一方面都是我们过去讲过的，《意见》强调的是前一方面要与后一方面相结合，这是一种前进、一种创新。需要我们深刻领会和把握。
记者：《意见》提出的六个基本原则确实都很有新意，比如把教育与管理相结合，把思想政治教育融于学校管理之中，应当怎样理解这一原则？
袁：学校管理本身就是一种思想教育，人们对这一点往往认识得不够。比如，学生迟到、旷课、考试作弊、拖欠银行贷款等问题，既是思想教育问题，更是管理问题。高校应该制定严格的管理制度和管理办法，通过管理来培养学生的诚信意识、遵纪守法意识。集体主义观念、诚信意识需要在课堂上讲，但更多地需要通过管理活动来体现，通过严格的管理，使学生诚实守信、遵纪守法。
记者：您刚才谈到，关于加强和改进大学生思想政治教育的主要任务，是根据《意见》当中的指导思想和基本原则而确定和形成的。请您谈一谈这方面的情况。
袁：《意见》提出加强和改进大学生思想政治教育的主要任务，是以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。这四个方面的规定，明确了大学生思想政治教育的主要任务是世界观、人生观和价值观教育，民族精神教育，公民道德教育以及全面素质教育；强调了大学生思想政治教育的核心、重点、基础和目标，比过去的范围要宽，内涵要广，更加全面，更有利于学生健康、全面地发展。
记者：《意见》对高校思想政治理论课建设提出了哪些新的要求？
袁：《意见》提出充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用。就是说，尽管大学生思想政治教育是多方面的，但课堂教学仍然起着主导作用。高校的各门课程有不同的特点和具体的分工，在课堂教育教学中，思想政治理论课是主渠道，形势政策教育是重要内容和途径，哲学社会科学课程负有思想政治教育的重要职责，其他各门课程都具有育人功能。这里首先就提到了思想政治理论课，明确了它在整个课堂教学中间所处的位置，表明了中央对思想政治理论课的重视，或者说对它的期望。《意见》在明确规定思想政治理论课的主渠道的作用后指出，它是大学生的必修课，是帮助学生树立正确世界观、人生观、价值观的重要途径，体现了社会主义大学的本质要求。这就明确了思想政治理论课的定位，强调它的全部任务就是思想政治教育。
《意见》对加强和改进思想政治理论课提出了三方面的要求。一要全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑工作。这些工作都要围绕一个中心，就是充分体现当代中国马克思主义最新成果的要求。二要切实完善教学内容，改进教学方法，改善教学手段。为此，必须联系改革开放和社会主义现代化建设的实际，联系大学生的思想实际，把传授知识与思想教育结合起来，把系统教学与专题教育结合起来，把理论武装与实践育人结合起来。三要加强对思想政治理论课的宏观指导。按照上述要求，力争在几年内思想政治理论课教育教学情况有明显改善。教育部等有关部门将制定下发若干配套文件，其中有一个就是对加强和改进思想政治理论课教育教学工作进行部署的。
记者：《思想理论教育导刊》的读者大部分是思想政治理论课教师。请您谈谈下一步将采取哪些措施，来更好地发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道作用？
袁：我们将采取这样几方面措施。一是完善思想政治理论课教师的遴选、培养和管理机制，实施大学生思想政治教育队伍人才培养工程，建立思想政治教育人才培养基地，把坚持以马克思主义为指导、理论功底扎实、勇于开拓创新、善于联系实际、教学艺术精湛的教师充实到思想政治理论课的教育教学队伍中。二是加大对思想政治理论课教师的支持力度。在职务聘任、职称评定上要有特殊的要求，在政策和待遇方面充分考虑思想政治理论课教师工作的特殊性。三是加强对思想政治理论课教师的培训。通过培训班、研讨班、报告会、座谈会等形式，使思想政治理论课教师更多地接触教育教学信息，更好地把握重大理论观点，提高教育教学水平。目前我们已经开始了这项工作，对全国高校新闻院（系）负责人进行了培训，还准备对高校文科院（系）所主要负责人进行培训。下一步还要加大对思想政治理论课教师的培训力度。四是给思想政治理论课教师提供更多社会实践的机会。对于他们的参观访问、社会调查要在经费上予以保证。当然，我们也希望教师们能够增强社会责任感，不断加强自身修养，终身学习，成为大学生健康成长的指导者和引路人。
记者：教师们得到这些信息，一定会很振奋。《意见》提出要结合实施马克思主义理论研究和建设工程，精心组织编写全面反映毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的哲学社会科学重点学科的教材。您在教育部主持这方面的工作，又是哲学教材编写课题组的首席专家，请您谈谈这方面的情况。
