宁夏水利水电工程局有限公司 宁夏省银川市 750004
摘要：我国水库发展早、数量多，规模大，大部分水库都存在设备，管理方面的问题。这些问题都是经济发展过程中的安全隐患，是国家高度重视的一部分。相关部门及有关人员也在对水库进行不断的维修加固，保障水库运行。但是，由于水库修建工程较复杂，技术水平相对较低、相关制度不完善等原因，导致这些问题难以得到合理的解决。近年来，水库运行问题一直是社会关注的焦点问题，人们也不断提出改进优化方案。本文主要关于水库除险加固问题，说明其现状并提出部分解决方案。
关键词：水库作用；现状分析；风险原因
在中国古代，为了解决水源方面相关的问题，人们就建设了水库，明代的《农政全书》中有对水库作用的描写。水库可以积累水资源，并按照人们的意愿随时放出。因此，水库具有防洪抗旱，径流分流等问题。在当今社会，水库的功能也有所提升，它可以调配水资源，解决一些地区水源短缺的问题。同时，水库中储蓄的水具有大量势能，可供发电使用；它周围的生态环境可以发展养殖业。总而言之，水库在现代社会经济发展中起这重要的作用。我国也十分重视水库建设，目前，我国存在九万多座水库，其中较为著名的有三峡水库，都江堰水库等，但是，在这些水库中，有近一半的被检查出存在安全隐患问题，也就是说，我国水库出现问题概率最高可达二分之一，它们不仅没有在经济发展中发挥作用，还带来了安全隐患问题。早期的水库修建工期短，要求高，但技术方面存在问题，这就导致这些水库的建设存在隐患，而且，由于水库的数量过多，对其一一维修加固非常困难。国家于2006年开始对隐患水库进行维护，对这项工作提供专门的技术和资金支持。并制定严格的政策，加强了监管力度，尽最大可能整修问题水库，保证施工中水库的安全。
一、我国水库运行现状
近年来，水库事业的全面发展为我国带来了巨大的经济收入。我国的水库建设也走在了世界前列。但是由于水库数量较多，很多的水库工程从根本上还存在着问题。检查这些水库的问题，并进行维修加固，是我国目前水库工作的重点之一。这些水库工程普遍存在着管理制度不健全、技术人员管理队伍缺乏、管理设施落后等问题有待解决，几十年来，国家为这些问题投入了大量资金，因此也得到了一定的改善[1]。但是，对水库的优化加固问题依然是十分关键，任重而道远。
二、水库除险加固中的问题
目前，全国各地都在对水库进行安全加固，这需要大量的人力和物力，也需要技术水平的支持。同时，国家要对地方给予适当的资金补助，也要在这个过程中严加监管。现阶段，主要存在以下问题。
（一）整体管理水平低
如今，我国的经济技术水平显著提高，对水库建设投入的资金也有所增加，但是，在重建设的同时，又出现了轻管理的现象。首先，在管理制度并不完善，管理人员水平参差不齐，这就导致整体效率较低，这是出现管理问题的主观原因，其次，水库规模庞大，不易管理，需要各部门人员的协调配合，和国家足够的资金支持，也需要专业人士的统筹规划，而这些都是现阶段缺乏的。最后，水库管理需要明确的各级分工，让每一个工作人员到合适的岗位，发挥其最大的作用，这需要对工作人员进行严格的考核。而目前的水库工程在这个方面存在欠缺。水库的管理和运行是一项长期工作，需要工作人员数十年如一日的严谨努力，不断的奉献自己，来使得工作做得更好。
（二）水库的健康诊断精确性较低
我国对于水库是否符合标准，是否存在安全隐患的评判机制并不是十分完善，可能会发生误诊现象。如果将安全水库诊断为存在隐患，会导致他们不必要的损失，并且打击了水库相关人员工作的积极性；如果将有隐患的水库诊断为安全水库，会增加其潜在风险，如果水库没有得到及时的整改，会带来更大的麻烦。因此，制订合理的诊断方案迫在眉睫[2]。
（三）水库的加固整改存在问题
自2006年，我国开始对水库进行大规模整改。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但这过程中，也暴露出很多问题，比如水库的优化方案需要结合实际情况，因地制宜，而不能仅仅依靠经验主义，一概而论；还有加固实施过程中技术，资金，人员等方面的不足，也为水库的维护带来不便。以上原因，可能会使加固效果降低，更严重的是根本无法达到加固目的。同时，有一些水库已经达到报废的阶段，但是在维修过程中没有认识到这一点，没有进行客观评价，因此，造成的大量人力物力财力不必要的浪费。
