新时代党的建设总要求与中国特色社会主义制度的内在契合性
李 萌
（北京科技大学 马克思主义学院，北京 100083）
［摘 要］ 新时代党的建设总要求明确了新时代管党治党的根本遵循、目的、根本原则、指导方针、主线、根基、着力点、总体布局、核心任务、目标等内容，是新时代加强党的建设的治本之策。中国特色社会主义制度是改革开放以来党的全部理论和实践的制度主题。新时代党的建设总要求作为管党治党的理论和制度，必须围绕、服务、诠释这一制度主题。中国特色社会主义制度的发展促进了新时代党的建设总要求的历史出场，新时代党的建设总要求与中国特色社会主义制度具有共同的理论品质，新时代党的建设总要求为中国特色社会主义制度的发展提供了坚强的保障，两者统一于中国特色社会主义伟大实践。
［关键词］ 新时代 党的建设 中国特色社会主义制度
党的十八大以来，党和国家的各项事业发展取得了巨大成就，中国特色社会主义进入了新时代。中国共产党以使命党和执政党的责任担当全力推进社会革命和自我革命，完善和发展中国特色社会主义制度，“不断把党的建设新的伟大工程推向前进”。[1]党的十九大提出了新时代党的建设总要求，这是我们党在新的时代条件下加强自身建设、应对历史环境变迁和党内外挑战的重大举措。党的自身建设制度和中国特色社会主义制度是中国共产党创造的制度两维，两者存在密切关系。对此，要从历史进程、理论品格、实践要求三个逻辑维度进行把握。
一、历史逻辑：新时代党的建设总要求因应中国特色社会主义制度的发展获得历史出场
党的建设总要求与中国特色社会主义制度的发展相适应是改革开放以来我们党治国理政的基本经验。党的十二大以来，历次全国代表大会都对党的建设作出统一要求。经过长期的努力，中国特色社会主义进入了新时代，党的十九大提出了新时代党的建设总要求，适应了中国特色社会主义制度发展的要求。
1.党的建设总要求与中国特色社会主义制度历史逻辑的高度契合
在改革开放的全面展开阶段，党的十二大首次提出“建设有中国特色的社会主义”的科学论断，中国特色社会主义制度进入了新的发展阶段。为了实现拨乱反正，探索中国特色社会主义制度新的发展路径，党的十二大对十一大通过的党章进行了修改，清除其中“左”的错误，首次提出了党的建设三项基本要求，即加强党在政治、思想和组织上的领导。党的建设回应了中国特色社会主义制度的发展，为制度的完善提供了领导保障。
在改革开放和现代化建设的深入推进阶段，中国特色社会主义制度在探索中向前发展，党的十三大提出党的自身建设必须进行改革，以适应改革开放的需要。要把经常性的工作做好，“在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子”，[2]提出要加强党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设。党的十三大通过的党章继承了党的十二大通过的党章关于党的建设基本要求的规定。党的建设内容的调整为落实党的建设中国特色社会主义的基本路线、实施“三步走”战略部署，发挥中国特色社会主义制度的优越性提供了条件。
在改革开放和现代化建设事业由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的新阶段，中国特色社会主义制度开始新的探索，党的十四大提出：“在世界风云急剧变幻的情况下，中国的社会主义制度经受住严峻的考验，显示了强大的生命力”，[3]“加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利”。[4]党的十四大通过的党章将党的建设基本要求拓展为四项基本要求，分别是“坚持党的基本路线”、“坚持解放思想，实事求是”、“坚持全心全意为人民服务”、“坚持民主集中制”，在具体内容上也进行了修改。党的建设制度和中国特色社会主义制度协同推进，党的十四大要求：“再经过二十年的努力，到建党一百周年的时候，我们将在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。”[5]
在改革开放和现代化建设的跨世纪发展阶段，中国特色社会主义制度不断完善，党的十五大报告使用了党的十四届四中全会首次提出的“党的建设新的伟大工程”的概念，提出了“新的伟大工程的总目标”，确立了党的建设的指导思想，以及思想建设、组织建设、作风建设、反对腐败政治斗争“四大建设”总体布局。党的十五大通过的党章继承了党的十四大通过的党章关于党的建设基本要求的提法。这一阶段，党的建设领域的制度设计为落实党在社会主义初级阶段的基本纲领，“坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”，[6]应对各种风险考验提供了应对之策。
