深圳体育产业的发展思路与探讨，本文主要内容关键词为：深圳论文,发展思路论文,体育产业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
“体育产业”对于我们而言似乎是一个新概念，其实早在1985年国务院颁布的《国民生产总值的计算方案》中，已经正式把体育事业明确地列入第三产业，并使“体育产业”这一概念开始使用。体育产业就是包括提供物质产品和服务产品以及体育运动有关的一切生产经营活动。作为国民经济产业体系中的有机组成部分之一，体育产业成为满足人们日益增长的体育需求、联系千家万户、并进入生产、流通、消费和服务的产业门类。体育产业已成为当今世界、当今中国最具发展前景的朝阳产业之一，发展前景十分广阔。
据媒体报道，截止2003年10月30日止，深圳登记在册的体育健身企业达653家，总场地面积1642.7万
，总投资额已经达到96.4亿元，总从业人数已经超过1.8万人，而且随着居民收入增加和生活水平提高，体育健身、休闲、娱乐等方面的需求快速增长，产业发展的空间越来越大，因此，加强对“体育产业”的调查研究、科学规划、适度调控、加快发展应该提上议事日程。
一、国外体育产业的发展模式、经验与启示
国外体育产业发展的模式与其它产业一样，大体上形成市场主导型和政府参与型两大类型。市场主导型以美国、英国最为典型，对体育产业中的各类市场主体实行市场调节的放任政策，具有十分完善的俱乐部体制和职业联盟体制，并形成了完整的体育市场体系；政府参与型以日本、韩国、法国等最为典型，表现为政府应用多种手段参与和引导体育产业的发展，而中介机构相对薄弱，赢利性的营销手段和创新正在发展过程之中。目前，国外体育产业的发展大有成为支柱产业之势，其发展模式和经验给我们诸多启示：
启示之一：体育产业已经成为世界主要发达国家国民经济新的增长点，发达国家体育产业产值一般都占本国国民生产总值的1%～3%，在各产业排名中基本在前10～20名，已经成为十分重要、十分成熟的现代产业。如果按照深圳2003年国内生产总值2800亿元人民币的1%～3%计算，则体育产业在深圳国内生产总值中可以达到28～84亿元人民币，由此可见深圳体育产业的发展前景很好、潜力很大，发展体育产业同样可以成为拉动GDP增长的重要力量。
启示之二：国外体育市场体系完备，体育消费包括体育物质产品的消费和体育服务产品的消费两类，体育市场由此也可以分为体育物质产品市场和体育服务产品市场两类，如后者包括健身娱乐市场、竞赛表演市场、体育中介市场、体育旅游市场、体育媒体市场、体育博彩市场、体育保险市场等多种。体育产业已经为我们展示了一个巨大的发展空间，说明深圳发展体育产业、完备体育市场体系还有很多工作要做。
启示之三：世界各国发展体育产业各有所长、扬长避短。如意大利大力发展足球产业；法国、韩国以健身娱乐业见长；日本、德国体育用品产业享誉全球；瑞士则以登山、冰雪项目为特色；对于深圳而言，在完备体育市场体系的同时，如何创造自己的体育产业特色、体育项目特色是一个十分重要的问题，没有特色的产业是没有生命力和竞争力的。
启示之四：各国体育产业中的产业组织结构从社团化向企业化转变，以赢利为目的的商业型俱乐部越来越多，体育企业的所有权和经营权分离，以及专家治理的委托经营、代理经营十分普遍，甚至一大批体育企业正在从事跨国经营。国际经验提示我们，必须注重培育体育产业的市场经济微观主体，对各种所有制体育企业一视同仁，特别要对民间资本进入体育市场，以WTO国民待遇的原则放开市场准入条件，一视同仁。
启示之五：国外体育中介机构在带动体育产业发展过程中的作用越来越明显，特别是欧美国家中的体育中介机构特别发达，使体育运动和中介机构的发展构成了互动关系，大批的体育中介机构和体育经纪人，不仅提供了专业的服务，而且拉动了体育消费需求，拓展了体育消费市场。深圳有必要大力发展体育中介机构，它将不断为深圳体育运动和体育产业的发展提供有效的服务，同时，在提高深圳体育产业管理水平、完备市场体系方面作出助推器的作用。
