关键词：地下人防工程；质量通病；策略
引言
引言随着社会的发展，城市建设也在不断地发展，人防工程的规模也在这一发展中不断地壮大。人防工程的建设在战争时期对城市起到要塞作用，并且保存了整体实力，同时也可以成为城市的基础设施，能够起到延缓、制约战争爆发的威慑作用，提高了城市的综合发展。所以人防工程极为重要。
1人防工程土建施工质量通病
1.1工程有漏水点或大片湿渍
底板、墙体和顶板施工时防水材料铺贴未闭合、转角处未加强、穿墙管、预埋件、变形缝等部位处理不当，极易导致地下室出现渗漏水现象。有的因回填施工不当，导致防水材料损坏引起渗漏水，也有因防水混凝土浇捣不密实引起的。导致地下室渗水的原因很多，这就要求施工单位在防水材料施工时保证施工质量，严格管控施工工艺。
1.2施工质量存在不规范性
在施工过程中很多施工单位对人防工程施工的要点缺乏一定的认识，而施工现场也缺乏专业的技术人员及技术规范，再加上很多施工人员多是以民用建筑经验来进行建设，这样在人防工程抗力及密闭等部位特殊做法就较为忽视，由此就降低了工程施工的质量，是工程在战时的防御功能逐渐降低。如临空墙、临空墙纵筋防护区内外侧钢筋错置、门框墙箍筋不闭合、后浇带穿越人防门等。
1.3缺乏必要的维护资金来源
人防工程通常投资巨大，而要想确保人防工程的各种设备能够更好的使用，同样也需要很大的资金支持，而由于目前我国还处在经济转型时期，很多的地方财政收入远远不足，再加上国家正在实施的减税降费策略，也会让地方财政的收入受到很大的影响。因此很多时候人防工程的维护资金往往是不够的，很多时候人防工程的维护费用都是来自于平战结合的收入，比如地下停车场、地下商场和地下通道等，但是相对于庞大的人防工程维护资金而言，这部分收入也是十分有限的，因此缺乏必要的维护资金来源也成为了了影响人防工程维护管理的重要原因。
2加强人防工程质量监督管理的有效对策
2.1提升各个工作人员的综合素质
在人防工程各个环节中的工作人员，他们的综合素质与工程质量的好坏有着紧密的联系。在以往的监督管理工作中，由于多方面的影响，大部分的工作人员的业务水平都存在缺陷，有的人员也出现了消极怠工的问题，这样就对工程质量及发展产生的很大的不良影响。想要对上述问题充分的解决，就需要加强工程质量的监督和管理工作，这样就要求对人防工程各个部门的工作人员进行相应的培训，结合时代的发展定期对工程一线的工作人员实施知识与技能等方面的培训，不仅可以让工作人员学习到更新的技术，提高他们的技术能力，同时也促进了他们综合能力的提升，进而促进了监督与管理工作质量的全面提升。
2.2对人防维护管理的责任主体要明确
人防工程维护管理所需要的相关费用应该由人防工程目前的使用者或者人防工程的所有权人来承担，而在现实情况下，很多人防工程是几方共有的，因此可以由物业公司代收人防工程维护管理费，对于人防工程中的一些重要设备可以采用缴纳维修基金的方式来实现，在人防工程建设完工以后，开发商应该根据工程造价的一定比例向政府缴纳维修基金。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在平时要根据人防工程的实际使用状态来确定责任主体，如果平时人防工程是用来租赁的，这部分租赁收入可以纳入维修基金来管理，同时在人防工程中违规使用造成的一些处罚收入也可以并入维修基金，如果在人防工程维修管理中还存在资金缺口，地方财政可以专门拿出部分专项资金来贴补，让人防工程的维护管理工作得以顺利进行。
2.3主体设计
建筑物的地下室结构，可分为平时地下室、战时地下室两种。在设计地下室的时候，应遵循战平结合的基本原则。结合建筑物的功能、抗力的具体等级及人防工程需要建设的面积等要素确定结构的体系，然后，在人防工程设计时，要划分好非防护区和防护区、清洁区和染毒区，设计防护单元，防护单元内还要划分抗爆单元。防护单元内的设施和防护设备应成为一个系统，相邻的两个防护单元之间，设有防护密闭隔墙，隔墙的材质是钢筋混凝土，该隔墙的厚度要根据结构计算来确定。为确保两个相邻的防护单元可以相通，可以在隔墙两侧都设置防护密闭门，两个门之间的净距离要不小于5m。在每个防护单元中，相邻的两个防爆单元间，要设有抗爆隔墙，该隔墙宜采用厚度不小于12cm的现浇钢筋混凝土墙或厚度不小于25cm的现浇混凝土墙。
2.4做好工作交底
民防地下建设环节，善于建设企业与设计单位之间必要的技术交叉工作，通过良好的沟通，明确工程设计的基本理念，为后续设备型号选择和设备预埋工作进行提供定向词指南，提高设备选择的准确性，从根本上提高建设质量，确保人防地下室各类设备的有序运行。与此同时，为后续相关建设活动的执行提供了便利，降低了相关建设活动的难度，为人防地下室的建设进度和项目成本控制制定了条件。对于人防地下使用的通风设备，建设人员应根据科学原则和实用性原则排列通风设备的建设顺序，工程完成后做好设备调试，确保通风设备的运行效果，同时提高设备运行稳定性，降低设备维修困难，降低管理成本。
2.5加大监督管理力度
监督管理人员是人防工程建设质量的基本保障，也是最重要的力量。监督管理人员综合素质的高低与工程质量的好坏有着很大的关系，所以作为监督管理人员，除了要具备良好的业务素质外，也要不断提升自身的职业道德素质。并且也要提高自身的知识的水平，对我国及各个省市地区的各种法律法规有明确的掌握，坚持“有法必依，执法必严”，利用法律的优势来加强监督管理力度。此外，监督人员对自身的职业道德素养也要不断地提高，逐渐养成良好的职业操守，做好监督质量工作，把好人防工程的建设质量关。
2.6对人防工程的维护管理进行创新
对于人防工程的维护管理要借鉴先进地区的经验及时的进行创新，人防工程的产权属于国家，但是为了提升人防工程的利用效率，不同的地区可以进行充分的市场调研和评估，制定出符合本地区实际情况的人防工程维护管理主体，确定好维护资金的来源。多年来人防工程的管理还都是手工操作、进行纸质化的管理，这种落后的管理方式已经无法适应现在社会对于人防工程管理的需要了，因此必须创新管理方式，比如利用互联网大数据信息系统建立人防工程的数据库或者网络信息系统，采用先进的视频监控体系，同时结合网络信息技术强化管理的信息化水平，提升人防工程维护的科学性和现代化水平。在平时也要做好人防工程维护的宣传教育工作，让广大市民都能够了解人防知识，认识到人防工程维护管理的重要作用。
结束语
人防工程的维护管理是工程管理的重中之重，相关部门一定要认清在人防工程管理中存在的问题并制定出行之有效的管理措施，加强人防工程维护的宣传教育工作，只有这样才能够让人防工程的维护管理工作落到实处。
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论文作者:随建文
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷第12期
论文发表时间:2020/4/3
标签：人防论文; 工程论文; 地下论文; 防护论文; 地下室论文; 隔墙论文; 设备论文; 《建筑实践》2019年第38卷第12期论文;