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摘要：随着人们逐渐重视市政工程项目造价的预结算审核工作，对审核工作要求越来越严格。所有市政工程施工前，都需要进行预算的编制和审核工作，施工结束后进行结算的编制和审核工作。本文就市政工程项目造价预结算审核工作中可能出现的问题，市政工程项目造价预结算的审核技巧两方面进行简要阐述。
关键词：市政工程；项目造价；预结算；审核讨论分析
1引言
市政工程是为了更好地服务广大市民而建造的公益性的服务工程，具有良好的社会效益。市政工程项目的建设资金是由政府提供的，为了实现建设单位和政府对于资金投资的效益最大化这一共同目标，要求不断提高市政工程项目造价预结算审核工作的准确性和科学性。在对工程造价进行预结算审核时，不仅需要专业的知识，也需要足够的耐心和清晰的思维，因为它是一项十分系统和复杂的工作，要想其顺利的展开并完成，就必须保证每个环节上的工作都准确完成。
工程单位的工程造价人员在进行预结算审核工作中，所有的工作都要按照审核原则进行，采取相应的审核措施，可以有效地避免市政工程建设的过程中存在资金浪费的现象。工程造价预结算审核工作质量的提高，工程投资就能够得到有效控制，随着工程造价管理质量的提高，建筑工程质量也有所提高。
2我国市政工程项目造价预结算审核工作中的问题
由于我国市政工程的特殊性，其中的造价预结算审核主要存在两个弊端：一是负责市政工程的审核人员控制造价成本的意识薄弱，频繁变更设计方案，管理模式不完善，这些因素都直接影响着市政工程造价预结算审核工作；二是市政工程具有垄断性，导致工程造价管理的难度也随之增加。
2.1施工设计方案的频繁变更
目前我国很多市政工程为了在工程工期内完成施工作业和提高施工效率，在工程施工的前期工作准备不充分的前提下就开始施工，没有对施工设计方案进行全面的考虑。在施工过程中，遇到问题就对施工设计方案进行更改，忽略了成本控制，使得建筑材料出现浪费情况，无形中就增加了施工成本。
2.2工程管理者缺乏控制成本的意识
市政工程成本控制管理工作主要包括工程全过程造价的控制、工程的整体预算、完工后进行结算。在市政工程开工前，工程管理者只一味地追求市政工程的造价成本控制，而忽略了施工过程中整体造价的控制策略的重要性，市政工程完工后也忽略了进行有效控制造价。
最后致使实际工程的总造价远远超过批复的工程概算总造价。
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2.3管理模式的不健全完善
在市政工程施工过程中，建设单位往往为了在其中谋取利益，而没有对市政定额引起足够的重视，在原材料的价格中设置定额缺陷；由于政府对市政工程拨款不及时，建设单位要先行垫付，就导致了建设单位施工懈怠，提高了市政工程施工过程中的风险。
3市政工程造价预结算审核技巧
市政工程项目要重视工程造价预结算审核工作，以此减少错误的存在。造价预结算审核工作的科学性、合理性和准确性决定整个市政工程项目的社会经济效益。如果造价预结算审核工作中发生错误，将会影响整个市政工程的建设施工进程和经济效益。预结算审核流程，以下就市政工程项目造价预结算审核技巧进行简要说明。
3.1定额选用
用定额选用的方式进行预结算审核时要审核严格，保证审核结果的准确性。定额选用的技巧包括：① 保证市政工程量、材料单价、施工人数等施工过程中的实际情况与定额子项目中的一致性，如出现不相符的情况，要详细说明。② 定额选用是工程造价的决定性因素，做到对施工工程量、建设合同、各种发票等的重视。提高审核结果的准确率，可以降低工程的施工成本，提高工程造价的科学性，提高市政工程的经济利益。
3.2分析性
在市政工程施工过程中，分析性的审核技巧是根据实际的施工数据资料对市政工程作出科学合理的分析，对工程施工过程中的实际施工情况进行审核，提出施工过程中的不合理之处，比如虚报原材料价格、工程量等。分析性预决算审核是对投标书、工程设计方案、施工合同等进行审核，重点审核施工过程中是否有原材料以次充好、虚增工程量等现象出现。
