中美关系:来自人民的观点_中美关系论文

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为了了解我国民众对美国及中美关系的看法,最近,我们与美国瓦尔布莱索大学(Valparaiso University,Indiana,U.S.A.)的林至敏教授等学者合作,用问卷方式,对开放程度较高的浙江省杭州市、宁波市、温州市部分有大专以上学历的社会成员作了一次调查。调查共发放问卷850份,回收756份,回收率为88.9%。通过用SPSS软件对问卷的统计分析,我们得到了一些颇有意义的结果。

一 样本的基本情况

(1)性别结构:男性488人,占64.6%;女性256人,占33.9%;缺省12人。

(2)年龄结构:15~20岁的35人,占4.6%;21~30岁的436人,占57.7%;31~40岁的218人,占28.8%;41~50岁的62人,占8.2%;50岁以上的4人,占0.5%;缺省1人。

(3)教育程度:大专文化程度的225人,占29.8%;大学文化程度的434人,占57.4%;研究生文化程度的97人,占12.8%。

(4)职业结构:学生334人,占44.2%;教师37人,占4.9%;工人40人,占5.3%;农民5人,占0.7%;商业工作人员118人,占15.6%;技术人员95人,占12.6%;公务员71人,占9.4%;机关干部4人,占0.5%;其他28人,占3.7%(包括缺省的共51人,占6.7%)。

(5)收入结构:家庭月均收入300元以下的15人,占2.0%;301~500元的27人,占3.6%;501~800元的79人,占10.4%;801~1000元的113人,占14.9%;1001~2000元的246人,占32.5%;2000元以上的259人,占34.7%;缺省17人,占2.2%。

(6)居住地结构:近两年居住在大中城市的469人,占62.0%;居住在小城镇的232人,占30.7%;居住在农村的51人,占6.7%;缺省4人,占0.5%。

(7)出国情况:未出过国的653人,占86.4%;出过国的101人,占13.1%;其中,去过美国的14人,占1.9%;缺省2人。

二 样本对结构性提问的选择分布

1.对美国和中美关系的了解

(1)对美国和中美关系的了解程度

(2)对今年美国大选的两个候选人——戈尔和布什——的政党背景,回答正确的分别占52.2%和53.7%。

非常了解 有些了解 了解不多 非常不了解 不知如何回答

人数

 67 502

 175 5

7

百分比

8.966.4

 23.10.7 0.9

(3)对“谁控制了美国对华政策”的看法

总统 国会 各种利益集团 一般民众 缺省 不知道

人数

 79 343307 2

 9

 16

百分比 10.4 45.4

 40.6 0.3

1.2

2.1

(4)有关美国和中美关系的信息来源。除报纸、电台、电视台外,人们还通过因特网、美国的广播电台、书籍、课堂、讲座、与美国人交往和与外籍教师交往,来了解美国和中美关系的发展。其中,从因特网获得信息的有78人,占10.3%。但作为首要的信息来源,331人选择报纸,占43.8%;129人选择电视台,占17.1%;29人选择因特网,占3.8%;21人选择电台,占2.8%。

2.对美国的看法

(1)对“美国是世界上目前科技最发达的国家”,选择完全同意和基本同意的分别占55.0%和39.7%,两项合计为94.6%。

(2)对“美国在经济上是世界上目前最有竞争力的国家”,选择完全同意和基本同意的分别占45.4%和45.1%,两项合计为90.5%。

(3)对“美国的军事实力远远超过世界上任何国家”,选择完全同意和基本同意的分别占41.3%和40.2%,两项合计为81.5%。

(4)对美国国内情况的整体印象,选择非常良好和良好的分别占7.8%和58.2%,两项合计为66.0%;选择不怎么好的占27.9%,非常糟糕的只有0.8%。

(5)对“目前美国国内最严重的问题”的看法

(6)对“美国外交政策的总目标”的看法

3.对中美关系的看法

(1)对目前中美关系,感到非常满意的和满意的分别占1.2%和21.8%,两者合计为23.0%;感到不太满意和非常不满意的分别占67.6%和5.0%,两者合计达72.6%。

