摘要：市政工程建设是一项涉及城市领域十分广泛的建设，其较为常见的建设设施有道路设施建设、环境建设、能源供应建设、排水系统建设、防火建设、通讯建设等。当一个城市中的市政工程建设越完善时，则代表该城市的整体水平越高。但是，市政工程建筑的频繁建设也会使得安全事故频繁出现，其事故几率也会越来越大。这表明市政工程建筑在建设过程中不仅需加强对工程整体进度的管理，还需加强对施工队伍的安全管理，强化人员安全意识，降低安全事故的发生几率。
关键词：市政工程；建筑安全；现状；管理方法
一、市政工程建筑安全生产现状
（一）工程施工流程不符合规范
就我国目前市政工程建筑的施工流程来看，部分市政工程建筑企业在施工的过程中并未充分注重施工的各项规范，从而导致了施工流程违反相应法律法规的现象发生。
（二）建筑单位管理机制不健全
除了工程施工过程中整体流程不够规范之外，市政工程建筑单位管理机制的不健全也是导致市政工程建筑安全生产难以实现的重要原因。具体而言，当前我国大部分市政工程建筑单位的规章制度仍未予以完善，在生产过程中产生的各项责任及工作任务也并未妥善分配到各个部门，由此导致难以将安全生产落实到施工的各个环节。再加之市政工程建筑单位的领导并未对工作人员的安全意识培训予以充分重视，由此导致建筑单位中的员工整体安全意识较差，制约安全生产的实现。
（三）安全监管职责分配不合理
施工过程中的安全监管是杜绝安全事故发生的重要前提和必要保障。但结合当前我国市政工程建筑的施工现状可知，当前不少市政工程施工过程中都缺乏安全总监职位的安排，部分工程施工过程中虽安排了安全总监的职位，但是却令其身兼数职，难以及时有效地对施工过程中出现的安全问题予以处理。此外，大部分市政工程建筑施工过程中所聘请的现场安全监管人员都存在安全责任心缺乏且相关专业工作能力较为薄弱的问题，由此也就更难以保障安全生产的实现。
安全生产监管是确保市政工程降低事故发生几率的重要措施，但是，当前我国大部分市政工程建筑在建设过程中都缺乏相应的安全监管，其问题主要体现在:一，过于注重建设利益，缺乏安全生产管理理念;二，缺乏相关责任机制，使得工程建筑在建设时缺乏足够的监管力度;三，施工现场未安排专业的安全施工指导人员，施工团队缺乏安全教育。在监管问题上，市政工程建筑的安全监管问题主要来源于监管部门缺乏法律意识与监管力度过于薄弱所致
（四）工程施工人员素质普遍较低。
就当前的市政工程建筑施工过程而言，施工人员中大部分是农民工等综合素质及业务技能较为缺乏的群体，因而他们在施工过程中的自我保护意识及安全生产意识都比较低下。
（五）市政工程建筑市场无秩序
建筑行业的发展推动了我国城市建设的步伐，而这也使得建筑市场的秩序越来越混乱，建设问题主要包括，施工单位为控制施工成本，会出现赶工期与不科学的减少工期行为;一些建筑单位为避免受到政府的管理，会自主开展各项建设;市政工程的各个形象工程出现虚假招标现象，严重违反了相关法律。
二、市政工程建筑安全生产的管理方法
（一）将安全生产作为原则予以遵守
安全生产是市政工程建筑施工过程中所必须实现的生产原则和目标，但据上文所述内容可知，当前我国部分市政工程建筑单位在施工过程中并未意识到安全生产的重要性，由此导致了一些安全隐患的出现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，为了保障安全生产的实现，在生产过程中相关施工单位必须将安全生产作为一项原则性的规范予以遵守，并以此为基础对生产方法及流程等予以控制，充分保障施工过程的安全性。
（二）科学制定安全生产管理规范
由于市政工程建设包含桥梁建设、道路建设、隧道建设、绿化带建设等多种建筑形式，且不同的施工形式往往在不同的地理条件下进行实施。由于受到施工地自然气候等客观环境的影响，完全将硬性化的建筑安全生产管理规范套用在市政工程的实施过程中是不符合实际的。因而，在市政工程建筑施工的过程中，施工单位应当根据施工区域的实际情况科学灵活地制定安全生产管理规范，保障施工过程的安全文明。
（三）提高安全生产监督管理力度
高效的监督管理是实现市政工程建筑安全生产的重要前提，因此在施工过程中必须保障并尽量提高安全生产监督管理的力度。首先，在市政工程建筑施工之前，施工单位应当根据工程的大体规划进行安全监管工作安排及安全生产目标的确定，以保障安全生产监管工作的实施有据可依。其次，在施工过程中应当充分以施工前订立的工作安排及监管目标为依据开展监管工作。最后，为了充分保障监管工作效果的实现，施工单位可以采用突击检查等方式对施工质量进行抽查，以防止施工方的投机取巧行为。
（四）健全工程安全责任管理体系
在提高市政工程建筑安全生产监督管理力度的基础上，健全工程安全责任管理体系，充分落实施工过程中的各项安全责任，也是避免施工安全隐患出现的重要管理方法。这是由于，在当前我国的市政工程施工过程中，安全责任落实不够明确而导致的工作态度松懈、逃避安全责任的现象层出不穷。因此在市政工程的施工过程中必须将每个工作环节的安全责任予以落实，从而保障在安全隐患出现时能找到具体的承担责任的对象，由此以提高安全问题的解决效率。
（五）加强施工人员安全意识培养
虽说完善的安全管理制度能够有效地保障市政工程建筑的安全生产，但归根结底，施工人员对安全生产的重视程度才是决定生产过程安全及规范与否的关键。因此在市政工程建筑施工的过程中，施工单位应当充分重视施工人员安全意识培养力度的加强。结束语总的来说，当前我国市政工程建筑施工过程中仍未实现完全意义上的安全生产，且通过分析可知其原因是施工单位安全意识的缺乏及相关制度及规范的不完善。因而在市政工程建筑施工的过程中，施工方应当充分重视安全生产的重要性，意识到安全生产对保障施工效率及效益的重要作用；并在此基础上通过采取制定完善的安全管理制度及规范、提高工程施工人员安全素养的方式保障市政工程建筑安全生产的实现，避免由于管理不到位出现的各种安全问题。
三、结语
综上所述，市政工程建筑是一个复杂的建设过程，其相较于普通的建筑建设更考验施工人员的技术水平及施工经验，同时在部分高空作业中也具有一定的危险性。对此，管理部门在进行市政工程建筑生产管理时，需加强对施工团队的安全防范管理，从制度体系中约束施工人员的危险行为，并强化安全生产监管力度，开展市政工程建筑专项治理模式，使市政工程建筑在高强度与高效率的安全管理下减少事故的发生。
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论文作者:周超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/17
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