启示之六：在借鉴国外体育产业的发展模式和经验启示时，深圳正处于加速改革开放、建设社会主义市场经济体系的关键时刻，所以，我们既要强调转型期政府对体育产业的有效调控和对资源的有效配置，更要强调体育市场对体育产业发展的内在需求和自然调节，从而逐步形成以市场调节为主、以政府调节为辅的体育市场格局，为体育产业的高度发展提供良好的条件和空间。
二、深圳体育产业发展面临的若干问题
改革开放20余年来，深圳已经成为全国举足轻重的现代化新型城市，深圳进出口贸易总额连续11年全国大中城市排名第一，工业总产值排名第二，预算内财政收入排名第三，国内生产总值排名第四，集装箱运输标箱总量全世界排名第五，与此同时，深圳的体育事业和体育产业也得到了蓬勃的发展，若干体育项目获得了世界级和国家级的奖项，各种所有制的体育产业也开始崭露头角，深圳也正在创造自己城市的体育强项，但是，就总体而言，深圳的体育产业还处在萌芽当中，无论是和国内若干大中城市还是和发达国家相比，都有很大的距离。
问题之一：面对日趋激烈的体育产业竞争缺乏清醒的意识和应对的策略。体育产业是一个具有高度竞争性的产业，甚至越来越多的国外体育企业看好中国的体育大市场，深圳比邻港澳，面对国际市场的竞争更加直接，也是国际体育企业进入中国的桥头堡，加上深圳市的体育市场体系不完备，体育产业规模弱小，如果不对体育产业进行及时的战略规划、培育、调整和升级，很难应对中国加入WTO之后的各类体育产业的进入和竞争。
问题之二：深圳体育产业的结构不尽合理，产业质量有待提高。体育产业和其它产业规划一样，应该有明确的产业定位，在体育产业的范围之内，应该相应确定战略产业、先导产业、支柱产业、核心产业和配套产业的区别和定位。如战略产业是未来若干年后能够得到发展的产业；先导产业是能够带动其它产业发展的产业；支柱产业是能够提供巨大产出效益的产业；核心产业是能够代表深圳特色举足轻重的产业；而配套产业则是能提供各种需求与服务的产业。再如，深圳应该大力发展体育中介机构，从全民的体育运动需求当中寻求新的经济增长点。
问题之三：深圳缺乏支持体育产业发展的宏观环境和政策条件，深圳作为发展体育产业的初级阶段，政府应当制定相应的政策以调控并推动体育产业的发展，因为在拉动国民经济高速增长的消费、投资和出口三驾马车中，消费需求是拉动经济增长的主要动力，而体育消费既会加速第三产业的发展，又是消费需求当中重要的组成部分，所以探讨政府运用产业政策调控、引导体育产业发展、扩大体育消费是当前值得探讨的重要问题。
问题之四：不断完善体育市场的法制化和规范化程度。目前我国的体育市场管理尚缺乏高层次的立法，虽然若干省、市、自治区颁布了一些地方性体育市场的管理法规或政府规章，但是，还不能应付目前体育市场和体育产业发展中存在的一些问题，也缺乏体育产业的行业规范和行业管理标准，如果深圳能运用特区立法权，在全国大中城市中率先推出有关体育市场和体育产业发展的法律法规，将具有极大的创新和示范意义。
问题之五：深圳体育产业的总体竞争力有待提高。深圳作为改革开放的和现代化建设的前沿城市，应该注重培养自身体育产业的国际竞争力，如体育用品业进口依存度很高，国外大量的体育用品进口，挤占了深圳市相当部分的体育用品市场，而我们基本没有知名的体育用品公司和知名的体育用品品牌，导致无法和国内外的有关企业在市场上展开竞争，同时，深圳急需培育大批量的体育产业人才、体育管理人才、商贸人才和中介机构人才等等。
三、深圳体育产业发展的目标和思路
