摘要：中小企业作为国民经济中重要的组成部分，对我国经济的发展有着举足轻重的作用，然而近些年的发展情况不容乐观，受到自身规模、技术水平及企业主能力等诸多因素的限制，造成了企业的发展战略受到忽视，企业转型及扩大规模等较为困难的局面。因此，中小企业如何打破这种格局，是其面临的一个重大现实问题。
关键词：中小企业：发展战略；战略规划
一、我国中小企业发展面临的挑战及发展战略存在的问题
（一）中小企业的定义及作用
1、中小企业的定义
中小企业，通常认为它是与那些大中型企业或是跨国企业相对应的一种小型的企业模式，这是对中小企业范畴片面化理解。中小企业是一个相对的概念，它指与同行业巨头相比生产规模较小的企业，通常用量的指标与质的指标来界定范围。量的指标是用企业的资本总额、销售额、雇佣人数等具体的数量来划分大、中、小企业的标准；质的指标主要是指从遵循经营学的角度，可以具体的反映企业经营本质特性的指标，如企业是否具有独立性及所有权和经营权是否一体等。我国针对中小企业的特性，在农、林、牧、渔、零售、工业、建筑业等各个具体的行业中也运用了不同的划分标准。
2、中小企业的特征
我国中小企业与大型企业相比，有很多特殊性，中小企业的生产规模小、数量大，分布范围广且较分散、经营方式灵活、竞争能力弱、企业寿命短、企业技术化水平低、组织制度涣散等特点。由于中小企业在发展初期受到资金、技术等限制，故在发展时生产规模都较小，产品的科技含量低，在市场上与同类大企业的产品相比，不具有优势，进而导致了中小企业发展缓慢，更有甚者，直接导致企业的破产。现阶段，我国的中小企业主要集中在劳动密集型产业上，受劳动力、原材料、地价等因素影响较大，而我国又人口众多，也促使中小企业可以在各个地方创建、生产，出现了分布范围广泛的特色。
3、中小企业对我国经济发展的作用
（1）我国市场经济的发展很大程度上依赖中小企业。竞争是市场经济怎么都绕不开的话题，在深入推动市场经济体制变革中，中小企业的参与可以打破部分国有企业“一家独大”的局面，加速推动市场经济的发展。而在这种体制下，中小企业参与市场竞争也可以促使企业降低生产成本，获得经营收入，进而加大科研的投资力度，提升企业的竞争力，促进企业的发展或转型。
（2）中小企业的发展对我国经济增长有突出贡献。2011—2014年，我国国内生产总值年均增长8.0%，其中规模以上的中小企业整体增加值年均增长8.0%，个别企业年均增长值超过15.0%。工业总产值和利税分别占到全国总量的60%与40%，全国出口总额的近六成来自于中小企业。
（二）我国中小企业发展面临的挑战
1、我国中小企业发展的规模小，影响力不足
我国中小企业在发展初期受到资金、技术等因素的限制，在生产、人员、经营等规模上相较于大企业而言明显跛腿，也正是这种限制，导致了中小企业无法进行大批量流水线式的生产。此外，企业资产不足导致员工薪资少待遇差，更难言以高薪招聘优秀的人才，从而出现了中小企业人员数量有限、优秀人才匮乏的现状。另外，中小企业囿于规模小，只能生产单一形产品，无法生产出不同层次的产品，在市场竞争中，无法对其他企业或消费者构成影响，这都不利于企业长远的发展。
2、我国中小企业管理水平低下，缺乏企业文化
我国的中小企业普遍采用家族制管理模式，受到经营管理者的知识水平、管理水平的限制，致使中小企业难以进一步扩大发展。此外，有些企业没有建立系统完善的管理制度体系，在用人上任人唯亲，忽略个别岗位的特殊性，也导致部分人才的流失。同时，家族制的管理模式，不易使员工形成对企业的忠诚度，反而可能会在企业内部形成利益团体，更有甚者会出现企业员工“站队”现象。企业的创办者在企业中处于绝对地位，企业发展中遇到的事情均由创办者一人决定，忽略了企业其他管理层员工的看法，长此以往，容易造成创办者的独裁经营，也降低了员工对企业的认同感归属感，若企业出现经营危机，员工为了自身利益会毫不犹豫的选择跳槽，而不会与企业管理者共渡难关。我国中小企业管理水平低与企业文化的缺乏，拖了企业未来发展的后腿，若不及时处理这些问题，对企业的转型发展非常不利。
3、我国中小企业融资难，融资渠道少
我国中小企业融资难的现象特别突出，由于中小企业自身发展能力有限，很难在约定的时日内偿还银行的贷款，故一些商业银行不愿意把资金贷给中小企业。有些银行愿意借贷，但都是1年期的短期流动资金贷款，中长期固定资产贷款的几乎没有。此外，现有的融资方式和金融体系均是为大企业融资准备的，它的一些条件不利于中小企业的融资。而民间借贷方面，存在者高利率的风险，有的借贷公司借贷手续都不规范，相关法制也不健全，而且政府对民间借贷管控的比较严格，诸多因素加剧了中小企业融资难的困境。
（三）我国中小企业发展战略存在的主要问题
1、企业忽视战略规划，更有甚者从未制定战略规划
