易地扶贫搬迁中存在的问题及解决措施论文_李清

易地扶贫搬迁中存在的问题及解决措施论文_李清

临沧市永德县扶贫办 云南临沧 677000

摘要:随着我国经济的不断发展,所有地区的生活水平都不同程度的增长。但由于历史条件的限制,还存在贫穷的农村地区,为了实现同步提升和保护生态环境的农村经济,实现整个村庄搬迁政策势在必行。但在实践中由于成本等问题,重新安置,当地村民在整个村庄搬迁强劲阻力,它带来很多负面影响搬迁的实施政策,只有解决这些问题,确保整个易地扶贫搬迁政策的顺利实施。通过心理建设,协助人们积极配合易地扶贫搬迁是必要的。提高扶贫的心理建设,可以使扶贫项目的成功完成,并促进经济和社会发展在中国工程建设。简要介绍了当前扶贫和移动整个村庄的一系列问题,提出了相应的解决措施和手段。

关键词:搬迁;扶贫;问题及对策

引言

根据社会经济的发展的需要,使中国日益增长的城市化,城市化也会导致贫困问题日益严重。在此基础上,国家颁布了关于扶贫政策的举动,希望能够更好的完成易地扶贫搬迁工作,和维护合法权益的基础上,确保项目的顺利实施。然而,成千上万的人的搬迁不自觉地工程建设带来巨大的阻力。因此,如何做好易地扶贫搬迁是非常重要的。

一、扶贫搬迁中存在的问题

1、扶贫搬迁花费巨大,整村搬迁会导致更多贫困家庭的产生。在一个相对贫穷的村庄,穷人可以分为以下两类:根据实际的经济状况在家庭条件相对较好,剩下的15%相对贫穷的村民的经济状态。之前只有村里经济15%的经济实力在整个村庄搬迁后尽快稳定下来。根据调查需要扶贫搬迁成本约9300元,包括处理、拆除和重建的成本,这些高转移成本将导致将近三分之二的村民们没有足够的储蓄在未来三年为新房子。此外,在扶贫和移动时将会有大量的物品被丢弃,搬到一个新房子,也需要一些钱来添加新物品,这些都是易地扶贫搬迁必须的成本,对贫困家庭的经济负担,加剧了贫困的村庄。

2、后续扶持不够。整村易地扶贫搬迁的后续发展力不足。扶贫和可持续发展力是决定移除后,村民们可以获得更高的生活质量的决定性因素,主要包括村民的生活质量、生活前景,实际收入,等等,除此之外,人们的精神面貌和质量也有一定的改善和进步。而是因为穷人的当前水平村经济作为一个整体是极其有限的,基础设施的建设不是很完美,此外,经济落后的贫穷的村庄也限制了文化知识培训工作,这方面的重要性仍然是不够的,村民的经济条件有限,甚至有决心想要改变生活,没有足够的钱来支持这个想法。

3、不遵守国家相关规定,不能做好村民的思想工作。我国相关帮助村明确指出,尊重村民的意愿,不使用武力迫使村民,基于自愿的原则对整个村庄搬迁工作。但在整个村庄搬迁的实际工作中,村庄,政府很难工作基本要求,而整个村庄的政策的实施将是帮助贫困的村民,并改善当地的自然环境,但是如果村民们不是自愿,继续前进,很多后续政策难以实施,搬迁的热情会受到严重影响。根据有关部门的实际,有百分之20的村民认为不愿意搬迁工作,但是政府的强制性要求和动员。

4、搬迁是社会发展的必然结果,与社会进步和发展密切相关。据统计,中国庞大的经济发展在过去的50年里,导致大量的土地征用、房屋拆迁、人口迁移发生超过5000万,无意识的扶贫。非自愿移民扶贫,在扶贫中遇到适应身体、心理和社会文化三个层面的压力,扶贫搬迁的准备,新主流社会接受的过程本身贫穷、扶贫、社会支持、文化身份和个性特征和精神力量和扶贫等扶贫的所有会影响心理健康。扶贫和移动的同时,促进社会经济的发展必然会引起一些社会问题。搬迁建设需要一定面积的土地征收。原住民将因此失去生存的家园和支持一个家庭的可耕地,极大地改变了习惯性的原始居民的生活方式,导致原居民拒绝搬迁。虽然国家已经发布了许多优惠政策,提高人们的生活质量差。然而,扶贫,部分由于各种各样的原因,但逐渐进入贫困的生活。因此,参与了许多大型项目领域的扶贫和移民工作。

5、搬迁组织设计混乱。施工组织设计要从微观层面上控制项目成本,建筑整体搬迁影响项目成本的因素,施工组织设计项目的成本控制具有重要的意义。但是很多村寨整体搬迁项目成本,通常更关注新村寨施工组织设计,而缺乏整体考虑,导致整个项目施工组织和混乱。但随着项目的深化发现不能满足设计意图,施工组织设计,施工组织设计变更,导致更多的混乱和缺陷,在延迟的进度、投资失控现象。

二、扶贫的搬迁心理分析

笔者认为扶贫扶贫常见的心理状态有以下几种:

