陕西省汉中市石门水库管理局 陕西省汉中市 723000
摘要：建设工程全过程造价管理就是在工程前期决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工结算阶段，整个的过程都进行管理的一种方法。只有对工程预算进行全过程的工程管理和控制、检查工程建设每一阶段目标的实现情况，才能实现工程造价全过程、全方位的动态管理。
关键词：建设工程全过程；预决算管理；措施
一、建筑工程的全过程预决算管理的内涵
1、全过程控制的内容
包括前期建设工程项目立项的必要性研究、可行性研究以及报告编写、设计方案经济比较及概算编制、施工图审核及预算编制、招投标及合同签订、施工过程成本确定及控制、各个阶段的索赔解决、竣工结算、竣工后期投资经济评价等。这一过程要结合投资理论和实际状况灵活运用专业的科学办法，在达到建筑物最佳使用功能的前提下，取得最佳的投资效益，避免各种因素所造成的隐性浪费。要变事后控制为事中控制和事前控制。
2.源于活动预决算管理方法
全过程预决算管理是一项新型预决算管理模式，它注重的是建设工程项目是一个整体，建设工程项目预决算的确定以及管理也属于一个过程，此种方式是把通过项目的各个活动以及活动方法的管理着手，透过降低和消除可消除的活动区降低资源的耗费，进而进一步降低及管理建设工程项目预决算的目的。
二、实现建筑工程的全过程预决算管理的措施
1、加强合同管理
合同交底要及时。在合同签定后，要及时组织项目班子成员进行合同交底。要让合同的执行者了解合同的内容和相关约束条款，划定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等，特别是一些相关经济的条款，诸如：合同的签定方式；变更签证如何办理等。真真了解了合同内容，项目施工管理人员才能真真完成履约过程。
2、加强施工图预算管理
合同签定后，在拿到施工图纸后，应立即动手编制施工图预算。在编制施工图预算时，要与施工组织设计相联系，因为施工图预算已经与实际施工相结合起来，已经要切实考虑到采取何种施工方案能够降低成本，获取最大利润。对于项目编制的施工图预算，可以作为施工过程中进行工程成本控制的依据，以避免成本超支现象的发生。
3、加强施工组织设计的编制
施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，要重视施工组织设计的编制。每个工程项目在施工前一定要编制出完善、切实可行的施工组织设计或施工方案。它不仅能够指导施工，而且对工程造价的影响至关重要，采用的施工方案不同，所发生的成本费用就不同，甚至相差很大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
4、做好现场的签证资料工作
(1)在工程项目的实施过程中，由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因，经常会出现地质情况、引起量变、影响进度的变化，工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，并采用书面形式予以记录。合同、报价中未包括的工程项目和费用，必须及时办理现场签证，以免事后造成结算困难。
(2)对于施工现场的变更签证工作，我们要做到：及时根据情况的发生，实事求是编写出工程量签证单或是工程认价签证单；全面准确的描述签证原因、签证内容（需注明施工方法、部位、工程量、工日、造价等）和现场实际情况，要附带施工图纸、工程照片、监理旁站记录、合同相关条款等必要的附件，一定要注意与合同条款的一致性，符合计价依据和规则。各种签证资料必须要有现场负责的监理工程师、业主专业工程师（业主现场工程师）、承包方三方签字确认。
工程结算以《现场签证联系、通知及确认单》的实施确认为准。
5、做好现场的索赔工作
在施工过程中，由于施工条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因家的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，我们在施工现场要根据施工合同做好工程项目的索赔工作。它的发生必然导致工程造价的变化，所以为了有效控制工程造价必须做好索赔工作，在项目实施过程中加强工程的总体管理、加强合同意识、提高索赔的管理水平，对于控制工程造价将起到非常重要的作用。
6、竣工结算管理
竣工验收、结算管理、保修管理是建设项目建设全过程的最后一道程序，是全面考核基建工作，检查是否合乎设计要求和工程质最的重要环节，是投资人成果转入生产或使用的标志。一个项目竣工后，我们一定要及时编报出完整而又合理的工程竣工结算书。整理好全套资料，组织好熟悉施工现场的技术力量，做好对工程结算审核、审计工作的配合。在这个阶段要重点控制工程结算的合理性、完整性和真实性。
总结
建筑工程全过程预决算管理工作是建筑企业管理工作的重点也是难点，企业管理层必须认清自己的位置和企业发展的目标，树立以管理促发展的观念，将建筑工程全过程预决算管理工作提高到更高的水平，为企业经济利益最大化服务.
参考文献
[1]施淦平，郦滢.浅析建筑工程的全过程预决算管理[J].房地产导刊，2013，（4）：232-232.
[2]李宗银.如何实现建筑工程的全过程预决算管理[J].现代经济信息，2012(12)
[3]陈凤，贾振奎论建筑工程施工过程质量控制监理[A].河南省建筑业行业优秀论文集(2010)[C],2010.
[4]曹晓云.刍议建筑工程全过程预决算管理策略[J].东方企业文化，2013，（8）：49.
论文作者:伍文
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/16
标签：预决算论文; 全过程论文; 合同论文; 签证论文; 施工图论文; 工程论文; 建筑工程论文; 《基层建设》2018年第21期论文;