三是助力发挥中国特色社会主义制度治理目标兼容并得的优势。中国特色社会主义制度统合了先进的指导思想与优良的规范设计，解决了制度目标兼容性的问题，实现了制度的科学性与秩序性、民主性与效率性的统一。中国特色社会主义制度遵循人类社会发展规律、共产党执政规律、社会主义建设规律，尊重国际交往秩序、维护国内改革秩序、遵循自然运行秩序，把合规律性、合规范性与合目的性统一起来，既坚持以人民为中心，又提高制度设计的实效性，比历史上任何其他类型的社会制度都更能够解决人类问题。新时代党的建设总要求因应中国特色社会主义制度的发展而获得历史出场，是中国共产党人在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想过程中积累的宝贵经验，从其具体表述和八项具体措施中可以看出，我们通过全方位的一揽子措施，建构治理目标兼容并得的中国特色社会主义制度，正如我们要建成的小康社会是全面的，我们要建设的国家是富强、民主、文明、和谐、美丽的，每一项价值都不容忽视、不可缺位。
职业院校的教师大都直接从学校毕业直接进入职业院校，没有审计单位的从业背景；教育部《关于加强职业高专师资队伍建设的若干意见》要求“双师型”的教师数占比不低于学校专业课教师总数的 80%, 很多学校还没有达到这个标准，而且很多教师只是取得了相关资格证书，并没有实际参加相关的专业实践。现阶段，审计教师普遍缺乏审计实践经验。
在夺取全面建设小康社会新胜利阶段，中国特色社会主义制度的发展对党的建设提出了新的要求。党的十七大确立了以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以“为民、务实、清廉”为要求，并第一次提出加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉“五大建设”。党的十七大通过的党章继承了党的十六大通过的党章关于党的建设基本要求的提法，但在若干具体表述上有新发展。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，明确了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，总结了执政党建设的基本经验，并提出了若干重要措施。2011年7月1日，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中正式提出“中国特色社会主义制度”这一科学概念。党的建设总要求的调整为中国特色社会主义制度的完善提供了领导保障。这一阶段，党的建设维度更加广泛，体系更为科学，为推动我国综合国力增长、完善中国特色社会主义制度、建设社会主义和谐社会贡献了力量。
党的十八大报告指出：“中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就。”[10]为了适应新形势，党的建设方面也随之调整，强调面对“四大考验”、“四种危险”，要“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”。在党的建设总要求中，划定了“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，确定了“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”五大建设格局，确立了“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”这一重大目标。[11]党的十八大把“确立了中国特色社会主义制度”写入了党章。党的十八大通过的党章总纲部分第23—27段规定了党的建设四项基本要求，在党的十七大通过的党章“解放思想，实事求是，与时俱进”的基础上增写了“求真务实”，在具体表述上也有新的发展。
我国早在20世纪60年代就开始建造屋顶绿化，北京、上海、重庆、深圳、杭州等城市建设速度最快，成功案例很多[1]，然而，苏北的屋顶绿化发展却相对滞后，也远远落后于苏南地区，例如徐州只有锦绣嘉园的星光大楼、开元名都、科技广场、国贸大厦、万通佳苑、滨湖公园步行街等建有屋顶花园，部分停车场上部做了绿化和居民在自家屋顶种植盆栽植物，屋顶绿化率不到0.1%.可见，屋顶绿化并没有深入苏北城市内部，也说明屋顶绿化在苏北还有很大的发展空间.
