摘要：我国城市建设的快速发展是我国整体经济全面发展的重要表现形式。随着改革开放的深入发展，城市化发展进程不断加快，在城市的建设过程中，市政工程的建设是非常重要的施工项目，而由于市政工程在施工中，经常出现安全管理问题，不仅让市政工程的建设受到影响，也造成了和谐社会建设的阻碍。因此，对市政工程的安全管理问题必须加以重视，通过科学合理的措施解决安全隐患，促进市政工程的建设质量。
关键词：市政工程施工；安全管理；质量控制
引言
我国经济建设自改革开发发展至今已经取得了非常不错的成就，在经济发展的带动下，我国的相关部门也越来越重视对城市基础设施方面的建设，在人力物力财力投入方面也在不断增加。城市的基础工程设施建设越来越完善，随着市政工程建设的数量和规模越来越大，市政工程的安全管理与质量控制也面临越来越多的困难。市政工程建设的安全事故也时常发生。因此研究市政工程安全管理与质量控制是非常有意义的。
1市政工程的主要特点
1.作业场所多变，作业环境复杂。市政工程涉及的内容比较多，比如，城市道路工程、地铁工程、排水工程等。因此市政工程的施工环境也具有多样化和复杂性的特点。这样的特点给市政工程的安全管理带来不少的挑战。2.作业环境差，施工作业方法多样性。大部分的市政工程是需要在露天环境下进行的，因此自然环境对市政工程的施工和生产安全会产生很大的影响。另外，有一些市政工程是在市内，比如，城市市政高架、桥梁施工，需要大量的高空作用，同时施工地点的下方两侧道路又是车辆、行人通行的交通场所，对脚手架安全、高空吊装等都造成了很大的影响。并且如果一旦发生事故就可能会给过往的车辆和行人带来伤害，影响范围比较广，同时造成很大的负面影响。在地理环境和地质环境的影响下，即使相同的作业类型，也需要进行调整和改变，进一步导致市政工程建设安全技术和安全管理方面的差异。3.施工人员流动性大，人员安保知识贫乏。目前，市政工程建设的一线施工人员大多来自农村，在市政工程施工方面的经验比较小，也不懂的如何保证自身的安全，同时综合素质也比较低，自控能力也比较差。并且大部分的施工工人都不是长期稳定的从事这项工作，具有很强的流动性，也就导致了他们对安保知识教育和安保制度方面不重视，在这种情况下就大大提高了安全事故的发生。
2市政工程施工过程中的安全管理措施
2.1提高队伍安全素质
对于市政工程而言，施工作业过程中人员自身素质与水平，会对施工安全带来直接影响，因此市政工程施工单位必须强化施工人员素质建设，重视对于施工人员专业技能的培养，同时培养施工人员的安全防护意识与安全施工技能，督促施工人员遵守安全施工规范，保证施工作业有效展开的同时确保施工安全。市政工程施工作业的过程中，必须做好安全施工制度规范的建立与完善，开展施工人员的综合素质考核，尽量采用素质水平较高的施工人员与技术人员开展施工作业。对于人才的招录，应重视安全施工理念与施工技术的考核。现场施工人员管理工作，也应制定岗位责任制，细化工作职责，明确相关岗位的权利与责任。重视现场管理，开展安全管理与安全检查工作，尽量减少安全问题出现的概率，更好地为施工安全提供保障。
2.2对于安全防护要加强力度
市政工程在施工中会应用到大量的设备和机械，对于相关设备的安全管理非常重要，这就需要制定严格的工程施工设备管理机制，所有的施工设备都要有专业的工作人员进行管理，并且定期对设备的运行情况进行检查，根据施工设备的类型建立设备维护基金，在设备出现安全隐患时能够及时妥善地处理。另外，为了保证施工人员的生命安全，还需要加强对安全防护措施的引进和管理。采购的安全防护设施必须要符合国家的相关规定，并且定期对安全设施进行更换和检查，有效避免市政工程施工中的安全隐患，减少对施工人员身体的伤害。
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2.3加强安全生产教育培训
1.提倡“安全第一，预防为主”的原则，要重视人员的生命安全，把人的生命安全放在第一位。2.相关的政府部门要认真履行社会管理和市场监管职能，把安全管理列入工作计划，从政策上鼓励和支持企业进行安全教育培训。3.做好日常的安全教育培训工作。无论是在施工的哪一个步骤，施工企业都要进行安全教育培训，在工人上岗之前要进行岗前培训，进行定期有针对性的对工人进行培训，使安全教育培训工作不断规范化。4.培训之后还要注意把培训内容落实在实际的工作中，为相关人员创立一个安全的生产环境。
3市政工程施工过程中的质量控制措施
3.1强化市政工程项目管理体系建设
市政工程施工过程中的质量控制措施，应立足于市政工程项目质量管理体系，完善施工设计与质量管理，从以下方面入手保证施工质量。首先，应立足于现场实际情况，制定并完善具备高执行性的质量管理规章制度，正式施工作业之前，应当强化相关人员对于质量管理责任意识的培训工作，帮助施工人员全面了解工程施工作业的质量要求，强化责任意识水平，明确工程质量管理工作规章制度。对施工现场的质量责任机制加以健全并落实，在质量控制及管理的过程中，宣传质量管理体系，帮助现场施工人员明确质量管理体系的具体要求。强化现场质量监督与控制工作，将质量管理责任落实到岗、到人，以便于一旦发现现场施工质量控制方面的不足，则能够及时找到相关负责人，并要求立即整改，保证现场施工质量控制工作效率。健全并完善施工质量控制的奖惩机制，按照施工项目的具体情况，制定科学合理的质量控制激励措施，就施工作业不符合质量法规规定的相关人员采取相应的惩处措施，提高现场施工作业人员对于施工质量管理与控制的重视程度。
3.2健全规章制度
在进行市政工程管理工作的时候，需要增强对于规章制度建设的重视，而且需要积极完善设计工作，设置好规章制度，其中主要的内容包括：1.项目安全管理制度，安全属于项目施工的基础，全部的工作需要增强对于安全的重视，确保安全工作可以顺利地落实，如此可以获得更多的经济效益。项目管理需要积极组织施工人员和技术人员来开展考察工作，明确现场的实际情况，掌握施工时期存在的重点内容，按照管理以及施工经验来设置完善的项目安全管理制度。2.现场文明施工制度，现阶段市场竞争变得越来越激烈，建筑企业的竞争开始转换成综合竞争，文明施工也得到了高度的重视，规范的施工现场以及施工流程可以防止在施工时期出现安全隐患，而且可以防止出现材料浪费的情况，在这种情况下，也可以显著提升现场管理水平，能够增强对于施工成本的控制。
结语
市政工程安全管理与质量控制工作，应当切实提高施工人员与技术人员的安全素质，定期开展技术管理与组织验收工作，从设计阶段入手做好质量管理，开展项目管理体系建设工作，并做好市政工程施工作业过程中的质量控制，为市政工程带来更加长久的效益。
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论文作者:叶静波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/25
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