摘要：成本管理和控制是企业财务管理重要内容，本文主要阐述了燃气电厂运营成本的基本理论和基本知识，燃气电厂的成本构成，以及成本控制的内容、方法、措施。通过了解燃气电厂成本费用的内容和作用，明确降低成本费用的基本途径和管理的基本要求，掌握燃气发厂成本计划、成本控制的基本方法。
关键词：燃气电厂；单位运营成本控制；方法和措施
一般的成本构成包括产品投产前的成本、生产过程中的成本和流通过程中的成本。燃气电厂的运营具有其特殊性，它不包含产品流通过程中产生的成本，因此通过分析燃气电厂单位运营成本构成、影响因素及在运营成本管理中存在问题，探讨降低单位运营成本方法和措施。
一、成本概念和分类、成本控制原则
成本，是指电厂在生产经营过程中消耗的各种资源的经济价值。“广义成本”既包括产品成本或存货成本，也包括期间费用；成本有多种分类，按经济用途分类分为：生产成本、销售费用、管理费用等。
成本控制，是指企业按照国家有关财务制度的要求及自身财务目标，运用各种成本管理方法，将各项成本掌握在一定范围内的财务活动。成本控制遵循以下主要原则：成本效益原则，因地制宜原则，全面控制原则，管理层推动原则。
二、燃气电厂成本主要构成，单位运营成本影响因素
（一）主要成本构成
燃气电厂运营成本指天然气通过燃烧处理、并利用热量发电发生的成本费用。其主要成本包括以下几项：
（1）直接材料费：燃烧所用天然气的费用
（2）备品备件：指生产设备在正常运行的情况下，为保证安全生产必须储备的设备、部件、材料和配件。
（3）日常维护费：指对建（构）筑物、设备、设施等日常检修维护实际发生的费用。
（4）大修费：是指为恢复固定资产的性能，对其进行大部分或全部的修理。
（5）运行材料费用：指电力生产运行过程中发生的辅助材料费用如化学、环保材料费用。
（6）水费：指燃气电厂运行过程中耗用的水资源费用。
（7）环境保护费：指政府为了维护、治理和保护自然环境，对生产企业产生的污染按规定收取取的费用。
（8）安全生产费：指企业专门用于完善和改进安全生产条件的费用。
（9）通讯维护费：指燃气电厂的电网电力调度、继电保护、安全自动装置、远动、负控、负荷管理、计算机通信等系统的维护费用。
（10）折旧费：指企业根据财务有关规定提取的固定资产折旧额。
（11）人工费用：燃气电厂生产一线职工、管理人员、服务人员的工资、福利费、社保费等。
（12）管理费用：职工培训费、办公费、差旅费等。
（13）财务费用：燃气电厂长期借款、短期借款的利息支出。
（二）单位运营成本及其影响因素
单位运营成本；是一个统计周期内（年度、月度、旬、周）总运营成本与上网电量比值；影响单位运营成本因素很多，主要取决于“燃料成本、总运营成本”。其中：1、影响燃料成本主要因素：气源价格、市场需求量等；2、影响总运营成本主要因素：人工成本、维修成本、行政及其他费用等，影响上网电量的因素：发电量、厂用电率。影响厂用电率的因素：机组运行时间、机组负荷率，节能设备在厂用系统的使用率。
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三、燃气电厂单位成本管理存在的主要问题
（一）天然气成本上升，电能销售增长有限
燃气电厂气源受制于能源短缺，以及季节性气荒，机组负荷率偏低造成发电气耗上升，导致发电燃料成本上升，这是造成发电厂成本上升的主要原因；
（二）成本管理意识不强，尚未建立运营成本控制体系和制度
企业缺乏现代成本管理与控制理念，每当运营成本超支时，只从客观方面找原因，成本控制意识不强；多数企业尚未建立健全运营成本控制体系和制度，主要表现出成本监控组织系统、信息系统、考核制度和奖励机制不完善，管理制度不健全。
（三）运营成本预算管理流于形式，预算控制力度有限