2.新时代党的建设总要求是中国特色社会主义制度发展的必然结果
党的十九大报告就“新时代”范畴提出了“三个意味着”，这不仅宣示了中国特色社会主义进入新时代的民族复兴意义、世界历史意义、人类文明意义，也定义了中国特色社会主义的制度本土贡献、制度形态功能、制度借鉴意义。质言之，“三个意味着”昭示着中国特色社会主义制度是使中华民族强起来的制度，是让科学社会主义焕发出强大生机和活力的制度，是拓展了发展中国家走向现代化途径的制度，是给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择的制度，是为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案的制度。中国特色社会主义制度的不断完善和发展对党的建设提出了新的要求。
党的十九大报告在第十三部分提出了新时代党的建设总要求，新时代党的建设总要求获得历史出场。另外，党的十九大通过的党章总纲部分第24—29段规定了党的建设五项基本要求，与党的十八大通过的党章相比，增加了“坚持从严管党治党”。虽然党的十九大通过的党章中并没有直接使用新时代党的建设总要求这一关键词，但是相关的内容设计已经以要素化的方式体现于党的建设五项基本要求中，建构了新时代党的建设总要求的党章话语表达。
关于新时代党的建设总要求的历史出场，要把握两点：第一，中国特色社会主义制度必须在伟大的社会革命中不断完善和发展。中国共产党是伟大社会革命的领导者，我们必须把党建设得更加坚强有力，这是新时代党的建设总要求出场的社会革命背景。中国共产党带领全国各族人民已经进行了新民主主义革命、社会主义革命，并取得了伟大胜利；目前，正在进行改革开放和社会主义现代化建设新的伟大革命。“打铁必须自身硬”，这场新的伟大革命要实现从胜利走向胜利，就必须加强党的自身建设，提高党领导社会革命的能力和水平，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军中积累经验，推动中国特色社会主义制度逐渐走向成熟和定型。第二，中国特色社会主义制度必须在伟大的自我革命中不断检验和完善。中国共产党是伟大自我革命的实施者，所以我们必须把党建设得更加先进科学，这是新时代党的建设总要求出场的自我革命背景。党的十八大以来，我们党针对自身建设中存在的问题，进行了富有成效的治理。加强党的政治建设，开展党内经常性和集中性教育，进行党和国家机构改革，修复党内政治生态，严明党的纪律和规矩，扎紧制度的笼子，持续开展反腐败斗争，这些成功的实践探索都检验了中国特色社会主义制度的强大张力，丰富了中国特色社会主义制度的内涵。总之，新时代党的建设总要求的提出是我们党在近百年建党史的基础上，对党内外情况的现实把握，对实现中华民族由站起来、富起来到强起来的历史回应，既是对已有实践的总结，也是对未来发展的前瞻。
二、理论逻辑：新时代党的建设总要求与中国特色社会主义制度的品格共享
习近平总书记指出：“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。”[12]中国特色社会主义制度是这一主题的制度之维。新时代党的建设总要求作为我们党管党治党的理论，必须围绕制度主题、服务制度主题、诠释制度主题。
第二，要求的实践性与制度的全面性的统一。新时代党的建设总要求是以习近平同志为核心的党中央结合新中国成立70年的历史、中国共产党近百年的建党历史、世界社会主义运动500年的历史，对新时代中国共产党的自身建设提出的总体性要求，遵循植根时间维度的历史逻辑，积蓄塑造现实格局的时代力量，是对马克思主义建党学说的重大发展。在具体表述上，新时代党的建设总要求采取的是“概括加列举”的方式，即用一个大的段落概括新时代党的建设总要求的科学内涵，同时用八个具体的文段列举总要求的行动举措，在这些具体的文段要求中，每个文段的要求又分为若干个三级要求，由表及里、细致入微，虚与实结合、理与论相交、思与行互动，把虚转换为实、把理转变为论、把思转化为行，体现了思想性和规范性的统一、意识形态性和科学性的统一、理论性和实践性的统一。中国特色社会主义制度的确立、完善和发展是马克思主义普遍真理同中国具体实际相结合的产物，是科学社会主义理论逻辑与中国社会发展历史逻辑的辩证统一。在制度的内容上，中国特色社会主义制度来自实践、服务人民、助力复兴，覆盖社会生活的方方面面。新时代党的建设总要求与中国特色社会主义制度全面统一于中国特色社会主义伟大实践。
