房建工程中的施工质量监理探析论文_黄健

房建工程中的施工质量监理探析论文_黄健

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摘要:房屋建筑工程质量监理工作是一个复杂的系统工程,除了监理人员要树立职业意识和敬业精神外,还要认真总结在工程施工过程监理工作的经验与不足,探索更加科学有效的措施和方法,更加有效的推进施工现场的监理工作,以确保建筑工程的质量。

关键词:房建工程;施工质量;质量监理

一、房建工程中质量监理存在的问题

1、房建工程监理市场不够规范,资质挂靠现象严重。挂靠的公司很多没有固定办公场所,基本都是有了项目搭班子,人员临时招兵买马、东拼西凑,工程结束就散摊子,监理人员根本没有责任心,人员素质、专业配套不能满足监理工作需要,都是临时性的短期行为。工程质量百年大计,临时从业人员、临时性的短期行为无法对工程质量负终身责任,历次工程中的质量安全事故屡次证实这一点,挂靠行为严重影响了监理行业的声誉,影响了监理行业的健康发展。

2、低于成本价承揽监理业务

国家发改委出台《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格[2015]299号),对监理市场造成了很大冲击。很多企业以低于成本价进行不正当恶性竞争,现场人员数量配置、人员素质、专业配套不能满足监理工作需要,质量控制、安全生产监督的法定职责无法保障。企业在微利甚至亏损的泥潭里无法吸引优秀人才,无法完成企业自身积累,无法加大科研和培训投入,更谈不上发展了。

3、监理人员的综合素质水平较低。工程监理人员的综合素质与专业能力是影响施工监理质量的一项重要因素,然而,在当前房建施工质量监理过程中,存在着大量无证上岗的监理人员,这些滥竽充数的工作者,不仅缺乏应有的专业水准,还存在着法律意识淡薄与工作责任心不强的情况,影响了监理工作服务质量。除此之外,在监理行业中,一些监理人员也不乏存在着缺少职业道德的情况,吃、拿、卡、要现象严重。

4、监理企业信息化水平低。目前大多数监理企业信息化程度不高,信息机构不健全,信息化投入不足,不少监理企业管理者对信息化建设重视程度不够,信息化建设资金、人力严重不足,阻碍了监理企业信息化快速发展。

5、 现场监理监管不到位。房建工程中,我们经常会发现监理现场监管不到位的现象,如对房建工程进行隐蔽验收时,一定要对隐蔽部位进行全数检查,我们却经常听到现场监理人员这样回答:“施工单位还没有进行报验。”施工单位没有报验,监理单位就不能事先进行巡查和抽检吗,这显然是一种错误的认知,反映了现场监理没有事前控制到位、事中控制到位或旁站监理不到位。更有监理人员已经在验收资料中签字,在平行检验、巡视过程中,仍会发现一些关键部位或关键工序存在问题,例如KL钢筋锚固长度只有1/3,不符合钢筋长度标准,再或者由于混凝土搅拌不均匀、振捣不密实,造成的混凝土结构出现孔洞等,这些质量问题,很多时候都是施工完成后,监理人员才大梦初醒,理直气壮的将责任推卸到施工单位,这些施工质量问题的确是施工单位造成的,但也是现场监理的一种不负责任的表现,直接反映出了现场监理监管不到位的一种房建工程监理现象。

二、房建工程中的施工质量监理措施

1、加强对监理市场的宏观管理。对于监理市场的宏观管理,笔者认为应从三方面做起,首先规范监理取费:(1)政府发改部门和造价管理中心编制、审查工程概算时,应防止监理费支出低于行业指导价;(2)政府监督部门应严格审查监理招投标文件中取费标准,严禁低于成本价中标,防止恶性竞争;(3)政府监管部门应加强监理合同备案审查,查处市场竞争中的违法违规行为,对低于成本价、扰乱市场秩序的行为应进行严肃处理。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次,加强诚信体系建设,使监理市场行为和现场行为有效联动,促使企业自律,不断提高管理水平,营造守信激励,失信惩戒的竞争机制:(1)在监理招标文件中加大诚信分值的比重;(2)对可能引起重大安全隐患的技术风险、管理行为在政府诚信管理实施细则中应有所体现,例如,重大危险源工程施工方案的专家论证审查、实施监督;现场可能存在严重影响结构安全、重要使用功能的质量隐患、可能引起安全事故的安全隐患的监理动态上报。最后,严格市场动态管理及清出制度。建设行政主管部门应加大对监理企业动态核查力度,对于总监理工程师长期不在岗,总监理工程师长期不履行监理职责行为,签订阴阳监理合同的监理单位,承揽工程后不派驻相应监理机构进驻现场,只是盖章不履行服务等的违法违规企业应实行严格的清出制度。

