河道治理中存在的问题及应对措施论文_陈巧红1,张丽1,郑清清2

河道治理中存在的问题及应对措施论文_陈巧红1,张丽1,郑清清2

1.中工武大设计研究有限公司 湖北武汉 430070;2.长江水利委员会综合管理中心 湖北武汉 430010

摘要:河道治理是一项复杂而重要的工作,从当前我国一些河道治理工作开展的情况来看,仍存在着一系列的问题。这些问题影响着河道治理工作的有效性,不利于河流良好水生态环境的维持、水资源可持续发展目标的实现,急需通过加强对河道治理现状问题研究、制定有效的生态治水措施来予以解决。

关键词:河道治理;问题;生态治水

一、河道治理的重要性

水是社会生产与人们生活中必不可少的资源,我国人均水资源占有率远低于国际平均水平,加之水资源分布不均衡,对有限的水资源进行合理配置和保护也就成为了保证水资源可持续利用的关键所在。河道治理的一个重要目标就是实现对水资源的有效配置,达到水资源可持续利用。而河流水污染、不合理开发等都将会影响河道在水资源配置、水资源综合利用方面作用的发挥,造成水体污染、水资源浪费及其它一系列问题。河道治理工作能够通过管理措施的运用,控制河道周边区域居民生活、土地开发、砂石资源开采等活动对于河道结构及环境的破坏,降低水污染与水资源浪费问题的发生率,对于发挥河道保水、调水功能具有重要的作用。河流还肩负着防洪排涝,保障人们生命财产安全的重要使命,河道水文、河势等条件的变化会对洪涝灾害的产生造成一定的影响,为了最大限度的降低洪涝灾害的威胁,必须要切实做好河道治理工作,通过河道地形的勘察,及时发现不利于洪涝灾害防治的因素,结合区域降水特点,及早采取改善治理措施。

二、水利工程中的河道治理原则

1、坚持全面规划的原则

河道等水系的构建是城市规划建设的重要内容,因此对其治理必须全面考虑城市规划建设、土地开发利用、生态环境建设等各方面的准则,科学、合理的确定河道治理规划的依据、原则、目标及方案。在河道所涉及的范畴内进行雨洪检测管理、污染源的控制管理、水资源的有效配置等项目。

2、实现河道多功能的原则

河道最主要的功能之一是行洪排涝,伴随着我国经济的不断发展,河流等水系的功能也变得多样化。因此在河道规划和治理过程中,务必要全面考虑河道各功能的需要,不能够以点代面、以偏概全,即不能够将河道的功能仅划分为防洪涝、排洪水,忽视了河道的生态功能,但也不能仅关注河道的生态功能而忽略河道的基础性功能。

三、河道治理中存在的主要问题

1、在河道治理过程中缺乏水生态治理意识

“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”是新时期的治水思路,现阶段河道治理过程中必须积极响应国家的号召。但是在传统的河道治理过程中,部分区域过于关注对河道的改造,而疏忽了河流水生态环境保护的重要性。

2、污染物入河导致河道生态功能破坏

在现阶段河道治理过程中,存在一味追求经济发展的利益,而破坏河道所具有的生态功能,在河流治理过程中对于河流的生态功能破坏严重,从而使得河流生态调节功能降低,河流自我恢复能力下降。加之河道周边居民将生活垃圾、生产生活废水等排入河道,造成河流水质下降,水体富营养化,给居民的健康的生产和生活造成威胁。

3、河道被侵占阻碍河道行洪

公路桥涵等基础设施建设发展较快,促进了经济的发展,但造成河流上下游连通性减弱。在跨河建筑物处形成卡口,严重阻洪,导致洪水位壅高。因历史遗留问题,依然存在侵占河道建房、种植的情况,对河道行洪造成一定影响。