第一，内容的辩证性与逻辑的周延性的统一。新时代党的建设总要求规定了新时代党的建设的目的和根本原则、指导方针、主线、总体布局、目标等多个向度。这些向度作为一个部分，可能在历史上的某个时间或多或少被提出，但是作为一个整体，却是历史的首创。它们之间互相联系、有机统一，彰显了整体和部分之间的张力、抽象和具体之间的结合、分析和综合之间的决断。新时代党的建设总要求从党本身作为领导力量出发，全面贯彻落实党的主张，完成了政治建设与思想建设之间的辩证统一；从本身出发，又回到本身，体现了新时代党的建设总要求的逻辑周延性，诠释了党要管党、全面从严治党的治理逻辑。作为中国特色社会主义制度组成部分的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，就每个制度自身而言，都是一个逻辑周延的自洽体系，整体而言，均辩证统一于中国特色社会主义伟大实践。新时代党的建设总要求贯穿于中国特色社会主义制度发展的全过程，与具体的制度相融合，确保党的意志体现在具体的制度设计中，确保具体制度设计不越轨、不跑偏，在中国特色社会主义伟大实践中不断完善和发展。
新时代党的建设总要求与中国特色社会主义制度在更高层面上表现为党的主张、党的建设与国家制度、国家发展的关系。一是共治性。中华人民共和国是中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，党的主张应上升为国家制度，并与国家制度协同配合，共同发挥治理规范的作用。二是共济性。党的建设是国家建设的前提，执政党坚强有力是执政坚强有力的保障；同时，国家长治久安是我们党长期执政的社会基础，国家经济社会的持续发展是我们党加强自身建设的经济基础。三是共融性。党的十八届四中全会将党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系的范畴。由于中国特色社会主义制度包括中国特色社会主义法治体系，那么新时代党的建设总要求中提到的管党治党制度也应该是中国特色社会主义法治体系的一部分，进而也是中国特色社会主义制度的一部分。从这个意义上看，新时代党的建设总要求与中国特色社会主义制度是相互交叉的关系。两者之间的三个共性，在理论逻辑上集中表现为两者之间共同的理论品格。
对于小学生而言，学习语文课程和知识的有效方式实际上就是长期的积累，其中拼音教学所起的作用不可小觑。在阅读过程中，小学生难免会遇到生僻字、词，若想学习和了解这些字词，拼音是关键。通过加强拼音教学，有利于小学生通过拼音对陌生字注音，并在此基础上准确认知陌生字词的相关句、短文以及注音课文阅读能力的提升。拼音教学使学生丰富阅读内容，增加识字量以及巩固识字能力，更为重要的是可以培养他们的自主阅读意识和水平。
(2)压缩机压缩液化过程:10 m3储罐内的BOG经阀门V2、2 m3储罐内的气体经阀门V3进入压缩机加压后，经阀门V5进入10 m3储罐液相空间;当2 m3储罐压力降低时(罐内气体基本被抽空时)，关闭阀门V3，打开阀门V1，继续上述压缩液化过程。
第三，取向的人民性与地位的卓越性的统一。习近平总书记指出：“我们要始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命。”[13]新时代党的建设总要求提出要把我们党建设成为“人民衷心拥护”的马克思主义执政党，指出我们党“来自人民、植根人民、服务人民”，要“保持党同人民群众的血肉联系”，“厚植党执政的群众基础”，要“健全党和国家监督体系”，“让人民监督权力”。民心、民意是我们党开展自身建设的思想坐标、实施自我革命的行动目标、进行自我评价的核心指标。新时代党的建设总要求提高了党的建设中人民的在场性，自觉坚持时代出卷、我们答卷、人民阅卷的历史命题规律和答辩程序。取向的人民性是新时代党的建设总要求各项具体措施实施的价值旨归。中国特色社会主义制度不是一部分人的制度，而是全体人民的制度；不是以物质为中心的制度，而是以人民为中心的制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持治党治国治军并举、“打虎”“猎狐”“拍蝇”并进，以“得罪千百人，不负十三亿”的使命和担当，在反腐败斗争中坚持形成震慑不动摇，一大批贪官污吏得到处理，赢得了民心民意。同时，着力克服经济发展的弊端，满足人民对美好生活的需求，尤其是对民主、法治、公平等方面的需求，化解社会主要矛盾。