4加强市政工程程造价预结算审核的措施
4.1提高审核工作人员的职业素质
在市政工程造价管理中，对于工程造价预结算的审核工作就有很高的质量要求，当然对审核工作人员也具有很高的素质要求。工程造价预结算审核工作人员要具备职业技术水平，职业道德素质也要相对较高。特别是工程建设中变更工作是不可避免的，对工程量进行审核的过程中，对于定价方法要熟练掌握并灵活运用，对建筑材料的市场运行态势以及所需要的材料价格准确地分析，做到货比三家。审核工作人员要有能力对变更的类型予以确定，在清单计价中要按照规定执行，特别是在建筑工程合同中所涉及到的付款内容的审核，需要审核人员具有较高的职业素质，才可以保证审核工作质量。
4.2对市政工程图纸的审核要准确
在市政工程建设中，图纸是重要的建设依据。工程建设中会产生各种文件资料，其中图纸是重要的参考资料。要做好造价预结算审核工作，就要对工程不同阶段的图纸设计进行明确解读，从而提高审核质量。当进入到施工环节，每一个施工环节的计价方法都会有不同，需要参考的设计图纸也会不同，就需要做好建筑工程图纸的审核工作。要对设计图纸有明确的分类。做好工程造价审核工作，包括图纸的设计内容，图纸所属施工环节等等都要合理分析，据此详细地审核工程建设中资金使用情况。
4.3强化审核建筑材料的价格
预结算审核工作中，材料价格的审核是重点工作内容。材料的价格会随着市场价格不断地变动着，给工程造价的审核工作带来了一定的难度。为了避免各种不确定因素对预结算审核工作造成的影响，就要对工程造价的内容进行调整，以合同中无法调整的条款作为重点审核对象。对于工程施工中所使用的材料的价格定位，可以采取平均材料信息价的方法审核材料的价格
4.4市政工程造价预结算审核通过运行计算机系统完成
信息时代，在对工程造价审核中，就要对计算机信息系统合理运用，以保证造价预结算审核工作高效有序地展开，且提高审核工作质量。在工程造价管理中，主要的因素就是工程量计算。在工程量计算中，通过运行计算机系统，可以使审核的工作量降低，同时还可以提高工程量计算的准确率，由此使得审核质量和审核效率都有所提高。
4.5严格执行工程预结算工作的基本准则
要想工程预结算管理工作顺利进行，就必须制定好相关的工作准则，有了合理的参照，再按照规矩来办事，就容易不少。从目前我国工程预结算的实际调查来看，预结算工作人员还是采用以往传统的工作方法，所以在预结算过程中经常出现一些或大或小的误差，严重降低了工程造价的准确性。因此，工程预结算工作人员必须重视并遵守预结算工作的基本准则，在对工程预结算工作的基本准则有了充分的了解后，才能更加精确的编制出工程预结算方案，从而达到市场发展的需求，提高企业的自身发展效益。
5结束语
造价预结算审核工作在市政工程中是非常重要的一项工作，决定着整个工程成本的高低、建设效益的好坏，同时还影响着建筑业的健康有序性和可持续性。造价预结算审核工作内容复杂多样，所以审核工作量多而且繁重，任务比较艰巨，有一定的难度。造价预结算审核工作中，要高度重视预结算审核工作，提高市政工程建设的经济效益的同时保证工程造价的合理性。根据实际施工的情况，选择合理的造价预结算审核方法，合理利用审核技巧，增加造价预结算审核工作的准确性和有效性，在降低工程造价的同时保证市政工程的质量。
参考文献
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论文作者:蒋芳芳1,蒋娜2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第13期
论文发表时间:2017/10/11
标签：工作论文; 造价论文; 市政论文; 工程造价论文; 市政工程论文; 工程论文; 工程项目论文; 《建筑学研究前沿》2017年第13期论文;