当前，深圳正在面临一个前所未有的发展机遇。由于深圳皇岗口岸24小时通关，加上CEPA的签署，使深港经济一体化的前景更加明朗；又由于深圳建设国际化城市的目标明确，步履扎实，深圳农村城市化以倒计时的方式拉开的序幕；这些都使深圳再一次获得了新的发展机遇。加上我国居民体育消费的总量将继续增长，那些健身器械、运动服装、体育书刊、音像制品等实物型体育消费增长更快，个性化、多元化、不同档次的消费趋势开始出现，随着深圳人们生活水平的提高，参与型体育消费和观赏性体育消费的群体不断扩大，使得整个体育消费快速成长，亦有利于深港两地的体育产业和体育消费优势互补、互通有无、共同发展。
思路之一：深圳有必要在较短的时间内建成比较完善的体育市场体系，形成有效反应市场供求状况的架构和竞争机制。比如积极培育体育博彩市场、体育媒体市场、体育保险市场和体育旅游市场，进一步规范和完善体育用品市场、健身娱乐市场、竞赛表演市场和体育中介市场，形成各类体育市场相互交织、共同发展的完整体系，以不断促进深圳体育产业的快速形成和发展，这样不仅拓展了第三产业的领域，也在一定程度上提高了第三产业的产值，起到了优化产业结构的作用，并为深圳的工业化进程做出了贡献。
思路之二：培育深圳体育产业大中小企业并举的企业集群，深圳要把提高体育产业的国际竞争力放到重要高度来认识，制定相关的产业政策，扶持从事体育产业的市场微观主体健康成长，既注重优势企业的兼并重组，也注重放开民间资本的准入条件，发展非公有制的体育产业组织，还注重引进国际资本，发展自己的体育产业，使大中小企业共同发展，逐步形成一流的企业和一流的品牌；同时，深圳的体育产业尽管还处在起步阶段，但是体育产业在吸纳社会就业方面起到的独特作用也是十分重要的。
思路之三：不断启动深圳的体育消费市场，深圳的体育运动和体育产业的发展以及消费市场的启动是相辅相成的，我国人口众多，随着生活水平的提高，对体育消费的要求也越来越高，我国尽管没有体育产业产值的官方统计数据，但从人们对健身娱乐、竞技观赏和体育用品的消费需求愈来愈旺，不同所有制的各类经济法人纷纷投资体育产业，产业规模迅速扩大，在扩大内需、促进经济增长方面发挥的作用来看，体育产业及其消费具有极大的增长潜力。因为只有启动市场消费、引导市场消费，才能扩大体育产业的规模，提高体育产业的效益，并以不断创新的体育产品、体育活动和体育项目，吸引广大群众积极参加，从而不断搞活深圳的体育市场。
思路之四：建立以产业政策为主要调控手段的体育产业宏观管理体制，政府的体育管理部门要进一步转变政府职能，主要从事体育产业的战略规划、信息沟通和政策协调，协调好政府的计划、财政、金融和税务部门对体育产业实施宏观调控，在尽可能的范围内有效扶持体育产业的成长和发展，尽量减少政府审批项目，加强项目核准和服务，建成以市场调节为主，以政府调控为辅的体育产业宏观管理体制。
思路之五：深圳应该实施体育产业人才培养战略，造就一流的体育企业家和体育人才队伍，深圳应该充分运用深圳市高等院校和中等专业学校当中的体育师资、体育教育设施和资源，开设各种层次的培训项目，造就一支高素质、高水平和高竞争力的体育产业人才队伍，以不断迎接来自国际国内两个市场、占有品牌优势和市场优势、运用数字化、网络化为技术手段的体育产业组织乃至跨国公司的竞争。
思路之六：明确深圳体育产业的发展重点，在选择体育产业发展的重点时，一是看该产业增长潜力的大小，即选择在体育产业构成中有可能发展最快的产业；二是看产业的关联度，即能否带动其它关联产业的发展，然后确定深圳体育产业的发展重点。体育产业是一个上游产业，它既能带动和促进第二产业中的一些相关行业的发展，也能带动和促进第三产业中一部分行业的快速发展，所以，对整个国民经济总量扩张和结构改善都有一定作用。有关研究表明，体育用品业、健身娱乐业、竞赛表演业和体育中介业可以作为我国新世纪前10年体育产业的发展重点，深圳应该根据自己的实际，在促进整个体育产业健康发展的同时，明确重点、培育品牌、注重和香港体育产业的交流、合作、互补，并形成综合竞争力。