党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中起着决定性作用，为伟大斗争、伟大事业、伟大梦想提供了领导力量、前进动力。新时代党的建设总要求是党的建设新的伟大工程的施工蓝图，是管党治党这盘棋的棋谱，决定着党的建设新的伟大工程的施工质量，关系着全党治理这盘对弈的成败，影响着中国特色社会主义制度发展的进程。在具体表述上，新时代党的建设总要求位于党的十九大报告的第十三部分，起着兜底作用，发挥总结功效。“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障”，[14]制度自信是“四个自信”的重要维度，在中国特色社会主义伟大实践中地位超然、作用卓越。
三、实践逻辑：新时代党的建设总要求为中国特色社会主义制度的发展提供了坚强保障
一是助力发挥中国特色社会主义制度集中力量办大事的优势。正是由于党的集中统一领导，我们有能力统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实施科教兴国战略等七大战略，这在执政党权力弱化的国家是不可能实现的；正是由于党的科学执政、民主执政、依法执政，我国综合国力日新月异，经济总量跃居世界第二位，天眼、墨子、大飞机等重大科技成果问世，有效应对特大突发自然灾害，在维护世界和地区和平稳定上贡献了中国力量。新时代党的建设总要求把“坚持和加强党的全面领导”作为目的和根本原则，以“坚持党要管党，全面从严治党”为指导方针，强调必须把政治建设放在首位，加强党对一切工作的领导，维护党中央的权威和集中统一领导，增强“核心意识”，扫清领导和思想上的障碍，提高党的领导力、组织力、协调力，聚合社会主义制度的磅礴之力，为发挥中国特色社会主义制度集中力量办大事的优势提供了领导保障。
全息眼镜、智能手机、3D打印、机器人……三十年前一部《回到未来》电影中的科幻装配引起人们热议，在当时看来似乎不可能出现的场景，如今已经变成了现实。世界早已发生翻天覆地的变化，三十年后又会是什么样子？在未来人类将会扮演怎样的角色？我们常说的未来工厂将会如何呈现？2018年岁末，笔者受邀参加Festo在荷兰Delft体验中心召开的2018年Festo全球媒体大会（IPC），并造访Festo总部及Scharnhausen技术工厂，从德国Esslingen到斯图加特再到Delft，一路感受Festo散发的工业4.0的魅力，探寻关于数字化未来的答案。
1.新时代党的建设总要求助力发挥中国特色社会主义制度的优势
翻转课堂最重要的环节是课中师生的互动环节，良好的师生关系在某种程度上可以增加师生之间的信任和互动，而这种信任和互动，是能够改变教学效果的关键因素之一。例如，课中互动时，以讲故事、开玩笑等形式构造融洽的氛围，便于授课顺利进行。在言语上，口气随和，真诚沟通，实现平等对话，体现尊重。这些细节都可以使学生产生自信心或亲近行为，促进翻转课堂实施效果的提升。
新时代党的建设总要求对中国特色社会主义制度发展的保障有三个方面：相对于其他社会制度而言，新时代党的建设总要求助力发挥中国特色社会主义制度的优势；相对于中国特色社会主义制度自身而言，新时代党的建设总要求完善了中国特色社会主义制度的内容；相对于中国特色社会主义制度的认识而言，新时代党的建设总要求增强了对中国特色社会主义制度的自信。
二是助力发挥中国特色社会主义制度分阶段发展、分步骤完善的优势。习近平总书记指出：“从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了”，“后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度”，“提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。[16]中国特色社会主义制度是在党的领导下，分阶段、分步骤建设的，是可累积、可接续的，每一步完善和发展都是在上一步的基础上进行总结完善的结果，都不是另起炉灶，而是继承初心、继续前进。所以，我们可以制定“两个一百年”奋斗目标，分步走实现中华民族伟大复兴的中国梦，这在政党轮流执政的国家是不能想象的。习近平新时代中国特色社会主义思想明确了坚持和发展中国特色社会主义的总任务，并提出了具体的战略步骤：从现在到2020年是全面建设小康社会的决胜期，从2020年到本世纪中叶要分两个阶段来安排全面建设社会主义现代化强国的征程。必须明确的是，决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程是在我们党带领全国各族人民取得重大成就的基础上进行的，这个战略擘画与改革开放之初提出的“三步走”战略目标是紧密衔接的。新时代党的建设总要求强调用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，为全体中国共产党人洞悉规律提供了强大的思想武器，为中国特色社会主义制度分阶段发展、分步骤完善提供了科学指南。
