摘要：需求计划审查是提高计划编报质量的一种重要手段，通过各单位层层审核，确保物资需求计划编报的准确性和完整性。物资需求计划审查工作时间紧，任务重，人员多。审查会的开展存在诸多困难和挑战，我们通过完善计划审查工作流程，加强计划前期管理工作，召开内部审查会，加大电力物资需求计划审查力度，提升人员专业素质等措施来提升计划审查工作效果和管理水平，进而提升集招计划和技术规范正确率。
关键词：物资计划；计划审查；
集招计划和技术规范正确率是物资同业对标指标“物资采购标准执行率”的重要组成部分。需求计划审查是提高计划申报质量，确保物资需求计划和技术规范正确率的重要手段。但由于主要依靠人进行审查，因此会受到很多主客观因素的影响。如审核人员技术水平和责任心，审查的方式方法，审查的流程，审查的保障措施等等。
一、电力物资计划审查内容及流程
电力物资需求计划审查通常要经过从下级单位到上级单位层层审核。审核工作由物资供应公司组织，相关项目主管部门专业负责，审查专家具体实施。首先由设计单位根据项目主管部门提供的项目名称、项目编号（ERP系统内），最新采购申请模板及国网公司最新“审核要点”等相关资料，在电子商务平台上选择固化ID号或编制技术规范书，负责制定工程项目物资清册，明确物资的规格型号、数量、技术规范书ID号、估算价格、交货日期等。项目主管部门主要做好专业技术审核工作，对设备清册进行审查，确保计划准确完整，审查无误后负责把数据录入ERP信息系统，并上报至地市局物资供应公司。
地市局物资供应公司召集技术专家进行集中审查，审核严格按照相关规定逐步、逐项进行。审查内容具体包括：1、项目合规性是否满足国网要求；2物资计划清单的完整性和正确性（包括物料编码、数量、估算单价）；3、固化ID号选择是否正确或自编标书是否正确；4、采购标准应用审查，非标物料选择是否合理；5、是否符合“四统一”要求；6、受限物资是否符合要求等。审核过程中若发现问题，设计单位、项目主管部门要进行修改。经再三核对无误后，物资计划员通过ERP信息系统将该需求计划上报至省电力公司物资部再次进行集中审核。
二、电力物资计划审查存在的问题
1. 审核人员能力亟待提升
审核人员作为物资需求计划审查的主体，其素质、能力与责任感在很大程度上决定着审核工作的质量。然而，目前物资需求计划审查人员素质和能力良莠不齐。一些审核人员或技术专业欠缺，或缺乏审核工作的责任感，或经验不足，或不能熟练操作信息系统等等，进而很大程度上影响了审核的效果。
2. 程序繁琐、效率低下
物资需求计划内容较为复杂，审核项目繁多，审核过程也相对繁琐，如果条目较多，则审核人员面临巨大的工作压力。审核人员需要较高的专业技术水平、充裕的工作时间、相对独立的工作空间的支持，同时需要全身心地投入。当发现错误需要修改时，审核人员还要负责修改后的复查，反反复复，直到检查确认为修改正确为止。这样反复的核查工作也无形中大大增加了工作量，且工作量无法估算。审核人员审核量大，工作负担重时，容易导致疏漏和出错，从而影响了审核工作进程和工作效率。总体来看，物资计划审查工作繁琐、其效率与准确率亟待提升。
3.其他相关部门的重视程度不够
集招计划和技术规范正确率是物资部门一项重要的同业对标指标内容，物资部门极为重视。但作为申报主体的项目管理部门和设计单位，由于没有考核压力，因此态度较为随意。对计划申报出现错误持无所谓态度，导致出错情况屡屡发生，目前纳入考核的问题及错误都源于设计单位及项目主管部门重视程度不够，设计人员及项目主管把关不严。严重影响了物资计划申报的正确性。
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三、提升电力物资计划审查效果的措施
1. 建立批次申报预备会制度