(2)对今后5年中美关系的发展趋势,感到非常乐观的和乐观的分别占2.9%和58.9%,两者合计达61.8%;感到有些悲观和非常悲观的分别占29.1%和1.1%,两者合计为30.2%。

(3)对中美关系性质的看法

(4)对“从长期看美国是中国发展强大的主要威胁”,选择完全同意和基本同意的分别占17.5%和46.8%,两项合计为64.3%;选择不大同意和完全不同意的分别占30.0%和4.0%,两项合计为34.0%。

(5)对“美国对华政策的主要目的”的看法

(6)认为美国新闻媒体对中国的报道是准确、公正的占1.7%;不怎么准确、但公正的占32.1%;不准确也不公正的占48.0%;非常不准确、不公正的占3.7%;没有回答的占14.4%。

(7)对“美国人民对中国人民是友好的,美国政府对中国不友好”这一看法选择完全同意和基本同意的分别占8.9%和43.5%,两项合计占52.4%;选择不大同意和完全不同意的占40.6%和4.2%,两项合计占42.8%。

(8)对“尽管中美之间有严重分歧,但两国可以长期和平共处”这一观点选择完全同意和基本同意的分别占18.0%和68.1%,两项合计占86.1%;选择不大同意和完全不同意的占12.2%和0.8%,两项合计仅为13.0%。

(9)对“中美之间最大分歧”的看法

人权 政治制 贸易逆差 核扩散 台湾问题 其他 不知道

 度优劣

人数

257

155

 335

 218

 77

11

百分比 34.0 20.5

 4.4

 0.7

28.8

10.2

1.5

(10)对“造成中美之间分歧的最主要原因”的看法

(11)对“美国政府关于1999年5月8日中国驻南斯拉夫大使馆被炸一事是一系列情报错误所致”的说法,选择完全同意和基本同意的分别占1.6%和4.1%,两项合计为5.7%;选择不大同意和完全不同意的占19.2%和73.0%,两项合计达92.2%。

(12)认为中国驻南大使馆被炸后美方所做的道歉和赔偿足够了的占3.6%;认为不够和完全不够的占40.5%和52.9%,两项合计达93.4%。

(13)对中美1999年底达成关于中国加入世贸组织的协议表示非常满意和基本满意的分别占10.4%和64.7%,两项合计占75.1%;选择不大满意和非常不满意的占20.2%和0.5%,两项合计仅为20.7%。

(14)认为中国加入世贸组织对今后中美经济关系发展有很大促进作用和有些促进作用的分别占54.6%和40.6%,两项合计占95.2%;认为不起作用甚至起负作用的分别占0.7%和2.0%。

(15)中美关系如要积极、顺利发展,主要寄希望于

(16)关于美国对台湾政策的主要目标

(17)关于美国这几年的对台军售,选择大量增加和有些增加的分别占42.2%和36.0%;选择同前几年差不多的占8.7%;选择比前几年减少的占3.0%。

(18)对“一旦海峡两岸发生军事冲突,美国以武力卷入的可能性”选择可能性很大和有可能的占22.5%和38.6%,两项合计为61.1%;选择可能性不大和没有可能性的占35.8%和2.0%。

4.对国际关系的看法

(1)对“美国霸权主义政策威胁世界和平”这一看法完全同意和基本同意的分别占45.1%和37.8%;不太同意和完全不同意的分别占13.1%和2.5%。

(2)对“在今后十年对中国经济发展最有帮助的国家或区域组织”中,选择欧盟的人数最多,为43.5%;其次依次为美国(38.5%),俄国(11.5%),日本(4.8%)。

(3)对“随着经济全球化,国家主权已不再重要”这一看法,完全同意和基本同意的分别占1.6%和7.5%;不太同意和完全不同意的分别占31.6%和57.7%,两项合计达89.3%。

(4)对“随着经济全球化,经济安全作为国家安全一部分必须受更大重视”这一看法,完全同意和基本同意的分别占65.5%和28.8%,两项合计达94.4%;不太同意和完全不同意的仅为2.9%和0.7%。