2、加强对监理人员的培训和管理。对于监理人员的素质应从培训和管理两个方向进行提高。教育培训首先在于领导对这项工作的重视。对于新进员工应开展一系列岗前培训,包括企业文化、规章制度、职业素养、监理行业基础知识等课程。对于老员工应进行新技术、新规范、新工艺、新标准的继续教育培训。通过建立学习型企业,加强对监理人员的培训,构建监理人员的知识管理体系,提升监理人员职业素养,提高监理人员责任意识,从而保证监理工作服务质量。监理人员的管理主要从以下几个方面进行:首先,建立以业绩为导向的内部考核机制,加强员工绩效考评力度,建立优胜劣汰机制。其次,建立责、权、利、风险相统一的薪酬管理体系,将薪酬与监理人员绩效责任结果挂钩。第三,建立责任追究连带机制。企业各级领导与现场项目总监理工程师和专业监理人员之间存在着连带责任。只要现场出现了质量安全监理责任,各级领导都要承担相关责任,这样就强化了各级领导和现场监理人员的责任意识,为确保房建工程施工监理质量奠定了基础。

3、建立规范化、标准化的监理服务平台,是稳定和提升施工质量监理的法宝。(1)企业应建立涵盖行政、人力资源、监理服务等的质量管理体系,包括程序性文件、作业文件,并在运行中持续改进。(2)企业应根据施工阶段主要监理环节编制《监理工作引导程序》和《监理工作内部交底手册》,促进监理流程和监理行为标准化。

4、建立信息化平台,实施信息化管理,利用信息化系统加强对项目部的履职管理,提高监理服务质量。企业可以建立监理工作任务清单,项目部按照管理要求,将监理项目每天形成的审核资料、现场质量安全检查所形成的监理资料和工作照片,按照相应的版块传入系统或在系统的表格中填写、上传,实现公司对现场监理工作质量的监管。同时,公司可以远程对项目监理部上传的文件、资料按照监理规范要求进行审查。如项目编写监理资料是否合格、传递的监理资料是否及时,文件来往或现场资料是否闭合,资料是否有追溯性等。公司还可以对资料不合格的、不符合要求的,由监控人员发远程项目整改通知单,要求项目整改、回复,从而促使现场监理人员必须按照规范要求对工程现场的质量安全等进行监管,促使监理人员履行职责。

5、加强现场管理,强化过程控制。(1)以保证工序质量确保整体工程质量。每道工序施工前,总包或分包单位必须按监理审批通过的施工方案,向监理申报工序报验清单。上道工序未经检查验收或检查验收不合格不得进行下道工序的施工。(2)严格隐蔽验收。对涉及多个专业的隐蔽工程,实行多专业联合验收会签制度。项目验收时,必须由主导专业的专业监理工程师牵头,经相关各专业监理工程师、建设单位代表、总包或分包单位项目质量负责人进行联合验收,验收合格后,各方代表在书面会签单上签字后方可隐蔽。(3)严格材料控制,严把材料进场关。材料、设备都要有产品合格证、出厂检验报告、使用说明书、复试报告。进入施工现场的材料、半成品、构配件、设备未经监理工程师检查、验收、签字不得使用。

在我国现阶段发展进程中,建筑行业不仅占据了极为重要的地位,还为社会经济水平的提高发挥了积极作用。城镇化建设速度的不断加快,房建工程的整体规模与个体数量仍在增长的趋势当中。房建工程的施工质量不仅关乎到居民的个人利益与人身安全,对于社会的稳定与国家的发展也起到了一定的推动作用。纵观我国当前的房建工程施工现状,仍然存在着较多问题与不足,制约了房屋工程质量的进一步提高。基于此,所有从事房建工程的监理企业都应进一步加强管理,提高现场施工质量监管力度,争取为和谐社会的构建工作奉献出不可或缺的一份力量。

参考文献:

[1]王建林.房建施工监理现场的质量管理策略探究[J].住宅与房产,2017.

[2]张大胜.房建工程管理与施工技术的探讨[J].建材与装饰,2016.

[3]王宗强.探究房建施工监理现场的质量管理策略[J].江西建材,2016.

论文作者:黄健

论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期

论文发表时间:2018/1/20

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