在全面建设小康社会时期，中国特色社会主义制度得到进一步完善，党的十六大提出了四个“一定要”，特别强调“一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中”，[7]“四大建设”有了新的内容。党的十六大通过的党章对党的建设总要求进行了拓展，在“解放思想，实事求是”后面增写了“与时俱进”，具体表述上也有新发展。此后，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，不仅提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，还强调“通过理论创新推动制度创新”。[8]党的建设总要求的调整为“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”[9]做出了时代选择。
民国时期的郑文焯、叶恭绰对苏轼词都极为赞扬，肯定苏词豪放词风对词史的贡献。五四时期的胡适认为东坡作词“只是用一种新的诗体来作他的‘新体诗’”，肯定其“以诗为词”。20世纪三四十年代的刘大杰在《中国文学发展史》中将东坡词的诗化当作最具开创性的特点。
“中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”[15]在中国共产党的坚强领导下，中国特色社会主义制度的各项优势得到迸发。
2.新时代党的建设总要求助力完善和发展中国特色社会主义制度的内容
从内容上来看，广义上的中国特色社会主义制度既包括国家制度，也包括党内制度。新时代党的建设总要求对中国特色社会主义制度内容的完善主要有两条路径：一是直接规定建立或者完善具体的制度；二是为建立或者完善具体制度提供改革保障。
第一，为完善和发展中国特色社会主义制度提供制度补充。广义上的中国特色社会主义制度不仅包括国家层面的各项制度，也包括政党建设的制度。新时代党的建设总要求作为我们党管党治党制度的重要组成部分，提出“在市县党委建立巡察制度”；健全党和国家监督体系，“深化国家监察体制改革”，“改革审计管理体制，完善统计体制”；夺取反腐败斗争压倒性胜利，“把权力关进制度的笼子”。这些制度均是中国特色社会主义制度的组成部分，都是新时代党的建设总要求对中国特色社会主义具体制度的直接完善。
第二，为完善和发展中国特色社会主义制度提供制度保障。中国特色社会主义制度的完善和发展是全面深化改革的总目标，全面深化改革是完善和发展中国特色社会主义制度的路径。新时代党的建设总要求对全面深化改革的保障作用重大。
一方面，新时代党的建设总要求是全面深化改革的动力之源。新时代党的建设总要求提出的各项改革举措是革除体制机制弊端的重大战略选择。在推进改革的过程中，重大阻力、重大矛盾、重大困难都会显现出来，这就要求我们必须保持战略定力，咬定青山不放松，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，提高党总揽全局、协调各方的能力，为解决我国社会主要矛盾而努力。新时代党的建设总要求是全面从严治党的顶层设计，全面从严治党是全面深化改革的领导保障，所以，新时代党的建设总要求是全面深化改革的必然选择，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。
另一方面，新时代党的建设总要求是全面深化改革的金石之策。全面深化改革的方法是解决了那些长期以来想解决而没有解决的问题的方法，办成了那些长期以来想办而没有办成的大事的方法。在具体方法上，新时代党的建设总要求提出必须建设高素质的专业化干部队伍，加强人才培养，提高党的执政能力和驾驭复杂局面的能力，持之以恒正风肃纪，完善党和国家监督体系，加强对权力运行的制约和监督。在方法论上，新时代党的建设总要求以问题为导向，一切从实际出发，弘扬中国精神，提出中国方案，解决中国问题；坚持以法治思维和法治方式推进改革，保证改革措施的稳定性；全面提高执政本领，以多维举措破除改革发展的坚冰，推进国家治理体系和治理能力现代化。
