摘要：现如今随着我国改革开放政策的逐渐深入，我国的国民经济飞速发展，人民的生活水平不断提高，城市中的居民数量也越来越多，城市的规划建设也逐渐受到城市居民的重视。建筑行业受到当前大形势的影响，也迎来了飞速发展阶段，各类建筑工程项目不断落地，建筑范围也不断扩大。建筑行业是投资比较大的行业之一，建筑工程造价预算也就变得非常重要，而从我国当前的建筑行业总体发展情况来看，我国的建筑行业在建筑工程造价预算中还是存在着较大比例的超预算现象。这一现象的持续出现往往会导致建筑工程投资项目的资金投入不断超标，进而影响建筑工程的施工进度，造成企业的经济损失。建筑工程造价的评估是一个复杂且严谨的过程，建筑工程造价在评估过程中，需要全面的搜集相关资料，整合各项项目的预算，并结合建筑地区的实际情况进行合理的工程造价预算，从而通过科学严谨的建筑工程造价预算，精准的把控好在实际建筑施工过程中的资金投入。本篇文章就从建筑工程造价超预算的原因与控制措施出发，详细的谈一谈如何做好建筑工程造价预算，以及想要控制建筑工程造价预算需要采取哪些措施，希望借此能为我国的建筑工程造价预算的发展提供一些建议和意见。
关键词：建筑工程；工程造价；造价超预算；原因；控制措施
我国建筑工程项目在近几年的飞速发展与扩大，也进一步带来了工程造价预算难度的提升，而为了在建筑工程造价预算中减少预算误差，控制建筑预算的准确性，我们在进行建筑工程造价预算时，就要逐步攻克和克服建筑工程造价预算的难点，规避可能造成建筑工程造价预算超标的问题[1]。而在现阶段，造成我国建筑工程造价超预算的因素较多，涉及到的方面也较广，因此，我们就要着重围绕着造成建筑工程造价预算超标的具体原因进行深入探究，只有对这些原因有了详细的认知，我们才能合理的进行建筑工程造价预算，最大程度上控制好诸多影响建筑工程造价预算准确性的变量，从而保证建筑工程造价预算做到最合理、最准确、最节省成本。
一、建筑工程造价超预算的原因分析
（一）建筑工程造价受到市场要素和政策因素的影响
在现阶段由于建筑工程项目规模的不断扩大，导致造成建筑工程造价超预算的因素也就随之增多，而诸多影响因素中既有主观原因也有客观原因。施工工人的人工费用和建筑材料费用，是建筑工程项目施工过程中主要产生的费用，而这两项是影响建筑工程造价预算的主要费用，其产生因素都具备不稳定的特点，价格会受到市场价格的影响，随着市场的波动而出现变动，有时还会受到国家宏观调控政策的影响，出现一定程度上的浮动，这也就导致了建筑工程造价预算过程中，很难对其价格支出进行精准的控制和计算[2]。而建筑工程又具有施工周期长、涉及人员广、材料消耗大等一系列特点，因此，如果一套建筑工程造价预算从工程动工开始，一直沿用到工程结束，就会可能会出现建筑工程造价预算与实际建筑施工投入成本不相符的情况，而在编制这一预算的过程中对市场价格波动的预估难度也会明显加大，这就大大增加了建筑工程造价超预算的风险。而近些年来，随着我国对建筑行业市场的不断规范，我国的建筑行业在施工过程中新增了很多预算项目，如，环保施工、节能减排、人防措施等都会造成施工成本增加，进而在进行建筑工程造价预算时需要注意的事项也就相应增多，各种因素累加起来，又统一受到市场价格波动的影响，建筑工程造价超预算的现象自然也会增多。
（二）建筑工程造价在施工阶段变更的影响
在实际的工程建筑过程中，面对着各种意外和突发情况，以及各种实际因素的影响，很大程度上会出现建筑设计变更和工程项目增减的情况。而一般情况下，建筑工程造价预算活动，是随着建筑工程设计同步展开的，是根据当时的施工设计不断完善和修改的，在设计方案确定，并开始施工建造之后是很难更改的[3]。而在实际施工建筑过程中，如果出现了较多或者较大的实际建筑方案变动，那么就会直接影响建筑工程造价预算，导致出现建筑工程造价超预算的现象。
（三）建筑企业对工程造价科学化控制处于忽视状态
通过我对很多建筑施工企业的调查来看，目前有一部分建筑施工企业对工程造价预算的计划不够重视。这些建筑施工企业对自身的管理和自身专业性提升还存在漏洞，例如，有些建筑施工企业在施工建造过程中不能准确的把握施工发展变化规律，有时候还存在着过度干预施工进度，随意指挥建筑施工的现象，严重的还会出现违反施工规律强行施工的现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而有些建筑施工企业则缺乏完善的施工造价目标和合理的实际施工计划，这就导致了这些建筑施工企业，在实际施工过程中会出现资源配置不合理，施工人员管理混乱的现象，从而加大了建筑资源和人力资源的浪费，提升了实际建筑施工成本，导致了人为的建筑工程造价超预算现象的出现[4]。
