摘要：随着科学技术的不断发展，基层畜牧兽医动物防疫工作受到很多部门的广泛关注，主要因为基层畜牧兽医在执行动物防疫工作的过程中，能够有效提高动物的预防疾病效率，减少传染病的发生几率，进而达到良好的动物防疫效果，保证动物防疫工作顺利进行。人们对畜牧兽医动物防疫工作的研究越来越重视，并不断提高防疫工作的效率。近年来，我国畜牧兽医动物疾病发生率逐渐减少，这对畜牧业的发展来说至关重要。本文分析了基层畜牧兽医动物防疫工作重要作用和存在的问题，并且提出相应的防疫工作策略，以期为相关人员提供参考。
关键词：基层畜牧；兽医动物防疫工作；措施探索
引言
基层畜牧兽医动物防疫工作是畜牧兽医的主要工作。其主要内容包含了对畜牧业政策以及相关法律法规的宣传和执行，对各种动物疾病进行有效的预防和控制，同时为管理人员提供相应的基础材料。基础畜牧兽医动物防疫工作对动物防疫以及管理特别重要，因此相关工作人员应提升自身对工作的了解以及水平，促使基层畜牧兽医防疫工作可以跟随社会发展的脚步。
一、基层畜牧兽医动物防疫重要作用分析
畜牧兽医动物防疫是养殖户与市场沟通的中间站。防疫工作能够尽可能的化解市场矛盾，助力于养殖产业综合效益的优质提升。个体户养殖已然无法满足社会的整体需求。经营风险越来越大，市场竞争愈演愈烈，如何做到畜牧产业结构的合理调整、畜牧产业经济的平稳增长，是基层畜牧兽医动物防疫部门与相关工作人员值得深入思考的核心问题。
防疫工作是社会公共服务体系的重要组成。基层畜牧兽医动物防疫问题的存在，极大的阻碍着基层畜牧兽医防疫工作长远规划目标的实现，重大疫病防疫水平有待提升，产品质量监管力度急剧强化。加之目前国际上特别是我周边国家重大动物疫病时有发生，甚至出现局部蔓延的趋势，对我国防控重大动物疫病形成较大压力。因此只有建立良好的畜牧兽医新秩序和结构合理的畜牧兽医队伍，才能根据市场的变化指导生产，组织广大养殖户开拓市场，搞活流通，促进畜牧业健康、快速向前发展。不断改革和完善基层畜牧兽医站的职能，加强兽医站的能力和服务职能建设，对推进畜牧兽医科技成果转化、促进畜牧业健康发展、保障人类身体健康等方面具有非常重大的现实意义。
二、基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题
（一）缺少完善的管理制度
制度是基层畜牧兽医动物防疫工作人员工作时所参考的重要标准之一，具有非常重要的作用，好的制度不仅能够保证员工的工作质量，还能提高其工作的积极性，培养员工的凝聚力与向心力，在当前基层畜牧兽医动物防疫工作当中，部分单位对制度的重视程度不高，单位的向心力、凝聚力不强，这就使员工的流失率变大，目前，基层畜牧兽医动物防疫工作的制度相对混乱，各职能部门的工作范围划分不够细致与全面，工作的当中易出现严重的交叉现象，致使整个基层畜牧兽医动物防疫工作混乱，在工作时，容易找不到正确的对接人，严重影响整个基层畜牧兽医动物防疫工作的工作质量和工作效率。
（二）基层畜牧兽医动物防疫基础设施建设薄弱
目前一些基层畜牧兽医部门还没有建设相对良好的动物防疫基础设施，无法引进先进的防疫仪器或者技术设备，不能及时更新基层畜牧兽医动物防疫体系，使其实际发展受到严重的抑制性影响。同时，我国各个区域的政府部门对动物防疫工作较为忽视，不能给予足够的资金补贴，难以支持基层畜牧动物防疫工作的有效实施。
（三）基层畜牧兽医缺少人才的补充
面对日常繁忙、杂乱的防疫工作，让畜牧兽医身上的担子很重。但是整体制度的不完善、陈旧，让基层畜牧兽医人才的补充源流上被遏制，长期得不到人才补充，既让日常很多工作得不到完整的铺展，也阻碍了基层畜牧兽医整体性上的发展。
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（四）基层人员对畜牧兽医动物防疫的观念滞后