三 不同组别选择的差异分析

对不同组别样本的选择进行统计分析后发现:不同教育程度、不同年龄、不同性别、不同职业、不同居住地的样本在较多问题的看法上显示出显著的、甚至极为显著的差异。

1.不同教育程度组别的重要差异项目

(1)对美国及中美关系的了解程度。选择“非常了解”和“了解”的,研究生学历组中比例高达92.8%,大学文化程度的为80.8%,大专学历的只有56.9%。

(2)关于美国对华政策的主要目的。研究生学历中的60.8%选择“想影响中国的发展,使它朝对美国有利的方向演变”,大学文化程度中作这一选择的也有56.0%,而大专文化程度的只有38.2%。

(3)关于“美国霸权主义政策威胁世界和平”,大专、大学和研究生文化程度中对这一看法持“完全同意”和“基本同意”态度的分别为88.0%、82.7%和72.1%。但研究生中,对这一看法“不大同意”和“完全不同意”的达26.8%,大学和大专文化程度的分别为16.6%和8.9%。

(4)关于中国媒体对美国的报道。9.3%的研究生认为是“准确、公正”的,认为“不准确也不公正”的高达42.3%;而大专文化程度中认为“准确、公正”的有34.7%,认为“不准确也不公正”的只有12.4%。

(5)关于中美之间的最大分歧。大专文化程度中的36.4%选择“台湾问题”,大学和研究生文化程度中选择“台湾问题”的分别为25.8%和24.7%;大专文化程度中选择“政治制度优劣”的只有10.7%,而大学和研究生文化程度中的这一选择分别为25.1%和22.7%。

2.不同年龄组别的重要差异项目(由于50岁以上组只有4人,故不作差异比较)

(1)对美国及中美关系的了解程度。选择“非常了解”和“了解”的在21~30岁组中占79.4%,在31~40岁组中占72.9%,在41~50岁组中占66.1%,在15~20岁组中占57.1%。

(2)对中美关系现状的看法。41~50岁组中有79.0%选择“不太满意”,只有9.7%选择“满意”,没有一个人选择“很满意”。而在31~40岁组、21~30岁组和15~20岁组中,选择“满意”和“很满意”的合计分别为20.6%、25.2%和25.8%。

(3)对今后五年中美关系发展趋势的看法。15~20岁组中40.0%表示“非常乐观”,而21~50岁的3个组别持“非常乐观”态度的均不超过21%。

(4)关于美国对华政策的主要目的。15~20岁组中的65.7%选择“想影响中国的发展,使它朝对美国有利的方向演变”,选择“遏制中国”的只有5.7%;41~50岁组中选择“想影响中国的发展,使它朝对美国有利的方向演变”的只有35.5%,而选择“遏制中国”的达24.2%。

(5)关于中国媒体对美国的报道。15~20岁组中有54.3%认为“准确、公正”,而其他年龄组别中认为“准确、公正”的不超过28%;而认为“不准确、不公正”的,15~20岁组中只有2.9%,其他年龄组别则分别高达24.1%(21~30岁组),23.9%(31~40岁组)和16.1%(41~50岁组)。

(6)关于中美之间的最大分歧。21~30岁组、31~40岁组、41~50岁组选择“人权”和“政治制度的优劣”的分别为33.0%和19.3%,36.7%和23.9%,33.9%和21.0%;而15~20岁组中的54.3%选择“台湾问题”。

(7)对中美1999年底达成的关于中国加入世贸组织的协议。15~20岁组中的94.3%选择了“非常满意”和“满意”,满意度远远高于其他年龄组别的78.6%(21~30岁组),67.0%(31~40岁组)和67.8%(41~50岁组)。

(8)关于中国加入世贸组织对今后中美经济关系的作用。15~20岁组和21~30岁组中较多的选择“有很大促进作用”,比例分别为77.1%和62.6%;31~40岁组和41~50岁组选择“有很大促进作用”的都不到40%,而选择“有作用”的则较多,分别为55.0%和56.5%。

3.不同性别的重要差异项目

(1)对美国及中美关系的了解程度。选择“非常了解”和“了解”的男性达83.2%,女性为60.5%。

(2)对“美国是中国长期发展强大的主要威胁”这一看法。选择完全同意的男性占21.3%,女性只有10.2%。

(3)关于美国对台政策的主要目标。有60.7%的男性选择“以台湾为筹码牵制中国”,而选择该项的女性为49.2%;反之,有26.2%的女性选择“维护美国在台的既得利益”,选择该项的男性为16.0%。

