“新国企”：国企改革中的新型经济组织形式，本文主要内容关键词为：国企改革论文,国企论文,组织形式论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、“新国企”的产生及背景
所谓“新国企”是指由国有资本控股的、合乎现代企业制度规范的、充满生命力的“新兴企业”。它们具有明星级企业领袖、鲜明的企业形象、现代公司治理结构、完整而清晰的产业链条、良好和融资渠道、初步的跨国战略。更重要的是，它们在其所在的行业中居领导地位，在规模浩大的产业和行业结构调整、重组、兼并浪潮中起着积极而富有建设性的作用。同时，它们力图脱去其“国企外衣”，进行更深层次的产权改革。除了保留国有控股权不变之外，它们新的目标已经和民营企业、跨国公司没有什么两样。
显然，作为改革过程中产生的新生事物，简单地描述“新国企”的存在和他们的基本状况是不够的。要想全面地理解“新国企”，必须要将其置于全球经济的视角和社会主义市场经济体制转轨改革的背景中，方能把握“新国企”的基本性质和特征。
二、“新国企”的基本经济性质
“新国企”现象的出现，引起了很多人的关注。笔者认为“新国企”作为以国家控股的股份制企业，是一种混合所有制经济形式，是社会主义公有制的重要实现形式之一。
首先，以“新国企”为代表的混合所有制企业将成为我国社会主义市场经济重要的微观基础。“新国企”既不同于老国企，也与私营企业有本质区别。它们既保持了国有的基本性质，但又不排斥非国有的东西，其运营又能按照市场原则进行，这正是社会主义与市场经济在企业内部的最好结合。
其次，以“新国企”为代表的混合所有制企业已成为资产重组、资源有效配置的重要载体。混合所有制企业的最大优势，在于实现了资本的社会化。这不仅使其有效地利用了自有的资源，而且通过兼并重组，输出组织资本，在更大范围内实现了资源的有效配置。
再次，以“新国企”为代表的混合所有制有利于实现大多数人的利益。比起其他所有制形式企业，“新国企”更能适应中国国情和现代生产力的发展要求，更能保全和实现大多数人的利益。
三、“新国企”的基本经济特征
从外在方面看，新国企具有以下显著特征：一是多数“新国企”设立时间相对较晚，社会负担相对较轻。二是多数“新国企”多处于具有高成长性的朝阳产业，较好的行业发展环境，给“新国企”创造了较大的获利空间，丰厚的盈利也为“新国企”的加快发展提供了充裕的经济基础。三是“新国企”的企业规模比较适中，资产总量（特别是账面资产）虽然相对较小，但净资产规模相对较大，且资产的优质性和使用效率较高。四是“新国企”大多数分布在市场经济较为发达的中东部地区。
“新国企”的外在特征仅反映了“新国企”存在和发展的外部因素。对其基本经济特征的考查还应该从其内在的本质属性去考察。“新国企”的内在特征表现为：
一是市场化的生存方式。
二是产权结构的多元化。
三是独特的企业治理结构。
四是独特的管理模式。
五是顾客导向的经营理念。
六是明晰的经营战略。
七是勇于创新的企业家精神。
八是追求卓越的企业文化。
四、扶持“新国企”，促进国有企业和社会主义公有制经济的发展
一要进一步落实企业自主经营权。二要继续为“新国企”的发展创造良好的经营环境。三要为“新国企”的发展做出一个长期的战略规划。
摘自《中央财经大学学报》（京），2005.12.36～39