我国中小企业发展规划均由企业创办者一手制定，而创办者在企业中的权力高度集中，对企业的经营发展起决定作用，但创办者往往受到自身知识水平、管理水平等因素的限制，只关注眼前得失，忽视企业长久发展，制定了短时战略。此外，有些企业创办者注重战术，轻视战略，养成了靠经验与感觉做判断的思维模式，在企业决策中个人的主观随意性、盲目性等较大，忽视其他管理人员的建议，做出的决策可能存在错误的情况。而有些企业创办者完全无视企业的发展战略，企业发展规划全凭创办者对市场的判断，这些均不利于企业的发展。
2、企业发展战略存在着大而空的现象
我国的中小企业均是由企业主亲自创办，对企业付出了毕生的心血，所以在企业的发展上，总是想着把企业做大做强，使之在同行业中可以名列前茅，这本无可厚非，但有的企业主却急功近利，忽视了企业发展的客观规律，更没有从企业的真实情况出发，制定了一些好高骛远的发展战略，不利于企业的长远发展。企业主应结合企业的实际情况与市场的需要，与其他管理人员共同讨论，制定出一个合理的发展战略，这样企业才能在后期的发展中沿着预定的发展方向前进。
3、企业管理制度不够健全、管理思想不适应市场经济发展需要
目前，我国中小企业的管理模式仍旧是家族氏的管理模式，企业的组织机构混乱、企业制度不健全、人治代替法治，缺乏独立的监督管理体系、员工的权责利相混合、企业内部帮派组织较多等问题。这些问题严重影响了企业重大决策的制定，对企业的发展规划产生了消极影响。在企业管理方面侧重于粗放式管理，不注重精益式的管理方法，企业内部人员思维僵化，为了固守住自己团体的利益，各个团体间相互推诿责任，更不用说以开放的心态去学习其他企业优秀的管理思维及企业文化。在管理思想上，我国中小企业仍旧以生产为中心，在产品的开发上缺少创新意识，生产不出满足消费者多样化的产品需求。
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4、企业对人力资源管理战略重视不足
在我国中小企业中有近九成的企业没有设立人力资源部门，更不要说制定人力资源管理发展战略，企业主往往指定身边熟悉的人去人力市场招聘员工，或亲自面试应聘者,这种形式下，若企业主自身知识水平不高，可能会招聘到一些无用之人。此外，在一些重要的岗位上，企业主会重用与自己有关系的人担任，即使他们能力有限无法履职，也不愿意到人才市场中招聘专业人员。如有的企业主会让身边的兄弟姐妹负责企业的财务或原材料的采购，即便他们对财务或采购的相关知识了解不多。
二、我国中小企业发展战略存在问题的成因
（一）自身规模因素限制
我国的中小企业大部分以劳动密集型的制造业为主，规模小，生产力不足等显著特点，而企业的重点往往放在如何提高生产力，如何扩大订单量等上面，从而直接忽视战略的制定，有的企业甚至觉得，中小企业不比大型企业，没有时间和精力去制定发展战略，或者说中小企业即便制定了发展战略也很难去执行，还不如不去制定。
（二）自身成本因素限制
在我国，相对于市场的产品价格上涨幅度，中小企业生产成本上升幅度更大，这会干扰企业制定发展战略。自2007年始，我国确定了以“防过热、防通胀”的宏观调控政策走向之后，产品的市场急剧萎缩，产品的价格也在逐步下降。但是像包括能源在内的原材料，则反而呈现上升的趋势。在大环境下，人民币汇率上升，以及新的《劳动合同法》的颁发布实施，员工的工资福利待遇，基本的保障保全制度的建立都是变向的增加企业成本的支出，更增加了成本上升的幅度。而且对于企业来说，劳动力成本上涨和市场原材料的成本上涨，这是企业作为社会的生产者所改变不了的现状。这会大大增加企业控制成本的难度，从而在制定企业发展战略中，会更倾向于走控制成本的发展道路。
（三）无长远打算规划
在21世纪初，迅速发展壮大的中小企业当中，相当一部分的企业靠的是时代发展的契机，也可以说是市场的机遇，在这种环境下，由于企业的快速发展及企业主自身的一些局限性从而忘记了企业需要先进的管理经验以及科学的管理方法，久而久之，也忽视了对于企业战略的制定、发展的规划，甚至是企业文化的培养与营造，这会直接影响企业对发展战略的重视程度。
（四）受到企业运行模式的限制
在我国，大部分的中小企业还在走着家族企业的老路，家族模式下的企业会由于家族情结困扰而导致企业在制定发展战略侧重点上产生分歧，导致在运行上存在偏差。此外，在企业用人方面也存在家族内部成员间相互争抢的现象，这些均不利于企业发展战略的实施。在一项对600家中小企业的调查表明中，72.6%企业的拥有者以及其家人的股权占了企业股权的九成以上，这也表明了现阶段我国中小企业仍以家族管理的运营模式为主。
三、我国中小企业发展战略对策建议
（一）明确企业的战略发展方向