申报预备会作为审查会的一个重要补充。金华公司在每批次计划申报工作开始前召开批次申报预备会。申报会主要达到以下目的：（1）传达和宣贯国网公司、省公司最新申报要求，解读最新审查要点，切实提高设计人员和项目管理人员计划申报质量。（2）优化批次安排。对批次申报项目进行梳理，具体应该参照各类物资生产周期、需求日期等来安排上报，形成一个科学化、规范化的上报进度。这种批次化上报、进度化安排的方式，可以使得审核工作更加张弛有度，有条理、有计划、分批次展开，防止出现需求量激增，审核任务繁重、审核质量下降的问题。能够极大地减轻审核人员的工作量，为每个批次物资计划审查工作的开展留出更充裕的时间，从而提高审核的效率，确保审核的质量。（3）科学制定交货时间。从项目开工时间、投产时间、里程碑计划等多角度探讨，确定合理的交货时间，切实提高物资需求计划与实际供货的匹配度，提高物资计划精准度。
2. 持续滚动更新申报要求汇编
国网审查要点和省公司申报要求每批次都会有一些变化。因此，计划员要及时汇总梳理每批次的新内容，将这些特殊的申报要求汇编在一起，作为审查时的一个重要审查依据。申报要求汇编主要涵盖以下内容：（1）设备材料选型的特殊要求；（2）ID固化选择时的一些特殊情况和注意事项；（3）本单位各批次出现的典型错误；（3）省公司审查会上审查专家提出的典型性问题。申报要求汇编要及时进行更新，增加新内容，及时剔除过时及不再适用的内容。依据申报要求汇编进行审查，可以有效避免犯相同的错误，对提高需求计划正确率有很大的帮助。
3. 加强审核人员的选拔和培训
审核人员素质、水平与技能的问题是影响审核工作质量的关键问题，因此，必须从审核人员自身入手，注重审核人员素质、能力、水平等的教育和培养，全面提升其审核工作能力，确保其审核工作能力的充分、有效发挥。
（1）思想素质的培养
审核人员首先要具备合格的思想素质与责任意识，能够带着认真、负责、积极的工作态度投入到物资需求计划审查中。因此，要把好审核人员的选拔工作，优选思想先进、工作态度认真、行为负责的人员承担物资计划审查工作。同时，也要加强思想政治教育，提高审核人员的思想觉悟。
（2）加强审核专业技能培训
物资需求计划审查需要特定的专业技术、技能的支持。因此，必须加大对审核人员的审核技能培训。审核工作开展前，可以邀请参加过国网公司审查工作的资深专家进行组织培训，让审核人员明确最新的审核工作制度与规定，通过发挥专家的指导作用，有效提升审核水平。
4. 加强计划审查情况通报和考核
进一步强化源头治理，建立“谁差错谁负责”的追究考核机制。物资供应公司从考核范围、职责分工、考核细则、考核流程等方面对项目主管部门、设计单位进行了详细宣贯。要求设计单位从源头改进需求计划申报质量。要求强化项目管理部门与物资管理部门的工作协同，树立大局意识，团结协作提升物资计划管理水平。定期通报批次物资需求计划申报工作中存在的问题，对造成物资计划同业对标指标失分的责任单位进行通报和考核。
四、总结
电力物资需求计划审核过程复杂、任务艰巨，具有较强的专业性、系统性。为了确保电力物资计划申报的准确性，就必须加大对电力物资需求计划审核力度。通过以上措施的实施，金华公司物资需求计划的审查效率和质量都有了大幅度的提高，物资计划审核工作变得更加有序、规范、高效，保证了物资计划的科学性、合理性和正确性。
参考文献
[1] 李永厚.新形势下加强电力物资计划管理措施的探讨[J].创新与应用,2015(05).
[2] 杨嘉欣.信息化条件下的电力物资超市化管理技术探析[J].科技与企业,2015(07).
论文作者:王悦
论文发表刊物:《电力设备》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/25
标签：计划论文; 物资论文; 需求论文; 工作论文; 人员论文; 项目论文; 公司论文; 《电力设备》2017年第25期论文;