袁：我们知道，高校的各门课程都具有育人功能，其中哲学社会科学课程负有思想政治教育的重要职责。正如《意见》所指出的，哲学社会科学中的绝大部分学科都具有鲜明的意识形态属性，对于帮助大学生坚定正确的政治方向，正确认识和分析复杂的社会现象，提高思想道德修养和精神境界具有十分重要作用。充分发挥哲学社会科学课程的这一职责，要解决的一个重要问题就是教材。学生首先接触的就是教材，只有学好教材后，他们才能以此为基础去阅读更多别的书籍。应当说改革开放以来，我国高校哲学社会科学学科专业教学出了一批好的教材，在大学生思想政治教育中发挥了巨大的作用，然而当前也存在一些问题。一个就是没有充分反映我国改革开放以来社会主义现代化建设的新经验，没有充分体现马克思主义中国化的最新理论成果，没有充分吸收我国哲学社会科学界在毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下取得的新的成果。现在使用的哲学社会科学的教材，有10年前编的，甚至有20年前编的，没有及时修订，这些教材有些内容比较陈旧，不适应形势的发展。另一个问题就是忽视中国的国情。我国高校哲学社会科学的一些课程，如经济学、新闻学、社会学、政治学等，大都是在我国改革开放以后才恢复开设的。在这种背景下，很多是接受了西方的一些哲学社会科学的观点，与中国的实际结合得不是很好。
针对这些问题，为了坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，中央实施了马克思主义理论研究和建设工程。这是新中国成立以来，第一次由中央直接抓的一项理论建设工程，它将产生非常深远的影响。结合这个工程的实施，我们集中全国最优秀的专家学者，用工程建设的指导思想来统率哲学社会科学的学科建设和教材建设，努力形成以当代中国马克思主义为指导的具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。
具体来讲，一是把马克思主义理论研究与建设工程编写教材和教育部的重大攻关项目结合在一起，和我们日常的工作结合在一起。教育部高教司把它列为精品教材来建设，社政司把它列为重大攻关项目；二是把教材建设和基地建设结合在一起，通过教材建设来推动基地建设，利用基地力量来支持教材建设。三是把教材建设和队伍建设结合在一起，通过编写教材，锻炼培养一支老中青相结合的哲学社会科学学科带头人和教学骨干队伍，使他们在大学生思想政治教育中发挥更大的作用。
记者：《意见》指出，各级党委和政府要把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题始终摆在重要位置，切实加强领导，并明确要求：“教育部要对全国高等学校大学生思想政治教育工作统一规划、组织协调、宏观指导和督促检查。”最后请您谈一谈，学习贯彻落实《意见》精神，教育部近期要采取哪些举措？
袁：教育部把学习贯彻《意见》精神作为一项重要政治任务，采取的主要措施有如下几个方面：第一，认真学习，统一思想。首先要认真学习，通过举办专题培训班或研讨班，组织各种学习专题会、报告会、座谈会，运用报刊、电视、广播、网络等媒体开辟专栏、专题开展学习宣传，深刻领会《意见》的精神实质。特别要把广大师生员工动员起来，把思想统一到中央的部署上，把力量凝聚到贯彻落实《意见》精神上。其次要深入理解，提高认识。通过学习不仅要统一认识，而且要提高认识，真正认识到加强和改进大学生思想政治教育的重要性和迫切性，认识到我们该干些什么事情，我们该怎样去抓这项工作。
第二，统筹安排，系统推进。《意见》中涉及到很多方面，贯彻落实需要全面部署，系统推进。加强和改进高校思想政治理论课教育教学、形势政策教育、哲学社会科学学科教材体系建设、高校文科院（系）所主要负责人培训、大学生社会实践、大学生党员发展工作和基层党组织建设、校园文化建设、学生社团工作、辅导员和班主任队伍建设、师德建设、校园网络建设与管理、心理健康教育、学生管理、贫困家庭学生资助等工作都需要我们统筹安排，系统推进。同时，要结合实际，突出重点。全面贯彻落实《意见》的全部要求需要一个过程。各地各高校要根据自己的实际情况，把可以抓的重点工作先抓起来。当前这个重点包括加强和改进思想政治理论课教育教学、贫困家庭学生资助、师德建设等。
第三，开拓创新，求真务实。这里面包括两个方面，一是开拓创新，就是针对问题，根据新的形势、新的特点，采取新的办法。二是求真务实，就是各地教育部门和高校要紧紧抓住当前有利时机，对贯彻《意见》作出具体部署，并组织实施，务必把工作做深、做细、做实，把加强和改进大学生思想政治教育的各项任务真正落到实处。
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