1、心理上的阻力。心理抗拒是指扶贫认为可以控制自己的行为,当这种控制自由受到限制,会抵制的态度来保护我们的自由。扶贫的抗拒心理,通常有抵抗国家扶贫和移民安置,不同意国家扶贫和移民的科学性,大大,抵制。这种心态是最有害的搬迁工作。开展扶贫工作的同志做思想工作的村民,村民与心理阻力,来保护我们的自由。这种心态是最有害的搬迁工作。

2、怀旧的心理。扶贫有怀旧心理,通常不想离开原来的位置,这是一个传统文化,民族风俗和消极的依赖心理。认为这是一个扶贫祖先的地方,自己和家人应该在这里,而不是放弃。他们会消失在良好的解决和不对称的解决虚拟比较,增加了更多的困难离开家园怀旧的心态。同时,他们改善生活水平没有太大的追求。这种怀旧的感觉会消失后一段时间内搬迁。新疆水库工程为例,扶贫搬迁后,46.12%的减贫仍然很怀念家里,不想一个人呆占5.94%。从长远来看,怀旧后继续和加强其他因素将被转换为心理阻力。

3、期待的心理。这种扶贫,往往热衷于继续改善生活状态。有些人可能是贫穷的生活标准,但无法改变现状,一些人的生活水平并不坏,他们接受某种教育或你想出去旅游,来创建一个更好的生活。他们应对移动,找到搬迁政策积极,理解搬迁,非常渴望说服机构。他们渴望尽快移动。这是非常好的搬迁工作开展的精神状态。搬迁工作人员可以通过这些团体被消除,其他等待怀疑心理群体,促进扶贫工作。

4、攀比。贫困人口,每种情况都是不同的,和扶贫搬迁和失去更重要的是,容易导致扶贫主观设定一个参考标准,和横向静态比较,然后产生一个空白的感觉,同行的形成。这样的扶贫希望员工能满足经济最大的要求,经常反复无常的提出各种要求,即使在超过规定要求提出。贫穷往往比较不同的项目,例如,只看到另一边的高薪酬,而不是自己的享受各种优惠政策。另外一个例子,此举后,生活水平和其他下降,认为自己是输了。一些减贫为了获得更大的经济效益,认为移动,失去剩余资源外包时,原居留非法伐木,木材、经济作物收获后通过扶贫,等。这种心理学的位置在一定程度上影响扶贫。

5、难进入心理。对于无意识的扶贫,迁移是一个社会分离和重建的过程,但在扶贫安置的过程中,特别是跨区域迁移过程,如果只停留在物质层面上,片面强调在规定的时间内完成多少人失业,可能会导致扶贫工作出现反复,“不能移动,稳定”。事实上,近50年来,由于历史原因扶贫回到现象比较严重,在这些年来,从未停止在扶贫工作。

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三、扶贫搬迁的内涵与原则

1、扶贫搬迁的内涵

“扶贫行动”是指生活在恶劣的自然条件和生活环境,没有生产的基本条件和发展贫困人口转移到相对完善的基础设施,生态环境变得更美好,改变当前的生产条件,生活环境,生活,进入现代社会,跟上现代社会的发展的步伐,获得更多的信息,更好的教育,为其创造条件完全脱贫致富。

2、扶贫搬迁原则

2.1相结合的原则政府领导和民众的意愿。各级政府扶贫开发工作的变化,主要的职责通过政策指导、典型示范等方法,思想政治工作,尊重群众的意愿的基础上,引导和动员群众自愿参与搬迁,有意识的以工代赈资金,建造美好家园、工作输出。

2.2协调发展的人口、社会、资源和环境。改变扶贫行动禁止放牧,退耕还林、天然林保护工程、生态建设的同时减少贫困,对于区域生态环境的恢复,迁入地区生态建设的合理规划,适度发展安置区,实现人口、社会和生态的协调发展。

2.3降低转移成本和提高相结合的原则长期回报。改变充分认识扶贫搬迁工作的复杂性,困难,根据群众的实际收入和经济实力的和解,资源承载能力和国家援助标准充分结合,降低成本。妥善处理搬迁可能需求和投资的关系,有一个合理的实施计划,指出移动工作,提高成功率的搬迁,处理稳定食物和衣服之间的关系和长期可持续发展。

2.4相结合的原则对扶贫和产业发展。根据“画,要生活,能致富”需求,开发在搬出去之前或与发展,加强必要的生产设施和生活设施的必要建设,从实际出发,因地制宜,以支持产业的发展,整合各种资源和力量,通过小城镇的发展,发展优势产业,加强各种技能培训等方式,调动群众自我发展和建立广泛的贫困致富平台。

四、解决搬迁的对策

1、加大直接补贴力度。有关调查显示,近75%的村民没有信心发展的整体迁移,迁移,并证明整个村庄超过半数的村民没有足够的经济实力来完成迁移,他们可以住在原油帐篷,在家里是一种常见的项目不能顺利,更重要的是制造生产工具,只能依靠贷款和其他方法来维持家庭,这显然不是一个长远的解决方案。移民可以带给他们的生活翻天覆地的改变,但在此之前,他们的生活标准比过去许多撤退。因此,为了解决这个问题,必须由政府亲自,必要的物资援助,这些移民在极端贫困。根据实际情况,当地政府为每一个极端贫困家庭提供交通、搬迁和重建费用补贴。只有金融支持的基础上,村民们能使他们的努力来改变生活的目的,为了提高自力更生村民的水平和能力。