目前，多数基层畜牧兽医动物防疫部门还没有树立正确的工作观念，虽然已经为动物注射了免疫药物，但是，动物身体中的病原很容易出现变异情况，这在一定程度上提高了工作人员的工作难度，如果基层畜牧兽医动物防疫工作人员不能树立正确的意识，无法倡导养殖户利用先进技术实施养殖工作，就会导致基层畜牧兽医动物防疫工作效率降低，不能发挥动物防疫工作优势，抑制基层畜牧兽医动物防疫工作质量的提升
三、做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施
（一）建立完善的制度
基层畜牧兽医动物防疫工作要想顺利进行，相关单位就一定要建立完善的制度，这些制度除了应包含传统的制度之外，还应将各职能部门的工作权限及范围进行明确的说明，以便于工作人员进行工作对接，减少对接工作中的麻烦，此外在制定制度时，应设置便捷通道，以在遇到临时或紧急情况时，能够快速工作，减少等待的时间，同时还应包含完善的奖惩机制，以防止基层畜牧兽医动物防疫工作人员在工作当中出现偷懒、懈怠的情况，而良好的晋升和奖励机制能够充分的调动员工的积极性，使其提高工作效率和工作质量，减少失误的情况。
（二）重视基础设施的建设
基层畜牧兽医动物防疫领导人员必须要重视基础设施的建设，确保可以引进先进的动物疾病检测与诊断仪器，并且完善各类配套设施，改善动物防疫工作制度，增强突发事件的处理能力，在优化基层畜牧兽医动物防疫基础设施的情况下，降低养殖户的经济损失，达到良好的防疫效果。同时，政府部门必须要加大资金扶持力度，保证可以根据基层畜牧兽医动物防疫工作的需要为其提供资金与设备的帮助，进而增强基层畜牧兽医动物防疫工作力度，使其向着更好的方向发展。
（三）提高基层畜牧兽医整体人员素质
提高基层畜牧兽医整体人员素质，就得保证资金的持续输入。不断完善基础设施、设备的研发投放，不断更新专业知识，增加收入调动工作积极性。在一定程度上可以吸收专业人才，并且将之留住，在相关工作领域提升档次。工作环境也是需要改善的一个问题，现在的很多基层畜牧兽医的工作环境，都不尽人意，若将之改变，吸引人才、选拔人才、留住人才，这在之前根本不敢想的模式，也能够一一实现。提高基层畜牧兽医整体人员素质，也是畜牧业工作逐渐变得复杂、繁重所要求的。很多基层畜牧领域，比如动物防疫督查、药品器械供应等，都得需要专业人士来进行操作。
（四）建立疫病防控体系
建立疫病防控体系首先要提高动物防疫人员以及养殖户对基层动物防疫体系建设的认识，强化领导、明确各部门之间的责任。推动防疫工作责任制、疫情报告责任制、应急处理责任制等制度进一步建立健全，以防出现相互扯皮推诿等现象。其次需要加强对基层防疫部门的管理，提高并丰富其防疫功能。再次要建立动物疫病防控应急机制，做好切实可行的应急预案，保证可以有效的应对突发事件。最后要建立重大动物疫病监察机制，联合政府部门和畜牧兽医行政管理部门以及监察部门，成立基层动物防疫检查小组，对辖区内的基层动物防疫工作进行不定期的检查监督。
四、结语
基层动物防疫工作作为一项社会公共卫生事业，一方面关系到动物健康发展，另一方面也影响着消费者食品健康安全。在当前新形势下，通过不断完善基层动物防疫体系建设，加强基层动物防疫工作，提高动物疫病的防控水平等措施，对基层动物防疫工作进行有效规范，从而为社会稳定做出一份贡献。
参考文献
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论文作者:门玉臣
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/18
标签：基层论文; 畜牧兽医论文; 动物论文; 防疫工作论文; 动物防疫论文; 工作论文; 疫病论文; 《基层建设》2019年第26期论文;