(4)对海峡两岸发生军事冲突,美国以武力卷入的可能性。有40.6%的男性认为可能性不大,只有17.2%的男性认为可能性很大;相反,有32.8%的女性认为可能性很大,26.6%的女性认为可能性不大。

4.不同收入组别的重要差异项目

关于中国加入世贸组织对今后中美经济关系发展的影响。家庭月收入在500元以上的4个组别中,选择“有很大促进作用”和“有作用”的合计都在95%左右,而家庭月收入在500元以下的2个组别中,选择“有很大促进作用”和“有作用”的合计都不到80%。

5.不同职业组别的重要差异项目

对美国及中美关系的了解程度。在9个职业组别中,学生和教师中对美国和中美关系选择“非常了解”的分别占11.4%和10.8%,商业工作者、技术人员、公务员和工人分别为8.5%、6.3%、4.2%和2.5%,干部和农民均无人作这一选择,但其他人员作这一选择的高达14.3%。除工人和农民外,各个组别中选择“了解”的是绝大多数。其中,干部、技术人员、商业工作者、学生和公务员中均有3/4到2/3的人作这一选择。而农民和工人中,则有60%和50%的人选择“了解不多”。

6.不同居住地的重要差异项目

(1)对于“中国驻南大使馆被炸是一系列情报错误所致”这一观点。80%的近两年居住在小城镇和农村的表示“完全不同意”;居住在大中城市的只有68.9%表示“完全不同意”,而有23.2%态度较为缓和,表示“不大同意”。

(2)对中国驻南大使馆被炸后美方所做的道歉和赔偿,较多的居住在小城镇和大中城市的表示“完全不够”,比例分别为57.8%和52.7%;而较多的居住在农村的态度较为缓和,56.9%表示“不够”,表示“完全不够”的只有33.3%。

(3)对中美1999年底达成的关于中国加入世贸组织的协议。25.5%居住在农村的表示“非常满意”,这一比例远高于居住在小城镇的12.1%和居住在大中城市的8.1%。尽管总共有73.8%的居住在大中城市的表示“非常满意”和“满意”,但仍有21.5%表示“不太满意”。

7.出过国与没有出过国的重要差异项目

(1)对“美国霸权威胁世界和平”的看法。出过国的有35.1%表示“完全同意”,没有出过国的这一比例则达51.2%。

(2)对美国内的整体印象。选择“非常良好”和“良好”的,没有出过国的为62.6%,出过国的为82.5%,其中去过美国的高达92.8%。

(3)关于美国媒体对中国的报道。47.4%出过国的选择“不怎么准确但公正”,没有出过国的只有31.2%做这一选择;46.6%没有出过国的选择“不准确也不公正”,36.1%出过国的作这一选择。

(4)对“美国人民对中国人民是友好的,美国政府对中国不友好”这一看法。没有出过国的有57.7%“完全同意”或“基本同意”;出过国的则有56.7%选择“不大同意”和“完全不同意”,其中去过美国的有64.3%这么选择。

(5)对“中国驻南大使馆被炸是一系列情报错误所致”这一说法。没有出过国的80.2%“完全不同意”;出过国的59.8%“完全不同意”,并有27.8%较为缓和地表示“不大同意”;但其中去过美国的则有21.4%表示“完全同意”和“基本同意”,这一比例远远高于出过国的9.3%和没有出过国的4.4%。

(6)对“随着经济全球化,国家主权已不再重要”这一观点,没有出过国的只有5.2%表示“完全同意”和“基本同意”;出过国的为14.4%;但去过美国的100%表示“不大同意”和“完全不同意”。