三、水库除险加固的解决对策
虽然当前我国水库建设存在一些问题，但是水库仍然在当今社会发展中有不可替代的作用，因此，我们仍需不断提出科学合理的方案，已解决当前水库存在的隐患问题，使水库效益最大化。以下是几点对策。
（一）提高监管水平
1.提高管理人员的业务水平，增强其责任感
对工作人员进行定期培训，让他们认识到工作并不是闲职，注重他们的专业素养，团队合作意识。甚至可以根据情况，建立本单位的选拔或裁员制度，对工作人员严格要求；同时，打造良好的工作环境，可以借鉴先进地区的经验，结合本地实际情况，全面提高监管水平。
2.建立健全管理制度，使水库管理有法可依，有迹可循。
多年来，水库管理之所以存在漏洞，归根到底还是制度的不完善。因此要充分尊重法律规定，在这基础上建立符合社会发展需求的安全管理体系。以此来约束工作人员的行为，并为他们工作提供指导方案。最后，还需要不断的考核，保证制度的落实，否则，制度只能是一纸空文[3]。
（二）重视水库生命周期的研究
水库有自己的使用年限，一般来说，当坝前泥沙淤积高度到达死水位时，水库无法再发挥兴利调节作用，故可用坝前泥沙淤积髙度或由水库泥沙年淤积量估算水库寿命。按规定，小水库使用年限为20?30年；中型水库使用年限为50年，大型水库使用年限为50?100年。这需要精准的探测，把握水库运行规律，对水库进行及时加固。建立管理，除险加固到报废的全程管理体系。对水库生命有合理的预计，避免对即将报废的水库投入不必要的损失。
（三）加强水库除险加固的技术手段
水库后期加固的程度也与延长水库寿命有重要关系。目前我国的水库加固技术存在一定的弊端，但是有很大的提升空间。我们需要认识到，对水库的除险加固应该有未雨绸缪的意识。不单单仅是在水库出现问题才想到。在提前应该有预见性的措施。同时在加固过程中，要仔细慎重，全局把控。在加固完成后也要进行跟踪检查，要确保水库能做到正常运行。我们也不应该固步自封，要多学习国外先进的技术手段，中西结合，探索出最适合水库加固的方法，使水库的寿命可以最大限度的延长。
（四）加大资金投入
水库建设需要资金，水库管理需要资金，后期除险加固同样需要资金。水库在为人类带来巨大经济收益的同时，也需要我们提供足够的资金去维护它的运行。就目前来看，中小型水库所获得的资金支持相当薄弱，甚至不够让他们配备相关设备，只会对水库的后期工作产生严重的影响。当然，提供资金不代表可以随意挥霍，要将资金用到合理的地方。总结经验，发展技术，尽量在使用最少资金的情况下，发挥更大的作用。
结束语
要想保证让水库持久地推动社会发展，为我们带来更大的经济收益，我们就永远不能放弃对水库加固问题的重视。当前，虽然水库存仍存在一定的问题，但是其解决方法日趋完善。我们要本着务实严谨的态度，认真对待水库除险加固工作，这也是为了推动社会经济发展，保障人民生命财产安全。当然，在进行水库除险加固时，要充分认识到其艰巨性，复杂性和长期性，我们需要不断学习，不断进步，让水库事业得到更新，更好的发展。
参考文献：
[1]杨正兵.中小型水库除险加固工程施工管理的问题及对策[J].内蒙古水利，2018（08）：57-58.
[2]胡国平，刘斌，周永门.水库除险加固后蓄水安全鉴定问题分析及对策探讨[J].江西水利科技，2017，43（06）：446-448.
[3]娄国启.喀斯特岩溶地区水库除险加固存在的问题及解决对策[J].科技创新导报，2017，14（22）：119-120.
论文作者:董建斌
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第28期
论文发表时间:2019/8/26
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