我国的中小企业只有明确了企业的战略发展方向，积极地进行战略变革，才可以拓宽自身发展空间进而获得更加强劲的发展动力。企业主要充分认识到本企业所具有的优势与劣势，不断提升自己的优势，避开劣势，在市场竞争中，积极避开同大企业的正面竞争，要充分发挥自身规模小的特点，生产出一些市场上急需的产品或替代者极低的产品，满足消费者的独特需求。如德国一些家庭作坊式企业只生产某一种零件，而这种零件又是市场急需而其他大型企业却又不值得去专门生产的，德国的家庭作坊企业有着明确的发展规划，它们根据市场未来发展需要，只专注于生产某一种零件，并努力的把它们做精做细，从而在市场上占据了重要的地位。我国中小企业可以借鉴国外中小企业发展的战略规划，并针对我国未来发展情况，制定出合理的战略规划。
（二）企业要树立完善的发展战略管理流程及管理思想
中小企业在制定发展战略规划时，缺乏一套完善的管理流程，规划的内容有可能是在企业主闲暇之余偶然想出的，并未经过科学的论证，在企业实施的过程中可能会出现各种错误。中小企业由于规模较小，制定战略规划的过程可能会比较简单，但也不能忽视规划中各个环节、各个部门之间的衔接，只有各个环节或部门相互配合，企业的运营才能顺畅。科学的战略规划的制定，应从企业的愿景出发，充分认清企业内部的状况并结合市场发展的需要，进而制定出符合企业发展的战略规划。在企业的管理中，要避免任人唯亲的现象，企业管理层要尽量的公平、公正，把合适的人放在合适的岗位。只有管理层树立了正确的管理思想，下面的员工才能去学习、实践。此外，企业的发展战略制定后，可以适当的进行小的修改以便于适应市场变化的需要，但应尽量避免过量的随意修改，这不利于企业的长远发展。如美国的宪法自制定之日起，经过了两百多年的发展，至今仍旧使用，期间虽进行了一些小的修订，但整体格局没改变，进而推动着美国民主制度的发展。我国中小企业在制定发展战略规划时要充分学习美国制宪时这种一丝不苟的精神。
（三）大力推进中小企业结构的调整
在市场竞争中，中小企业若想长期的发展下去，就必须进行企业结构的调整，注重转变经济的增长方式，提高企业产品的科学技术含量，进而推动企业的可持续发展。在这种情况下，一、政府要着力培养一批科技创新能力较强的企业，毕竟创新型企业符合市场发展的客观规律，在未来可以很好的发展下去，与此同时，政府也要裁剪部分能耗大、资源浪费严重的企业；二、采取法律准入和市场相结合的方式，淘汰一些生产设备与技术落后，对环境破坏严重的企业，或是帮助相关企业进行产业结构的升级，生产出高质量的产品；三、政府出台一系列优惠政策，鼓励中小企业的发展，并及时解决中小企业发展中遇到的难题；四、在经济落后、人口众多的地区，大力发展劳动密集型企业，充分发挥当地的资源优势，提高当地人民的生活水平；五、积极做好长三角、珠三角等发达经济区的产业转移工作，让更多内部地区借此契机，进行经济的发展。
（四）企业应建立起完善的人力资源战略
企业的发展离不开人才，优秀的人才对企业的发展起到巨大的推动作用。企业要根据自身的发展目标及规划，建立起完善的人力资源管理部门，并制定出人才培养的方案，企业一方面要面向社会积极招聘优秀的人才，另一方面要加大投资力度，建立企业员工人事档案，完善企业的人力资源管理。此外，为了减少员工离职率高的情况，企业应重视对员工的技能培训，针对每个员工的具体情况，制定出不同的培训方案，可以提升员工对企业的认同感与归属感。在绩效管理方面，应制定出符合全企业员工的绩效考核机制，企业也可以针对绩效考核的结果，对员工实行合理的激励约束机制，让员工在这种机制下，充分发挥自身的积极性，为企业创造出更大的价值。
结论：
随着我国经济改革的深入发展，中小企业在国民经济中的作用愈加重要，它不仅促进国民经济的健康发展，也有效的维护了社会的公平。但中小企业自身也存在着很多问题，如企业规模小、融资难、没有发展战略规划、人才匮乏等现状，企业需要立足实际，根据实情，制定出符合本企业的发展战略规划、建立并完善企业的人力资源管理、拓宽融资渠道、形成企业文化、借助互联网等新的技术不断发展自我，进而在激烈的市场竞争中越走越远。
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作者简介：唐春林（1981.03-），男，江西省赣州市安远县人，2008年本科毕业于南昌大学，现居苏州，在职研究生，专业：企业管理；
周大辉（1977.02-），男，浙江丽水地区庆元县人，2001年本科毕业于西安工业学院，现居苏州，在职研究生，专业：项目管理。
论文作者:唐春林1 周大辉2
论文发表刊物:《知识-力量》2019年12月61期
论文发表时间:2020/3/4
标签：企业论文; 中小企业论文; 我国论文; 发展战略论文; 员工论文; 创办者论文; 市场论文; 《知识-力量》2019年12月61期论文;