二、现阶段建筑工程造价超预算的控制措施分析
（一）重视项目的前期管理，提高预算编制水平
想要做好建筑工程造价预算，就要从源头做起，重视每一个建筑工程造价预算的环节，从根本上提升建筑工程造价预算的合理性、规范性[5]。在进行建筑工程造价预算编制过程中，建设单位可以从建筑合同入手，完善合同的细节，制约设计部门随意变更设计建筑方案的问题，让建筑设计和建筑工程造价预算都更具严谨性和科学性。其次，建设单位要完善监督和管理体系，在建筑施工开始之前，使各项管理工作都走入正轨，完善各项施工管理措施，在管理和制度层面上尽最大的努力，减少建筑工程造价预算的变动情况，通过严格规范管理制度，来保证工程前进行的编制预算能做到最为合理和准确[6]。此外，对于建筑工程造价预算过程也要进行严格管理，确保建筑工程造价预算能够做到科学、精准，符合市场规律和建筑规律，减少人为的主观因素对建筑工程造价预算的影响，使建筑工程造价预算编制过程能够做到无懈可击。
（二）在施工过程中强化预算控制
在施工过程的起始阶段就开始严格执行，并做好预算控制工作，是全面提高建筑工程造价预算的有效途径和基本要求。因此，这就要求施工单位，要不断提高相关管理人员的素质，及时察觉和准确分析出市场中个要素变动带来的影响，推进和落实实际施工过程中的建筑工程造价管控措施。而在施工项目中需要多个部门合作进行的大型建筑项目建设中，则要明确各部门的工作，落实各部门的责任，从而合理的调配施工材料和施工人员，减少施工材料和人力资源浪费，加快施工进度的推进，减少施工成本的支出[7]。此外，还要建立施工监督体系，对施工过程进行严格的监督，避免监守自盗和谎报吞没建筑材料消耗的情况，以及其他造成建筑材料损失的现象出现。
（三）重视提高施工建设资料的完整性
在各项施工过程中都离不开施工单位、监理单位以及设计单位之间的相互合作，而这些单位在相互配合进行建筑工程造价预算时会产生各种资料，我们在实际管理过程中，也要重视对这些资料的保存、整理、审核和统计，从而避免由于施工资料错误和误差，导致的建筑工程造价预算编制不合理现象，引发的建筑工程造价超预算情况。
三、结束语
综上所述，工程造价预算是建筑工程中较为重要的管理任务，做好对建筑工程造价超预算的控制，可以有效地对建筑工程成本进行控制，提高建筑企业的盈利数额，这样才能更好地加快建筑行业的发展。
参考文献
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[2]周喜良,易国强.关于建筑工程概预算编制与结算超预算的探析[J].低碳世界, 2017(24):225-226.
[3]肖伟.微探建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].现代经济信息, 2017(7):191+193.
[4]曾红珠.分析建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].环渤海经济瞭望, 2017(7):117-117.
[5]皮艳春.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中国高新区, 2017(23):150+152.
[6]周建仁.建筑工程造价超预算的原因与控制措施浅谈[J].绿色环保建材, 2018, No.137(7):189-190.
[7]侯晓敏.探讨建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].四川建材, 2017, 43(10):196-196.
论文作者:雷时进
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
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