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四、提升河道治理存在问题的应对措施

1、构建完善的责任机制

在以往河道治理过程中,由于责任机制不完善,造成河流生态治理过程发展缓慢。针对此类问题,河流治理工程责任单位应当制定相应的责任机制,对于河流治理过程中各个环节的责任明确到个人,确保河流治理设计、施工过程中生态治理理念和措施的落实;在河流治理过程中,基于完善的责任机制,工程建设单位应当将各个环节水生态措施落实的情况与相关方责任人相结合,从而使得河流治理工作中的各个部门均参与到河流水生态治理工作中,避免河流治理过程中忽略生态治水的因素。

2、采用全过程的污水治理思路

河流治理的最终目的为实现水资源的持续利用,营造清洁生态的水生态环境。河流水生态污染的主要原因在岸上,即病在水里,根在岸上。因此,现阶段的河河流水污染治理必须采用全过程的治水思路:源头阻隔,过程控制,末端强化,系统治理。采用清洁生产技术工艺,减少污染物产生,截污收集,阻断其进入水体,实现源头阻隔;构建生态河道,辅以物理、化学生物措施,使河道具有自净能力,在过程中净化污水,实现过程控制;在末端设置前置库、湿地及净水设施对污水进行强化处理,并修复水生态系统,实现末端强化。进而达到系统治理的目标。

3、注重河道流域规划设计

在过去的河道治理过程中,因过于追求河道两岸土地价值的增值,而对河道进行较大人为改造,导致河道局部的生态功能丧失。针对于此类问题,在河道治理前期,应该对河流河势、河流水体中水生生物种类进行考察,根据实际情况采取有效措施,因势利导的进行河流治理方案的设计,达到河流生态治理的目的。在河流治理过程中应符合上位流域规划的要求,与流域规划相协调,制定合理的规划设计方案。

4、加强对河道周边区域的科学开发与管理

随着城市化建设推进和人们对水资源需求的增加,会对河流水资源有效利用提出更高的要求,为了保证河流水资源配置、防灾减灾作用的发挥,应在河道周边区域开发过程中进行严格的管理。在城市开发整体规划过程中,应禁止占用河流保护区域进行的工程建设,对于河流的开发应更多考虑河道生态功能的发挥,可以通过合理的规划设计,在河道周边开发生态休闲公园等公共休闲场地,做好堤岸绿化,建设自然生态景观,对于其他涉河工程的建设也应严格做好审核工作。在不影响河道基础结构和生态环境的情况下,方可以进行建设。

此外,对于农村或城郊河道,应加强对围河造田的整治,对于非法私自围河造田的责任人,应责令其拆除自建围河设施,退出河道区域,并依情况进行处罚和教育,对于拒不配合整治管理的人员,应依法采取强制措施,以此来实现对河道的保护。对于部分耕地质量差、产量低,人均耕地面积较少的农村区域,为了保证区域的经济发展,可以在政府的引导下,结合合理的规划,在不破坏河道区域原有生态环境的基础上,对河道周边区域内的湿地、滩地等进行科学改造,加强河道区域绿化建设。将河道区域开发成为沿河旅游风景区,发展生态旅游经济,吸收本地农村劳动力,实现对农业人口的转化,既发挥了河流及水体资源的经济价值,也实现了河道环境保护的目标,随着旅游业的发展本地农村居民的收入也将得到有效增加,实现河道治理工作的顺利推进。

结束语

本文分析了河流治理的现状,河道治理工作是水利工程的重要部分,在水资源配置、水资源综合利用、河流水生态环境保护方面发挥着重要的作用。传统河道治水方式存在诸多问题,因此在现阶段的河道治理过程中必须进行科学分析,构架完善的责任机制、采用全过程的污水治理思路、加强生态治水的落实等措施,制定适合流域发展的方案,实现水资源可持续利用。

参考文献

[1]吴芳.河道整治中存在的问题及对策浅探[J].江苏水利,2012(01)

[2]叶明林等[J].关于河道生态化治理的探究[J].科学与信息化,2016(01)

[3]荣辰阳.河道治理工程监理的质量控制[J].水利科技与经济.2012(07)

论文作者:陈巧红1,张丽1,郑清清2

论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期

论文发表时间:2018/5/18

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