摘要：随着经济不断的发展，水利建设也随之发展，水利工程项目在不断地开发和规划，水利工程的建设，有利于人们的生活，同时，也对经济的发展有一定好处，推动了经济的发展，可见水利工程的建设很重要，要加强对水利工程的建设管理，提高建设的整体质量，做好各项工序的施工，严格的按照施工规定操作，从而提高水利工程的建设质量，投入使用后，能充分的发挥其作用，延长其使用寿命。
关键词：水利工程建设；管理工作；问题；建议
引言
目前，水利工程建设已得到重视，国家对水利工程建设提供了很多的支持，使水利工程建设已经取得了成效，水利工程建设在很多方面已经得到了改进，使梳理工程建设逐步成熟。但是，在水利工程建设管理中依然存在一些问题，不利于工程的管理。因此，要想改进水利工程建设管理，需要找出问题的根源，针对问题找出解决的方法，使水利工程建设管理更加的完善、成熟，从而提高水利工程建设管理水平，促进水利工程的发展。
一、水利工程建设管理存在的问题
1、施工队伍不规范，人员素质普遍低
水利工程建设的质量很重要，关系到水利工程的使用情况，但是水利工程施工队伍不规范，施工人员素质比较低，导致施工不符合规范，工程的质量得不到保障。水利工程建立一支规范的施工队伍存在一定的困难，由于工程的投资金额不大，企业的利润也很小，这时就没有多余的资金去建立规范的施工队伍，在这种情况下，施工队伍不够规范，施工人员素质低，工程的施工质量得不到保障，不利于实力工程的建设与发展。
2、项目法人责任制落实不到位
在水利工程建设中，项目法人队伍存在一些问题，如组织结构不健全、责任没有落实、职权不统一等问题。项目法人的组织结构不健全不完善，普遍存在一人多岗位的现象，也就是一个人身兼数职，这样就不能专心的完成一项工作，对工程建设监督不能很好的实行跟踪监督，这不利于工程的建设。
3、工程建设合同管理意识淡薄
任何一个项目，合同的管理很重要，对合同进行合理的管理，可以减少不必要的纠纷与索赔，对项目的实施有很重要的意义。但是，在水利工程建设中，由于管理者的管理方法不正确，对合同的管理不够重视，往往是工程项目完工后采取补充合同，使合同不能发挥其作用，使工程合同存在一些漏洞，难免发生合同纠纷，造成经济损失，这对工程的建设很不利。
4、建设监理工作不足
水利工程建设的质量与有效的监理相关，实行有效的监理可以在一定程度上提高建设质量，因此，监理机构肩负着工程质量的重担，在水利工程建设工程中，如果监理机构不能起到其应有的作用，发现建设中存在的问题，没有办法进行及时的处理，或者对资金缺乏有效地控制，造成工程缺乏资金停止建设等，造成这些情况的原因主要是监理机构没有发挥其作用，对工程建设没有实施有效的监理，直接影响水利工程建设的质量，不利于以后投入使用。
二、新形势下如何做好水利工程建设管理工作的建议
1、树立正确的水利工程管理意识
水利工程有利于人们的生活，还可以带动经济的发展，要想水利工程为社会和人们做出更多的贡献，一定要加强对水利工程的管理，树立正确的管理理念，因此在加强水利工程的管理的同时要积极地树立正确的管理理念，增强管理意识，从而提高水利工程的建设水平。社会经济发展在不断地变化，因此，管理意识应该紧跟社会经济发展的需求而变化，及时的改变管理理念，全面的考虑工程发展的有利因素，从长远发展的角度考虑，制定其管理模式，使水利工程的管理更加的符合社会经济的发展，满足人们的需求，从而使水利工程更好地发展。
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2、落实项目法人责任制,奠定建设管理工作基础
项目法人责任制是水利工程建设的核心，是工程建设招投标、监理的保证，总之，对水利工程建设有很大的作用，项目法人是建设的责任主体，关系到建设的责任都与法人有关，如建设工程的质量、工程进度、资金、生产安全等责任都需要法人负责。项目法人的组建很重要，而且对项目法人的要求比较高，第一，项目法人的组员既有技术人才、业务管理人才，以及领导人才，各种人才需要合理的配置，项目法人要有相关的工作经验，这样才能工作效率高，另外，项目法人机构要精简，建立相关健全的约束、协调机制。第二，为了确保项目法人各司其职，需要建立职责明确的管理体系，对每个项目法人的职责明确的规定，按照相关的规定完成自己的工作，另外，要建立关系协调、运行有力的管理体系，使项目法人能够协调配合，做好建设相关的管理工作，对工程建设中的难点、问题等，相互配合解决，促进工程建设的顺利进行与完工。
3、加强监理人员的监督管理
有效的监理是工程建设质量保证的基础条件，通过对工程建设实施有效的监理，减少质量问题，降低工程的危险性，确保施工人员的安全，因此，在水利工程建设中要加强监理管理，加强对监理人员的管理，提高监理团队的整体素质，发挥监理的作用。对各个监理人员进行调查，查看他们的监理经历、监理资质，确保监理人员都符合相关的规定。根据合同的要求以及工程建设的实际情况，要分配足够数量的监理人员，不能出现身兼数职的现象，不利于监理工作的进行，监理人员要按照规定持证上岗，一个岗位一个证件，没有证件的监理人员禁止上岗。监理人员的工作内容是把监理日志进行补充完善，监理日志的记录要规范、全面、完整，同时，监理日志要定期进行核查，查看日志是否有不合理的地方，因此，一定要保证监理日志符合规定。还有，监理人员要接受相关的培训，丰富他们的知识，提高他们的专业技术，这样他们在以后的工作中才能更好地完成任务，提高监理人员的素质和技术，在工程建设中充分地发挥其作用，有利于工程的建设，也可以保证水利工程的质量。
4、加强施工成本的管理
施工成本的管理是工程建设管理的重要组成部分，合理的控制施工成本，使工程建设的利润最大化。因此，在水利工程建设中，对工程施工成本进行科学的分析研究，合理的控制施工成本，但是，控制施工成本要在不影响施工质量和施工进度的前提下进行，对施工材料、施工人员等进行合理的分配，材料要符合施工的要求，施工人员尽量不闲置，做到人人有工作，还有对施工所用到的施工设备要进行维修和保养，对设备及时的维修，能延长其使用寿命，在一定程度上可以减少设备施工费用。另外，工程建设管理中合同的管理也很重要，加强对合同的管理，保证资金能及时的到位，同时减少以后的索赔，一般情况下，在施工前会签订安全责任事故书，可以根据安全责任事故书追究是谁的责任，如果是施工方的责任，就要为事故负责。另外，安排相关的管理人员对施工现场进行检查，查看施工现场是否存在安全隐患，一旦发现隐患，要及时的处理，把安全隐患扼杀在摇篮中，从而提高施工的安全性，减少事故的发生。
三、结束语
水利工程是有益于人们的工程，应该大力支持，并加强对水利工程建设的管理，采用先进的管理手段，对工程的建设进行科学的管理，保证工程的施工质量，对施工中遇到的难题要及时的解决，从而提高水利工程建设的水平，促进其长远的发展，为人们更好地服务。
参考文献
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论文作者:田香桃
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/26
标签：工程建设论文; 水利工程论文; 水利论文; 工程论文; 项目法人论文; 人员论文; 合同论文; 《基层建设》2019年第2期论文;