3.新时代党的建设总要求助力强化对中国特色社会主义制度的自信
中国特色社会主义制度是中国共产党领导全国各族人民历经千辛万苦缔造的具有世界历史意义的科学理论体系和制度成果。中国特色社会主义制度的持续稳定发展，要求我们坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，知其本来、吸收外来、开拓未来。新时代党的建设总要求是增强对中国特色社会主义制度自信的重要保障。
在防汛抗洪关键时刻，温家宝总理和回良玉副总理亲临抗洪一线，慰问军民，视察灾情，召开座谈会，对抗洪救灾作出全面部署。河南、安徽、江苏省委、省政府主要领导带领工作组奔赴一线指挥抗洪抢险。沿淮各级党政领导按照防汛责任制迅速上岗到位，尽职尽责，在组织群众转移安置过程中做了大量工作，确保了群众生命安全和社会稳定。
第一，发挥思想建设的基础作用。习近平总书记指出：“我们要把理想信念教育作为思想建设的战略任务。”[17]新时代党的建设总要求，契合了新时代的特点，主张以政治建设为统领，加强党的思想建设，“以坚定理想信念宗旨为根基”，“以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点”，把思想建设和行为引导结合起来，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，建设具有强大引领力的意识形态话语体系，应对“四大考验”、“四种危险”，为坚定中国特色社会主义制度自信夯实了基础。
近年来有学者研究后指出，造成卵巢子宫内膜异位囊肿排卵障碍的主要原因，即为初始状态下的异常募集使得小窦卵泡过多、优势卵泡选择障碍及卵泡发育停滞等[14]。卵巢储备是表示女性生育潜质的指标之一，包括卵巢中未排出卵子的质量及数量[15]。应用于临床的卵巢储备评估检测项目较多，其中生化检测包括基础FSH、基础E2等[16]。本研究显示两组的体质量指数、不孕时间等比较差异无统计学意义(P>0.05)，两组血清FSH与E2水平比较差异也无统计学意义(P>0.05)，表明常规生化检测对于判断卵巢子宫内膜异位囊肿排卵障碍的效果有待提高。
第二，发挥行动规范的约束作用。新时代党的建设总要求是一种政治理论话语体系，更是一种规则话语体系，是带有强制执行力的行为规范。对于党员主体而言，要以制度的约束力确保党员义务的落实，使党员的行为符合组织要求，通过党内日常教育和集中教育，加强理论学习，增强对中国特色社会主义制度的认同、热爱、自信。对于组织主体而言，要求党组织、国家机关等单位必须按照要求开展党的建设，按照制度的要求依法依规办事，增强人民群众对于各项具体制度措施的信任，进而增强对中国特色社会主义制度的自信。
第三，发挥结果导向的激励作用。新时代党的建设总要求是正确认识中国特色和国际比较的保障。新时代党的建设总要求的总目标中，“始终走在时代前列”凸显了党的思想引领力、行动号召力，“人民衷心拥护”体现了党的群众影响力、理论感染力，“勇于自我革命”体现了党的自我革新力、肌体代谢力，“经得起各种风浪考验”体现了党的持续战斗力、经久耐受力，“朝气蓬勃”体现了党的青春活力、蓬勃动力。新时代党的建设总要求亮明了党的建设的目标，用光明的前景鼓舞人、用美丽的图景鼓励人，用目标导向指导行为方向，坚定了全党全国人民对中国特色社会主义制度的自信。
总之，新时代党的建设总要求是契合了中国特色社会主义制度发展历史、品质、要求的正确理论，是适应新时代这一全新的历史环境而作出的科学判断，是在日新月异的国际竞争中保持中国共产党政治性、时代性、原则性、先进性的战略安排。深刻理解新时代党的建设总要求与中国特色社会主义制度的内在逻辑，深入挖掘新时代党的建设总要求的价值和功能，以新时代党的建设总要求为遵循开展党的建设，是在新时代中国特色社会主义伟大实践中应对“四大考验”、化解“四大危险”，实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强制度保障。
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［中图分类号］ D616
［文献标识码］ A
［文章编号］ 1007-192X(2019)05-0034-06
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