燃气电厂运营成本预算管理存在主要问题是；预算管理体系不健全，编制不规范，预算与实际执行差异较大；具体表现在；1、预算编制不规范；市场销售管理部门很难准确预测下一年度的用气量；2、预算执行控制不力；运营成本超预算较多；3、预算考核不严；预算差异不分析、考核和奖罚。运营成本预算编制、执行、分析和考核等环节预算管理流于形式，预算控制力度有限，实际效果较差。
（四）部门运营费用控制不力
部门运营费用是指部门“工资、办公费、差旅费、业务执行费、车辆使用费”等，这些费用极易失控。燃气发电厂大多数为国企或国企改制合资公司，旧国企的很多弊端延续至今。主要表现出：1、部门人员配置不合理；一线生产人员不足，行政管理人员过多，人工成本过高。2、“业务招待费、差旅费和车辆运行”等费用监控有限，高档消费，无目的出差，部门配制车辆过多，导致运行费用增长过大。
（五）厂用消耗过高
厂用电系统设计不合理或重复设计，不能有效优化厂用系统和厂用驱动电动机，厂用电动机冗余量过大造成电动机运行空载损耗增加，生产过程中的热量、工质损失大，不能有效发电、供热，造成厂内电量和热量损失过大，降低上网电量。
四、降低单位成本方法和措施
（一）原材料成本的控制措施
1.确定原材料的消耗定额。生产运行部根据生产任务单中的内容确定需要消耗的原材料，生技部根据工艺流程、设备的性能、原材料消耗的历史记录等确定原材料的消耗定额。
2.原材料的采购控制。采购部应选择、确定合格的原材料供应商以确保所购的材料质量上乘、价格低廉；建立供应商选择制度；同时根据各项材料的消耗定额及生产计划制订科学的采购计划，确定合理的材料采购品种、数量及批次，禁止无计划地采购与超量采购，增加原材料采购成本。
（二）人员费用的控制措施
1.人力资源使用成本的控制。薪酬的控制是人力资源使用成本控制的重点。企业需要把奖励系统与绩效挂钩，使提薪、晋升和奖金的决策支持公司长期目标的实现，使工作绩效的优劣能在收入中得到体现。此外，薪酬设计还要注意体现公平。
2.人力资源开发成本控制。企业必须做好培训调查，确定企业必须进行的培训项目。企业要进行组织分析、工作分析和人员分析。不同的开发方法有不同的成本效果，企业要权衡使用，在保证培训效果的前提下降低培训成本。
（三）维修费用的控制措施
1.完善保养制度及日常设备巡检制度。制定严格的保养制度及保养规定，促使生产运营操作人员严格按照规定的要求去做，维修人员加强对设备的点检和巡视，发现故障隐患及时进行处理。
2.加强对损坏备件的维修。维修人员要成本意识，发扬修旧利废的传统，对换下的备件，很多经过维修后还可以再利用，尤其是单价较高的配件。
3.执行大修理费用计划，控制大修理费用。大修费用计划，作为规定一个目标值。建立健全设备大修理质量、进度、费用目标管理办法，把设备修理费用与检修人员的经济利益挂钩。
（四）增强节能意识，提高优化运行水平
优化厂用系统和和设备，使用节能设备，降低厂用电系统的消耗，降低厂用电率、有效增加上网电量。强化检修质量管理，提高设备健康水平，确保发电设备安全、稳定、经济运行。通过治理截门内漏减少生产过程中的热量、工质损失，合理使用不同品质的热能，提高生产过程中的热效率，有效降低发电热耗。
五、结束语
燃气发电厂毕竟不是公益项目，在满足环境效益和社会效益的前提下，要考虑经济效益，不断降低运营成本，保持在市场竞争中的领先地位，实现国有资产的保值增值。
参考文献：
[1]财政部企业司/编.企业全面预算管理的理论与案例.经济科学出版社.2004
[2]财政部企业司/编.企业财务通则解读.中国财政经济出版社.2007
[3]赵权.企业成本控制技术[M].广东：广东经济出版社，2003.
论文作者:陈永新
论文发表刊物:《电力设备》2017年第35期
论文发表时间:2018/4/28
标签：成本论文; 费用论文; 电厂论文; 燃气论文; 运营成本论文; 成本控制论文; 企业论文; 《电力设备》2017年第35期论文;