2、促进村民生存与发展能力的提高。面对的严重影响整体扶贫带给村民的生活,政府需要制定相应的政策支持,帮助村民,适应新的环境和生活尽快,然后获得更多的较强的开发能力。一方面,政府需要制定政策和整体贫困户转移到帮助贫困村庄建立完善基础设施,支持贫困乡村的优势产业,也想做的文化普及和推广,提供完整配套服务;另一方面,为村民提供适当的解决,但也帮助贫困村庄规划和分配工作。现场,确保村民的参与,和良好的声音,共同决策出最合适的地址,充分尊重村民的意见和建议,当九计划和分配工作,留出必要的医疗、教育、医疗和其他公共土地,村民住宅,只有当时的规划建设心这些因素,可以促进后续进入基础设施建设工程。这不仅可以确保新农村的外观的整洁,也有利于未来发展的村庄和生产,但也提高村民的生活水平。

3、提高村民的职业技能和谋生能力。政府搞好村民的知识技能,提高村民的职业竞争力,实现整体移民政策很容易错过的村民们的知识积累不足的问题,相比之下,改善居住环境,提高村民的水平的知识是更重要的,政府将特别关注文化方面,提高知识传播和推广水平,适当开展村民的培训知识和技能培训,确保公开培训课程这方面的资本投资,增加价值的实用技能和技术培训,让村民们可以通过在专业技能的提高,掌握了一些技巧和改善家庭状况,也可以帮助村民建立新的概念,基本完成扶贫的目的和任务。

4、开展扶贫政策的工作。扶贫过程中移动,扶贫是无意识的,减贫进程不可避免地充满了压力和痛苦,心理障碍扶贫是一个需要解决的问题。所以你必须始终关心扶贫心里,宣传贯彻国家扶贫政策,实施以人为本在扶贫的调查,在协调的过程中,评价扶贫,真正让扶贫。政府可以使用多种渠道和多种形式,扶贫的宣传和动员工作,建立良好的社会心理环境,消除怀旧,反抗,矛盾,同行,植入的想法“早期,早期发展”。

5、在法律的灌输。政府扶贫扶贫政策的宣传,同时想扶贫法律法规的宣传,让他们意识到抵制搬迁和煽动行为的后果,如输入,在心理上接受扶贫搬迁,接受法律。一旦出现煽动蛊惑群众的情况惩罚,其他绑定扶贫发挥预警作用。

6、高度重视文化生活。扶贫工作往往重视经济补偿,工人经常感到扶贫行动导致一系列不良心理,因为材料不符合。然而,扶贫,让你的生活很长一段时间的地方,邻里关系,放弃使用经济、文化、政治、风俗和习惯,等等,物质的间接损失,被迫接受新环境,新的风俗习惯,等等,这不是物质可以弥补损失。这样,除了考虑如何确保扶贫搬迁后的生活质量,而且易地扶贫搬迁领域的文化生活,使扶贫尽快适应新的生活环境。

7、注意后期的支持。有些人认为扶贫行动,找个地方扶贫工作已经完成,它不是。扶贫和移民安置工作,不能停滞不前,因为扶贫的放置。实现长期照顾被移动人群,防止发生太多的心理变化和反弹。和政府建立一个新的贫困群体投诉渠道,确保及时了解贫困群体的心理变化,避免压力无法释放,进一步的冲突。扶贫和群众的意见,及时分析并反馈给中介的高级管理和采取合理的措施。

结束语

移动它需要扶贫减贫,大多数海外易地扶贫搬迁和原位搬迁是一个自愿的扶贫。尽管政府提出一系列的补偿和政策,而不是自愿的市场经济下扶贫搬迁和矛盾,转移工作增加困难。通常,扶贫能抵抗迁移的原因从生理和心理两个方面的水平。虽然大多数的扶贫抵制搬迁是心理因素。所以,之前做好的心理贫困不能被忽略。由于贫穷的村庄经济水平远远落后于我国其他地区和城市,有必要实施整体搬迁生活现状的扶贫措施,帮助村民们摆脱贫困。贫困村庄采取一些措施,确保政策的顺利实施,除了加强扶贫安置补贴,避免产生更多的贫困村民,不断恶化的经济环境使村民进展;村民对他的新选择合适的土地,帮助村民们放下后迅速迁移;也搞好村民自愿接受的思想整体迁移,这样我们可以提高村民的热情整体搬迁,促进政策的顺利实施等等,这都是需要意识到整个迁移的问题。只做一份好工作的终极目标实现整体迁移,村民的生活水平和精神生活将得到提升和丰富,这些都是需要注意整个迁移的问题。

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论文作者:李清

论文发表刊物:《基层建设》2017年第11期

论文发表时间:2017/8/9

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