8.利用因特网与未利用因特网的重要差异项目

(1)对美国及中美关系的了解程度。利用因特网的92.2%选择“非常了解”和“了解”;未利用因特网的只有73.3%。

(2)对美国内的整体印象。利用因特网的79.2%选择“非常良好”和“良好”的,未利用因特网的只有64.5%。

(3)美国媒体对中国的报道。利用因特网的46.8%认为“不怎么准确但公正”,但未利用因特网的只有30.5%这么认为。

限于篇幅,我们不准备在此详细地解读这次调查所收集到的信息,这里仅简单谈几点想法。

第一,一国的外交政策与活动,主要是由该国政府制定和开展的。在国际舞台上,国家一直是主要的行为者。但是,这并不意味着民众在本国外交政策制定中或在国际舞台上是无足轻重的。实际上,无论是对本国外交政策的制定,还是对国际双边或多边外交活动的开展,民众都发挥着重要的作用。在中美关系中,两国政府间的接触固然十分重要,但民众之间的相互理解、民众对政府政策的支持也绝非可有可无。在美国,外交决策权分散在总统和国会手上,公众舆论的表达、大众传媒的态度、利益集团的游说和思想库的倾向,都会传递给决策者,并在一定程度上影响甚至左右政府决策。中国外交的决策权是高度集中的,但随着开放程度的提高与民主化进程的推进,人民对美国是否了解,对中美关系如何评价,对政府的对美政策是否认同,也在深层次上影响着中国对美外交的走向。由于双方的努力,中美高层领导人从各自国家的长远利益出发,已经建立了一种相对稳定的沟通与合作机制。美国大选后领导人的更替,估计不会从根本上影响这种沟通与合作机制的运行。在这种情况下,加强两国人民之间的相互理解,对于中美关系的健康发展就显得异常重要。而经常地、广泛深入地了解和把握民众对美国及中美关系的认识与想法,应该成为我国政府制定对美外交政策的一个重要依据。

第二,从问卷调查情况来看,虽然存在一些不尽如人意的地方,但我国民众对美国和中美关系的认识,总体上看还是比较正确地反映了美国的状况和中美关系的现状的。前者可以从对谁控制了美国的对华政策、美国的科技水平、经济状况、军事状况、美国国内最严重的问题、对外政策的总目标等调查项目的回答中看出;后者则可以从人们对中美关系的性质、美国对华政策的主要目的、中美两国是否可以和平共处、两国间存在的主要分歧及其产生的原因、美国对台湾政策的主要目的等调查项目的回答中看出。值得指出的是,在回答“是否同意从长期看美国是中国发展的主要威胁”这一问题时,选择完全同意和基本同意的人合计达64.3%;但在回答关于中美关系的性质时,只有12.3%的人把美国看做是中国的“主要敌人之一”,而合计高达85.4%的人认为中美关系的性质是“战略合作伙伴”、“非合作伙伴,但是友好国家”和“不友好,但非敌人”。这些选择既反映了超过半数的民众对美国对华长远战略意图的担忧,但也显示出大多数民众对美国对华政策总体上并未持否定态度,相反,仍在不同程度上抱有一定的期许。这表明,尽管近十多年来中美关系经历了风风雨雨,发展历程一波三折,但民众对中美关系的性质的判断总体上还是客观的、分析的、理性的。

第三,中美关系是中国最重要的双边关系,不断推进中美关系向前发展是中国最重要的国家利益之一。中国民众对今后进一步发展中美关系有何想法?调查表明,只有4.1%的人认为发展中美关系主要取决于中国政府对美政策的改进,而分别有34.7%和24.5%的人认为改善中美关系主要取决于美国政府对华政策的改进和两国人民相互交流与了解的加强,另有24.5%的人认为中美关系的发展主要取决于国际环境的变化。由此可见,绝大多数民众对中国政府对美政策的评价是相当肯定的,认为它基本上是到位的,已不需要再做大的变动。而如何促使美国政府制定出更加务实的对华政策,如何更好地加强两国人民的交流与了解,以及如何推动国际环境朝着有利于发展中美关系的方向变化,在民众心目中,则应成为我国政府对美外交的几个重点。其中,认为发展中美关系主要取决于美国对华政策的改进和两国人民相互交流与了解的加强的人加在一起,达61.9%。问卷传递的这种信息,与江泽民主席在2000年10月24日会见美国前副总统蒙代尔时提出的发展中美关系“当前双方要做的最重要的事情就是加强中美两国和两国人民的相互理解”这一判断的基本精神,是相当吻合的。十分显然,在领导层与民众之间形成的这种共识,清楚地标示了我国在新的世纪里进一步发展中美关系的努力方向。

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